Danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde, teknik yeterliliğin ispatında en önemli belgelerden biri de anahtar teknik personelin firmanın bünyesinde çalıştığını gösteren SGK dökümleridir. 29.05.2025 tarihli ve 2025/UD.II-1218 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı, bu belgelerin niteliklerine ilişkin önemli bir içtihada işaret etmektedir.
Eylül Gayrimenkul Değerleme A.Ş., Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü tarafından düzenlenen danışmanlık hizmet alımı ihalesinde yeterli bulunmamış ve bu durumu itirazen şikâyet konusu yapmıştır. Firmanın iddiası, anahtar teknik personel Ahmet Yaşar Açıkgözlü’nün SGK’ya 04.04.2025 tarihinde girişinin yapıldığı ve bu durumu belgeleyen “İşe Giriş Bildirgesi”nin yeterli olduğu yönündeydi. Ancak Kurul, mevzuatın açık hükmü uyarınca bu belgenin yeterli olmadığını vurgulamıştır.
Karar Temel Cümlesi:
“Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinin üçüncü fıkrasından, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımlarında anahtar teknik personelin son başvuru tarihi itibarıyla adayın bünyesinde bulunduğu hususunun, son başvuru tarihinden bir veya iki önceki aya ait Sosyal Güvenlik Kurumu onaylı ‘Hizmet Bildirimi’ ile tevsik edileceği anlaşılmaktadır.”
Bu karar doğrultusunda, ihalenin ön yeterlik tarihi 15.04.2025 olduğundan, teknik personelin Şubat veya Mart 2025 dönemine ait SGK Hizmet Bildirimi sunulması gerekirdi. Oysa firma, yalnızca Nisan ayına ait “İşe Giriş Bildirgesi” sunarak bu şartı sağlayamamış, bu nedenle değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun bulunmuştur.
Kurul, aynı zamanda başvuru bedelinin iadesi şartlarının da oluşmadığını belirterek, ihalenin idari sürecinin doğru yürütüldüğünü onaylamıştır.
Karar Künyesi:
Karar No: 2025/UD.II-1218
Karar Tarihi: 29.05.2025
İhale: 2025/415617 – Kamulaştırma Sınırlarının Tespiti ve Plan Hazırlama Danışmanlık Hizmeti
Başvuru Sahibi: Eylül Gayrimenkul Değerleme A.Ş.
İhale Makamı: Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı
