İhale komisyonun, birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata olup olmadığını kontrol etme zorunluğunun bulunup bulunmadığı (KİK)

Toplantı No
: 2013/078

Gündem No
: 109

Karar Tarihi
: 11.12.2013

Karar No
: 2013/UH.III-4727

BAŞVURU SAHİBİ:Escan Taşımacılık Oto Kiralama İnşaat Ve Gıda Sanayi Ticaret Limited Şirketi, ORTAKLAR CAD. EMİROĞLU SOK. NO:2/3 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:Sgk İstanbul İl Müdürlüğü, Pürtelaş Mah. Meclis-İ Mebusan Caddesi No:43 34427 İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/103146 İhale Kayıt Numaralı “Personel Taşıma” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
SGK İstanbul İl Müdürlüğütarafından 24.09.2013tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Personel […]

Belediye mücavir alanlarında bulunan orman alanlarında işgal ya da kaçak yapılaşma durumunda belediyelerin sorumluluğu ve tasarruf yetkisi (Danıştay)

1. Daire  2013/243 E.  2013/263 K.

KARAR
Haklarında İşleme Konulmama
Kararı Verilen: …
İtiraz Edilen Karar : Şikayetin işleme konulmamasına ilişkin İçişleri Bakanının 04.06.2012 tarih ve İNS:11.34.3640 sayılı kararı
Karara İtiraz Eden : Şikayetçi Kanlıca Orman İşletme Müdürlüğü vekili Av. …
Soruşturulacak Eylem : Tüzel kişiliği kaldırılarak 29.03.2009 tarihinde Çekmeköy Belediyesine bağlanan Taşdelen Belediyesi tarafından yaptırılarak kiraya verilen Çekmeköy İlçesi, … Mahallesi, Mezarlık bitişiğinde bulunan […]

Belediyelerin, belediye meclisi kararı ile şahıslara borç verip veremeyeceği (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde belediyelere tanınan yetki ve imtiyazlar, Kanunun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinde de belediye meclisinin görev ve yetkileri sıralanmak suretiyle sayılmıştır. 
Bahsi geçen Kanunun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde de belediyenin giderleri tadat edilmek suretiyle belirtilmiştir. Yukarıdaki […]

2872 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde idari yaptırım uygulama yetkisine ilişkin (Danıştay)

14. Daire  2011/1886 E.  2012/1572 K.

Temyiz İsteminde Bulunan : Edirne Belediye Başkanlığı
Vekili : Av….
Karşı Taraf : …
Vekili : Av..
İstemin Özeti : Edirne İdare Mahkemesinin 29.01.2009 günlü, E:2008/1071, K:2009/104 sayılı kararının; usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : Ayşegül Altuntaş
Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği […]

Belediye iç denetçilerinin belediyeye bağlı idarelerde ya da belediye şirketlerinde görevlendirilip görevlendirilemeyeceği (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 64 üncü maddesinde “… İç denetçi, görevinde bağımsızdır ve iç denetçiye asli görevi dışında hiçbir görev verilemez ve yaptırılamaz…” hükmü yer almaktadır.
20.11.1981 tarih ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinde “İSKİ’nin işlemleri, […]

Sayıştay kararlarının yerine getirilmemesi durumunda sorumluluk (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

         Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesi sonucunda, muhtelif tarihlerde kesinleşen Sayıştay ilamlarından herhangi bir tahsilat yapılmadığı görülmüştür.
        6085 sayılı Sayıştay kanununun 53.maddesinde “Sayıştay ilamları kesinleştikten sonra doksan gün içersinde yerine getirilir. İlam hükümlerinin yerine getirilmesinden,,ilamların gönderildiği kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumludur.          İlamlarda gösterilen tazmin miktarı hüküm tarihin itibaren kanuni faize tabi tutularak, […]

Belediye sınırlarındaki tüm yapılaşmaların plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun olarak teşekkülünde belediyelerin sorumluluğu (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu

Deprem ülkesi olarak nitelenen ülkemiz, dünyanın etkin deprem kuşaklarından biri üzerinde bulunmaktadır. Yaklaşık 20 bin insanımızı canından eden, binlerce ev ve işyerinin yıkılması sonucu çok büyük ekonomik kayba neden olan (Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği‘ne göre 17 milyar dolar, Devlet Planlama Teşkilatı’na göre 15-19 milyar dolar, Dünya Bankası‘na göre 12-17 milyar […]

Belediyelerin toplu taşımayla ilgili düzenleme yapma yetkisine ilişkin (Danıştay)

8. Daire  2009/6153 E.  2012/5189 K.

Temyiz İsteminde Bulunan : Kütahya Belediye Başkanlığı
Vekili : Av. …
Karşı Taraf : …
İstemin Özeti : Eskişehir 1. İdare Mahkemesinin 31.03.2009 gün ve E:2008/587, K.2009/154 sayılı kararının; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.
Danıştay Tetkik Hakimi Mesude GÜNDÜZ’ün Düşüncesi : İstemin […]

Belediye tarafından 1/1000 ölçekli imar planında yer alan bazı taşınmazlara, Kamulaştırmasız (hukuki) el atıldığı, lehine tahsis kararı verilen İdarelerden bu konuda görüş alınmadığı ayrıca 5 yıllık imar programının hazırlanmadığı dolayısıyla Belediye aleyhine açılan “Kamulaştırmasız el atma nedeniyle tazminat” istemli davaların kaybedilmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

3194 sayılı İmar Kanunun “İmar programları, kamulaştırma ve kısıtlılık hali” başlıklı 10’uncu maddesinin 1’inci fıkrasında:
“Belediyeler; imar planlarının yürürlüğe girmesinden en geç 3 ay içinde, bu planı tatbik etmek üzere 5 yıllık imar programlarını hazırlarlar. Beş yıllık imar programlarının görüşülmesi sırasında ilgili yatırımcı kamu kuruluşlarının temsilcileri görüşleri esas alınmak üzere Meclis toplantısına […]

Büyükşehir belediyesine bağlı su idaresinin, eski abonenin veya müteahhidin borcu olması nedeni ile abonelik vermemesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

ASKİ’nin yönetmeliği gereği binayı yapan müteahhidin o binanın yapım aşamasında, kullandığı ya da eski abonenin, kendi tükettiği suyun faturasını ödememesi durumunda ortaya çıkan borç nedeni ile ilgili gayrimenkulde su abonesi olmak isteyenlere abonelik tesis edilmemektedir. Bu durumla karşılaşan ve başkasının borcunu ödemek istemeyen abone adayları kurum aleyhine dava açmakta, mahkemeler de […]

Belediyelerin, belediye meclisi kararı ile belediye birliklerine borç verip veremeyeceği (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde belediyelere tanınan yetki ve imtiyazlar, Kanunun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinde de belediye meclisinin görev ve yetkileri sıralanmak suretiyle sayılmıştır. 
Bahsi geçen Kanunun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde de belediyenin giderleri tadat edilmek suretiyle belirtilmiştir. Yukarıdaki […]

Belediyelerin, belediye meclisi kararı ile şirketlerine borç verip veremeyeceği (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde belediyelere tanınan yetki ve imtiyazlar, Kanunun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinde de belediye meclisinin görev ve yetkileri sıralanmak suretiyle sayılmıştır. 
Bahsi geçen Kanunun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde de belediyenin giderleri tadat edilmek suretiyle belirtilmiştir. Yukarıdaki […]

Belediyelerin, belediye meclisi kararı ile diğer belediyelere borç verip veremeyeceği (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde belediyelere tanınan yetki ve imtiyazlar, Kanunun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinde de belediye meclisinin görev ve yetkileri sıralanmak suretiyle sayılmıştır. 
Bahsi geçen Kanunun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde de belediyenin giderleri tadat edilmek suretiyle belirtilmiştir. Yukarıdaki […]

İç denetçi bulundurulmamasının iç kontrol sistemini etkilemesi (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, yeni mali yönetim ve kontrol sisteminin gereği olarak kamu idareleri bünyesinde iç denetim faaliyetini gerçekleştirecek bir birimin kurulmasını öngörmektedir.
iç denetim, Kanunda mali yönetim ve kontrol sisteminin bir unsuru olarak tanımlanmıştır. Kanunun 1 inci maddesinde; “kalkınma planları ve programlarında yer alan politika ve hedefler […]