ÖZET: Muratpaşa Belediyesi tarafından 2017 ve 2018 yıllarında kesilen asgari ücret destek primlerinin hazine hesabına aktarımı hususunda ihmalin tespit edildiği görülmektedir. SGK genelgesine göre, bu tutarlar genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere illerde muhasebe müdürlüklerinin veya ilçelerde mal müdürlüklerinin banka hesabına aktarılması gerekmektedir.
Aynı zamanda 2019, 2020 ve 2021 yıllarında kesilen asgari ücret destek primlerinin İşsizlik Sigortası […]
ÖZET: İdarenin itiraz ettiği bir diğer husus 2560, 5216 ve 6360 sayılı Kanunlarda, 167 sayılı Kanunun 4’üncü maddesinde belirtildiği gibi belediye veya köy tüzel kişiliğine kira gelirlerinden pay verilmesi gerektiğine ilişkin bir hüküm bulunmadığı, aksine su kaynaklarının kiralanması ile il özel idaresince yapılması gereken iş ve işlemlerin 6360 sayılı Kanun gereğince kuruma devredildiği, bu doğrultuda […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nın incelenmesi sonucu, bazı yapım işleri ve mal alımlarının parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil eden uygulamalar ilgililer açısından sorumluluk doğuracaktır.
Doğrudan teminle yapılan alımların incelenmesi sonucu, aynı ihale […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları incelendiğinde Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarına ilişkin denetiminin son 5 yıldır yapılmadığı görüldü.
167 sayılı Yer altı Suları Hakkında Kanun’un hükümlerine göre, faydalı kullanım tanımları ve kuyu açan kimsenin faydalı ihtiyaçlarına yetecek su kullanma yetkisi tanımlandı.
Bu çerçevede, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünde tüm […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 2021 yılı içerisinde ihale edilen yapım işlerinde, idarenin 37 işten sadece 1’inin uygulama projesi üzerinden, 30’unun ön proje, 6’sının kesin proje üzerinden birim fiyat teklif almak suretiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum kamu ihale kanununda yer alan istisnai durumlardan yalnızca […]
ÖZET: Belediye tarafından ihale edilen ve yıllara sari nitelikte olan yapım işlerine ilişkin hakediş ödemelerinden gelir vergisi tevkifatının yapılmadığı tespit edilmiştir.
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’ndaki düzenlemeler, vergi tevkifatının yapılması gereken durumları belirdirmektedir.
Gelir vergisi tevkifatı zorunluluğu bulunan yapım işlerinin ihalesinin birden fazla takvim yılını kapsayacak şekilde yapılıp bitmesi veya süre uzatım kararı alınması ile ortaya çıkmaktadır.
Sayıştay […]
ÖZET: Belediye mücavir alan sınırları içerisinde içme suyu tesisi yapımı karşılığında dağıtımın yapıldığı sahadaki gayrimenkul sahipleri adına katılma payı tahakkuk ettirilmemiştir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun 88’inci maddesinde, su tesisleri harcamalarına katılma payının alınacağına ilişkin hükümler bulunur.
Belediye tarafından yeni içme suyu şebeke tesisi yapılması ya da mevcut tesislerin tevsii ya da ıslahı söz konusu olduğunda dağıtımın yapıldığı […]
ÖZET: Ardahan Belediyesinin bazı taşınmazlarının kira süresi sonundan on yıldan fazla süreyle aynı kişilere kiralandığı tespit edilmiştir. Bu durumun yasal dayanağını oluşturan düzenlemeler incelendiğinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki hükümler göz önüne alınmıştır.
Yapılan incelemede; taşınmazların 3 yıla kadar belediye encümeni kararıyla ihale edilerek kiraya verilebilineceği, bu süre aşkın kiralamalarda ise […]
ÖZET: Denetim neticesinde, otopark hesabının vadesizliği nedeniyle 443.715,33 TL’nin nemalandırılmadığı tespit edilmiştir. Otopark Yönetmeliği uyarınca, otopark hesabında toplanan meblağın nemalandırılması gerekmekte ve bu meblağ münhasıran otopark ihtiyacı için kullanılabilmektedir. Belediyece mevzuat hükümleri doğrultusunda önlem alınmadığının da belirlenmesiyle sonuç olarak, 443.715,33 TL’nin nemalandırılmamasına yol açmıştır.
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları
Otopark Yönetmeliği uyarınca, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan […]
ÖZET: Belediyenin görevlileri tarafından yapılan hatalar neticesinde uğranılan maddi ve manevi zararlardan ötürü davalar açılmış ve bu davalarda ilgili mahkeme kararlarına göre ödenecek maddi ve manevi tazminatlar ödenmiştir. Bu bağlamda, 657 sayılı Kanun’un 12 ve 13’üncü maddeleri ile bu Kanun’un 12’nci maddesine istinaden düzenlenen Yönetmelik gereği Belediyenin bahse konu davalar neticesinde ödediği tazminatların kamu zararı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında idarenin iş sürekliliğine ilişkin hazırlanmış bir planın bulunmadığı ve yazılı bir yedekleme planının olmadığı tespit edilmiştir. Yedekleme ihtiyacı olan sistemlere ilişkin herhangi bir tespit çalışması yapılmamıştır ve yedeklerin düzenli olarak geri dönüş testlerine tabi tutulmamıştır.
Kamu idaresinin cevabında, idarenin kritik iş süreçlerinin devamlılığını sağlamak veya kesinti durumunda yeniden çalışır hale […]
ÖZET: İdarenin yazılı bir bilgi güvenliği politikası bulunmadığı, bilgi sistemlerinin yönetimine ilişkin prosedürlerin yazılı olarak belirlenmediği ve bilgi işlem çalışanlarının görev, sorumluluk ve yetkinliklerinin yazılı hale getirilmediği anlaşılmıştır. Yapılan incelemelerde, Kurumda uygulanacak bilgi güvenliği önlemlerinin açıklandığı bir bilgi güvenliği politikası bulunmadığı, bilgi sistemlerinin yönetilmesi konusunda yazılı politika ve prosedürlerin oluşturulmadığı, yetkilendirmelerin sözlü olarak yapıldığı, personelin […]
ÖZET: Belediye bünyesinde faaliyet gösteren bütçe içi işletmelere ilişkin sermaye aktarımı ve harcamalara ilişkin muhasebeleştirme işlemlerinin mevzuat gereklerine uygun olarak yerine getirilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nde belirtilen esaslara uygun işlem tesis etmesi gereken Belediyenin bütçe içi işletmelerine ilişkin olarak söz konusu Yönetmelik hükümlerinde belirtilen esaslara uygun işlem tesis etmesi gerektiği tespit edilmiştir.
Bu […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil eden ve ihale usulleri ile alınması gereken işlerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.
Kanun’da yer alan eşik değerler ve parasal limitlerin 01.02.2021 tarihinden itibaren uygulanması ile ilgili olarak, 26.01.2021 tarihli Kamu İhale Tebliği’nde, büyükşehir sınırı dahilinde bulunan idareler için doğrudan temin limiti 121.405,00-TL olarak belirlenmiştir.
Açık […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin kiraya verdikleri ve ecrimisille kullandırdıkları taşınmazlara ait sabit giderler belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29’uncu maddesinde gerçek veya tüzel kişilere kanuni dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamayacağı, yardımda bulunulamayacağı ve menfaat sağlanamayacağı hükmü yer alır. Yapılan incelemeler neticesinde, kiraya verilen veya ecrimisille kullandırılan […]
