ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan dokuz adet taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi; 14 adet taşınmazın ise aynı Kanun’un 51’inci maddesinin (i) bendi gerekçe gösterilerek pazarlık usulü ile kiraya verildiği görülmüştür. Bu durum mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Dikkatlice incelenerek, ihalede açıklık ve rekabetin sağlanmasının Kanun’un temel ilke ve prensiplerinden olduğu; bu ilke […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu sonuçlarına göre Büyükşehir Belediyesi tarafından araç park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerden ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken paya ilişkin alacağın tahsili için gerekli takip ve başvuru yollarının kullanılmadığı tespit edilmiştir.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’ndaki hükümlere göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen, işlettirilen veya kiraya verilen araç park yerlerinden elde edilen gelirlerden […]
ÖZET: İleri teknoloji veya yüksek maddi kaynak ihtiyacı duyulmayan işlere ait kullanım haklarının mevzuata aykırı olarak kiraya verildiği tespit edilmiştir.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi dayanak gösterilerek gerçekleştirilen ihaleler, ileri teknoloji veya yüksek maddi kaynak ihtiyacı duyulmayan projelere ilişkin işlerdir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinin (a) bendinde, idarelerin kullanımında […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda enerji müsaadesi için elektrik dağıtım şirketince yapılması gereken trafo kurulumu ve ilk yatırım giderlerinin Belediye bütçesinden ödenmiş olduğu ancak ilgili giderlerin dağıtım firmasından talep edilmediği görülmüş olmaktadır. Bu durum, Elektrik Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği’nin hükümlerine aykırıdır.
Mevzuata göre dağıtım sistemine bağlantının, dağıtım lisansı sahibi […]
ÖZET: Belediyeye ait araçların muayenelerinin geciktirildiği ve bu nedenle araçların muayenesiz olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Karayolları Trafik Kanunu’nun 34’üncü maddesinde trafiğe çıkarılacak motorlu araçların teknik şartlara uyup uymadığı belirli zamanlarda muayene edilmesi gerektiği, muayanesi yapılmamış bir araçla trafiğe çıkılması halinde idari para cezası verileceği belirtildi. Ayrıca Karayolları Trafik Yönetmeliğinin 125’inci maddesinde trafikten men edilen araçlara […]
ÖZET: İlçe sınırları içerisinde hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrollerini yapmaya yetkili asansör muayene kuruluşunun Belediyeye aktaracağı periyodik kontrol ücretlerinin, Belediye Meclisince belirlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyelerin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde yer alan yetki hükümleri ve Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin ilgili hükümlerine göre, Belediyenin yetkilendirilmiş muayene kuruluşları aracılığıyla periyodik […]
ÖZET: Belediyenin doğrudan temin yöntemiyle kiralamış olduğu 2 adet binek aracın yabancı menşeli olduğu tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler neticesinde bu durum mevzuata aykırılık teşkil ettiği görülmüştür.
Bu kapsamda, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ilgili düzenlemelere göre, belediyelerin bu Kanun hükümlerine tabi olduğu, kurumların taşıt ihtiyacı için hizmet alımı suretiyle karşılamasının esas olduğu belirtildikten sonra, Bakanlar Kurulu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları incelendiğinde, doğrudan temin yöntemi ile yapılan satın alma işlemlerinin Elektronik Kamu Alım Platformuna (EKAP) kaydedilmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun EK 1’inci maddesinde bu Kanun kapsamında yapılan ihalelerde EKAP üzerinden gerçekleştirileceği hüküm altına alınmıştır. Ancak Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2’nci maddesinde doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımların EKAP’a kayıt […]
ÖZET: 14.10.2020-14.10.2023 tarihleri arasında geçerli olan Ambalaj Atıkları Toplama Protokolü’nün 33’üncü maddesinde, toplatıcı firma iş performansını ve hızını artırmak için Belediyenin göstereceği alana bir aktarma istasyonunu ihalenin sonuçlanmasını takiben 2 (iki) ay içinde kurması gerekiyordu. Fakat Protokolün başlangıç tarihi olan 14.10.2020 tarihinden itibaren 2 ay içinde, yani en geç 14.12.2020 tarihinde kurularak hizmete sunulması gereken […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, 2021 yılı itibarıyla Çukurova Belediyesi tarafından ihalesi yapılarak sözleşmesi imzalanan araç kiralama hizmet alımı işlerine ait sonuç ilanının Kamu İhale Kurumuna bildirilmediği ve EKAP’ta yer almadığı tespit edilmiştir.
Bu durum Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30’uncu maddesinde belirtilen “İdareler tarafından EKAP üzerinden gerçekleştirilecek işlemler” başlıklı hükme aykırılık teşkil etmektedir. Tebliğ, idarenin EKAP […]
ÖZET: Seyhan Belediyesi’nin ambalaj atıklarını toplama ve değerlendirme işinin ihale yoluyla yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Belediyenin sahip olduğu imtiyaz hakkı, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihale yapılmaksızın özel bir firmaya verilmiştir. Ancak bu durum Kanun’un “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde belirtilen genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Adana Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına aktarılan Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payı’ndan dolayı gecikmeye sebebiyet verildiği görülmüştür. 2863 sayılı Kanun’un “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başlıklı 12’nci maddesinde, belediyelerce tahakkuk eden emlak vergisinin % 10’u nispetinde Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payı’nın tahakkuk ettirileceği […]
ÖZET: 2021 yılı boyunca Belediyenin Sayıştay’a gönderilmesi gereken defter, tablo ve bilgi belgeleri süresinde gönderilmediği görülmüştür. Usul ve Esaslar’ın 5. ve 6. maddelerinde belirlenen süreler içinde defter, mali tablo ve bilgi belgelerinin gönderilmesi gerektiği belirtilmiştir.
2021 yılında yapılan incelemede; aylık bazda takip eden ayın sonuna kadar gönderilmesi gereken birleştirilmiş veriler defteri Ocak ayı sonuna kadar […]
ÖZET: Seyhan Belediyesi’nin 2021 yılı bütçesinde mal alımları için 64.712.000,00 TL ödenek ayrıldığı ve doğrudan temin usulüyle toplam 11.839.703,25 TL tutarında mal alımı yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, bütçe ödeneğinin %10’unu aştığı ve Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadığı gösterilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendinde bu gibi durumlarda idarelerin yıllık toplam harcamaların %10’u aşamayacağı […]
ÖZET: Seyhan Belediyesi tarafından belediye şirketinden yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında taraflar arasında sözleşme imzalanmadığı görülmüştür. 375 sayılı KHK’nın geçici 24’üncü maddesinde bu tip hizmet alım sözleşmeleri kapsamında çalışanların işçi statüsüne geçirilmesi ile ilgili hükümler düzenlenmiştir. İlgili mevzuata göre, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarından birine veya yeni kurulan bir şirket yerine gördürülebilmektedir. […]
