4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNU UYARINCA İTİRAZEN ŞİKAYET BAŞVURUSU NEDENLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ (KİK)

  • Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
ÖZET: XXXX sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde yapılan itirazen şikayet incelemesinde, demonstrasyon işlemlerinin usulüne uygun olarak yerine getirilip getirilmediği değerlendirmesi yapılmıştır. İdarenin demonstrasyon işlemlerinin uygunluğuna ilişkin açıklaması ve demo tutanağında yer verilen tespitlerin içeriğinin uygunluğu göz önüne alındığında, idarece demonstrasyon ile ilgili iş ve işlemlerin usulüne uygun biçimde yerine getirilip getirilmediği değerlendirmesinde, demonstrasyon tutanağında yer verilen tespitler ve alınan ihale kararı ile demo tutanağı arasında uyumsuzluk bulunup bulunmadığı yönlerinden inceleme yapılmıştır. Sonuç olarak, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

ABONELERE ÖZEL İÇERİK

İçeriği görüntüleyebilmek için İdarenizin veri tabanı aboneliği gerekmektedir.

BENZER - İLİŞKİLİ İÇERİK

  1. Birim fiyat teklif cetvelinde idarenin engelli işçiler için bir satır açtığı, ancak ihale üzerinde kalan ve ikinci en avantajlı teklif sahibi isteklilerin engelli maliyetini yanlış hesapladıkları iddiası (KİK)
  2. Yemek hazırlama ihalesinde benzer iş tanımına yemek dağıtımının da eklenip eklenemeyeceği (KİK)
  3. Hizmet alımlarına ilişkin hangi durumlarda banka referans mektubu istenilmesi isteğe bağlıdır veya zorunludur? (KİK)
  4. Hizmet alımlarında dokümanda yer alan belgeler arasında öncelik sıralaması (KİK)
  5. İhale ilanında yer alan bir düzenlemenin düzeltme ilanı yapılmaksızın sadece zeyilname ile değiştirilip değiştirilemeyeceği (KİK)
  6. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemeler çerçevesinde demo ihalesinin mevzuata uygunluğunun değerlendirilmesinde teklifin değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmamıştır. (KİK)
  7. 4734 SAYILI KANUNUN 54 ÜNCÜ MADDESTİNİN ONİNCİ FıKRASININ (B) BENDİ UYARınca İDARENİN GÖREVDEN ÇIKMASI (KİK)
  8. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca yapılan ihaleyi iptal etme yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, somut olaya ilişkin koşulların dikkate alınarak karar verilmesi gerektiği anlaşılmıştır. (KİK)
  9. İlgili Sayın Üye, ihaleye konu Teknik Şartname maddesinde yer alan iddialarının incelenmesi neticesinde, Kurul çoğunluğunca “itirazen şikayet başvurusunun reddine,” karar verilmiştir.Anılan kararda özetle, itirazen şikayet konu edilen Teknik Şartname maddesinde geçen “orijinal etiketi taşımalı” ibaresinin idarece istekliler tarafından hem analizör hem de test kitlerinin üretimini yapan firmaların orijinal ürününün teklif edilmesi amacıyla yapıldığı, ihale konusu iş kapsamında onaylanmamış, doğruluğu ve güvenilirliği test edilmemiş kitlerin kullanımının önüne geçilmesinin hedeflendiği, bu itibarla söz konusu Teknik Şartname düzenlemesiyle firması tarafından üretilmiş orijinal analizörler ile bu analizörlerle aynı marka olma şartı aranmaksızın, üreten firmanın orijinal ürünü olmak kaydıyla, cihazlarla tam uyumlu olarak çalışacak nitelikteki test kitlerinin teklif edilebileceği, diğer taraftan söz konusu parametrelerin genellikle piyasada bulunan analizörler tarafından ölçülebilir nitelikte olduğu, ancak bu parametrelerin tamamını ölçebilir özellikte bulunmayan cihazlar için test menüsünde tanımlanmamış olan marka kitlerin de teklif edilebilmesi açısından Teknik Şartname’nin anılan maddesinin son bölümünde “Cihazın test menüsünde bulunmayan en fazla 5 kit için başka bir firmanın orijinal kiti de teklif edilebilir.” düzenlemesinin yapıldığı, bu itibarla şikayete konu edilen Teknik Şartname maddesinde yer alan düzenlemeden, teklif edilecek cihazların test menüsünde bulunmayan en fazla 5 parametre haricinde isteklilerin teklif edeceği kitler ile kitlerin tahlilin gerçekleştirileceği analizörlerin aynı marka olması zorunluluğunun getirildiği çıkarımının yapılamayacağı ifade edilmiştir.Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kit alımı ile birlikte kit karşılığı geçici olarak cihaz temini ihaleleri” başlıklı 60’ıncı maddesinde “…60.6. İdare tarafından ihale dokümanında teklif edilen kitler ile kitlerin tahlilinin gerçekleştirileceği cihazın aynı marka olması gerektiğine ilişkin düzenleme yapılmayacaktır…” açıklaması bulunmaktadır.Teknik Şartname’nin “Cihazda Kullanılacak Olan Klinik (Rutin) Biyokimya Kitlerinin Tıbbi ve Teknik Özellikleri” başlıklı 4’üncü maddesinde yer alan düzenlemeler dikkate alındığında, idarenin ihale dokümanında teklif edilen kitler ile tahlilin gerçekleştirileceği cihazın aynı marka olması gerektiğine ilişkin düzenleme yapmıştır.Uyuşmazlık konusu ihalenin İzmir İl Sağlık Müdürlüğü’nün “24 Aylık Biyokimya Laboratuvar Hizmeti Alımı” işi olduğu, Teknik Şartname’nin “Cihazda Kullanılacak Olan Klinik (Rutin) Biyokimya Kitlerinin Tıbbi ve Teknik Özellikleri” başlıklı 4’üncü maddesinde yer alan düzenlemeden, zımnen ihaleye teklif verecek isteklilerin; teklif ettiği cihazın menüsünde bulunan tüm parametreler için cihazla aynı marka olan orijinal kit teklif etmesi gerektiği sonucunun ortaya çıktığı, bu haliyle cihazın menüsünde olmayan en fazla 5 farklı parametre için başka bir firmanın orijinal kitinin teklif edilebileceğinin belirtildiği, ancak Kamu İhale Genel Tebliği’nin 60.6’ncı maddesinde idarelerin istekliler tarafından teklif edilecek cihaz ve kitlerin aynı marka olmasına ilişkin düzenleme yapamayacağının belirtildiği, dolayısıyla, söz konusu Teknik Şartname maddesinin Tebliğ’in ilgili maddesine aykırı olarak düzenlendiği anlaşıldığından başvuru sahibinin bu konudaki iddiasının yerinde olduğu ve ihaleye konu işin iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığa konu ihalede “ihalenin iptaline” karar verilmesi yönündeki düşüncemle, Kurul çoğunluğunca verilen “itirazen şikayet başvurusunun reddine” ilişkin karara katılmıyorum. (KİK)
  10. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu Uyarınca Teblig Edilen İtirazen Şikayetin Haklı Bulunması Nedeniyle Başvuru Bedelinin İadesi (KİK)