Bütçe uygulamalarında ödenek ve tertip kavramları ne ifade etmektedir?
Kamu idarelerine meclisler (TBMM, belediye ya da özel idare meclisleri), gelir toplama ve toplanan gelirleri ya da borçlanma suretiyle elde edilen kaynakları harcama yetkisini bütçeler aracılığı ile vermektedirler.
Bütçelerle verilen harcama yetkisi tutarları, idarelere havuz olarak toplu şekilde verilmemekte, nerelerde kullanılacağını gösteren kalemler şeklinde verilmektedir. İşte her bir harcama kaleminin üst limitini gösteren parasal tutarlara ödenek denilmektedir.
Kamu idareleri kalemler itibariyle kendilerine verilen ödeneklerden daha az harcama yapabilmekte, ancak istisnalar hariç bu tutarların üzerinde harcama yapamamaktadırlar.
Ödeneklerin verildiği kalemler, önceden belirlenmiş bir sistematik içerisinde oluşturulmaktadır. İşte bu sistematik örgüsü temel olarak tertipler olarak adlandırılmaktadır.
Tertip deyimi, program sınıflandırmasının ilk düzeyini, kurumsal ve finansman tipi sınıflandırmanın bütün düzeyleri ile ekonomik sınıflandırmanın ilk iki düzeyini, borç ödemeleri yönünden “ilgili hizmet tertibi” deyimi borç konusu hizmetlerin yürütüldüğü ilgili tertipleri ifade etmektedir (5018/15).
Malimevzuat.com