Kiralama İhalelerinde Üzerine İhale Bırakılan İsteklilerin Sözleşme Yapmamaları Durumunda, Yasaklı Yapılıp Yapılmayacakları (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Taşınmaz kiralama ihalelerinde üzerine ihale bırakılan bazı isteklilerin sözleşme imzalamamalarına rağmen 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun (DİK) 84’üncü maddesi uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklanmadıkları görülmüştür. 
DİK’in 57’nci maddesinde sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhidin bu zorunluluğa uymadığı takdirde geçici teminatının gelir kaydedileceği, 84’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında ise üzerine ihale bırakıldığı halde sözleşme yapmayan […]

En avantajlı teklifi veren isteklinin kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olduğunun tespiti üzerine sözleşme imzalanmaması ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatın irat kaydedilmesi (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2010/2531 E.  ,  2016/3612 K.

 

T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2010/2531Karar No:2016/3612
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) :Vekili :Karşı Taraf (Davalı) :Vekili :İstemin Özeti : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; başvuru tarihinde ihale işlemlerine karşı doğrudan dava açma imkanı varken dava devam ederken na idari […]

Doğrudan Temin Usulü ile Yaptırılan ve Belli Bir Süreyi Kapsayan Yapım İşlerinin Sözleşme Yapmaksızın Gerçekleştirilip Gerçekleştirilemeyeceği (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Yapılması uzun bir süreyi kapsayan yapım işi için yükleniciyle sözleşme imzalanmadığı görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22’nci maddesinin 22.1.1.3’üncü bölümünde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanmasının […]

Alt Yüklenicilere İhale Edilen İşlere Ait Sürelerin Büyükşehir Belediyesi İhaleleri Süresinden Fazla Olması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Yapılan incelemelerde şirket tarafından alt yüklenicilere ihale edilen yapım işlerinin süresinin büyükşehir belediyesinden alınan ihalelerin süresinden fazla olduğu tespit edilmiştir.
Şirketin faaliyetleri, İzmir Büyükşehir Belediyesi ihaleleri kapsamında yüklendiği işlerin tamamının alt yüklenicilere ihale edilmesi ve şirketin büyükşehir belediyesinden elde ettiği gelirle alt yüklenici maliyetlerini ödemesi üzerine kuruludur. Bu sebeple şirket tarafından ihale […]

Avukatlık Hizmet Alım Sözleşmelerinde Sorumluluklar ve Vekâlet Ücreti Ödemelerine İlişkin Açık Hükümlerin Bulunmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

ESTRAM A.Ş. tarafından hizmetlerin yürütülmesi bağlamında üçüncü şahıslarla ve/veya personelle yaşanabilecek hukuki ihtilaflarda uzmanlıklarından istifade edilmek suretiyle iki hukuk bürosundan hizmet alındığı ancak akdedilen sözleşmelerde avukatların hangi konularda şirkete hizmet vermekle yükümlü oldukları, idare ve avukatların sorumlulukları ve avukatlara ödenecek vekalet ücretlerine ilişkin sarih düzenlemelere yer verilmediği görülmüştür.
A) Şirket ile iki […]

Hizmet Alım İşi Sözleşmelerinde Mevzuatta Belirtilen Tip Sözleşmeye Uyulmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Belediyenin ihale ettiği “Genel Kent Temizliği Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 36 Ay Süre 19 Adet Araç Kiralanması Hizmet Alım İşi’ne ilişkin sözleşmenin, mevzuatta belirtilen hizmet alımlarına ait tip sözleşmeye uygun olmadığı görülmüştür.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesinde, “Bu Kanun’un uygulanmasında uygulama birliğini sağlamak üzere mal veya hizmet […]

Yıllara Yaygın Hizmet Alım İhalesinde Sözleşme Süre Kuralı (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Bursa İli Nilüfer Belediyesi Sınırları İçeresinde Kalan Park ve Yeşil Alanların 28 Ay Süresince Bitkilendirilmesi ve Bakım Hizmet Alım İşinde, 09.06.2017-09.10.2019 tarihleri arasında yüklenme yapılarak ilk mahalli idareler seçimini izleyen altıncı ayın sonu olan 30.09.2019 tarihini aşacak şekilde alım yapıldığı görülmüştür.
Bahsedilen hususla alakalı olarak 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Gelecek yıllara yaygın […]

Sözleşmenin Zorlayıcı Sebepler Olmaksızın Devredilmesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

İdarenin yüklenicilere yaptırmak için sözleşme imzaladığı yapım işinde, zorlayıcı şartlar oluşmamasına rağmen yüklenici sözleşmeyi devretmiştir. 

sayılı Kanun’un 21/b maddesi gereği ihalesi yapılarak sözleşmesi imzalanan; İstanbul İli, Kadıköy İlçesi, Fikirtepe Bölgesindeki Riskli Alan Sınırları İçerisinde Bulunan 286 Ada 3415 Ada 9 Parsel Vartaş 1’inci Adaya Ait İnşaat İşlerinin Yapılması İşinde, yüklenici iş ortaklığının […]

Bir Belediye ile Akdedilen Protokolün Fesih İşlemlerinde Şirketin Menfaatlerinin Dikkate Alınmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Esenler Belediyesi ile Şirket arasında akdedilen protokol, taraf belediyenin fesih talebi Şirketin menfaatleri gözetilmeksizin kabul edilerek fesih edilmiş ve protokole binaen Şirket tarafından yapılan işlere ilişkin harcamalar, güncellenmeden tahsil edilmiştir.
Esenler Belediyesi ile Şirket arasında 08.06.2016 tarihinde yapılan protokol ile:  

Muhtelif tarihlerde alınan Bakanlar Kurulu Kararı ile Rezerv yapı alanı içerisinde kalan askeri […]

Eser sözleşmesinin bir türü olan kat karşılığı inşaat sözleşmesinin feshi talebine ilişkin (Yargıtay)

15. Hukuk Dairesi 2018/2944 E. 2019/1865 K.

Davacı … ile davalı 2 … Yapı ve İnş. Malz. ve Cam San. Tic. Ltd. Şti. arasındaki davadan dolayı … 4. Asliye Hukuk Hakimliğince verilen 21.04.2016 gün ve 2015/177-2016/152 sayılı hükmü onayan 23. Hukuk Dairesi’nin 15.02.2018 gün ve 2016/7605-2018/428 sayılı ilamı aleyhinde davalı vekili tarafından karar düzeltilmesi isteğinde bulunulmuş […]

Birden fazla geçerli teklif bulunduğu durumda en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesi zorunlu mudur (KİK)

Toplantı No
: 2019/006

Gündem No
: 26

Karar Tarihi
: 30.01.2019

Karar No
: 2019/UM.I-156

BAŞVURU SAHİBİ:
Bentley-Merkim Süt Analitik Cihazlar Kimyasal Medikal Gıda Tarım Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
 
VEKİLİ:
Av. Gültaç ÇAKAL
 
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tarım ve Orman Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,
 
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/532607 İhale Kayıt Numaralı “Sığır Cinsi ve Koyun Keçi Türü Hayvanlar İçin Elektronik Ve Görsel Kulak Küpesi” İhalesi
 
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tarım ve Orman Bakanlığı Destek […]

Belediye seçimlerinin yapılacağı yıl içerisinde imzalanıp, aynı yıl içerisinde bitecek işlerin, belediye seçimlerinin 6. ayını geçecek şekilde yapılması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No
: 2018/070

Gündem No
: 54

Karar Tarihi
: 27.12.2018

Karar No
: 2018/UH.I-2118

BAŞVURU SAHİBİ:
Şahtem Tem. Petrol Taş. Servis Hizm. Taah. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
 
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kahramanmaraş Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,
 
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/409856 İhale Kayıt Numaralı “Araç ve Makine Kiralanması” İhalesi
 
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
Kahramanmaraş Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından 17.09.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Araç […]

Birinci ve ikinci en avantajlı teklif sahibinin sözleşme imzalamaması durumunda, üçüncü en avantajlı teklif sahibi ile sözleşme imzalanıp imzalanamayacağı (KİK)

Toplantı No
: 2018/062

Gündem No
: 35

Karar Tarihi
: 07.11.2018

Karar No
: 2018/UY.II-1940

BAŞVURU SAHİBİ:
Erdem Güvenlik Sistemleri İnş. Elekt. Elktr. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Ferhat DUMANLIDAĞ/Alternatif Enerji Ortak Girişimi,
 
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı İSU Genel Müdürlüğü,
 
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/289024 İhale Kayıt Numaralı “Kandıra Namazgah Güneş Enerji Santrali II. Etap İnşaatı (2 Mwe)” İhalesi
 
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı İSU Genel Müdürlüğü tarafından 05.07.2018 tarihinde açık ihale […]

KİK’e yapılan itirazen şikâyet başvurusu sonuçlandırılmadan sözleşme imzalanabilir mi (KİK)

Toplantı No
: 2018/052

Gündem No
: 59

Karar Tarihi
: 19.09.2018

Karar No
: 2018/UH.I-1718

BAŞVURU SAHİBİ:
4 Eylül Tabldot ve Yemekçilik Gıda Eğitim Temizlik Tic. ve San. Ltd. Şti.,
 
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tomarza İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
 
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/316037 İhale Kayıt Numaralı “Tomarza’ya Bağlı Mahallelerde Taşımalı Eğitim Kapsamında Bulunan 361 İlkokul Öğrencisine Sıcak Öğle Yemeği Hazırlama, Dağıtımı ve Servis Hizmetleri İşi” İhalesi
 
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tomarza İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 20.07.2018 tarihinde açık […]

Yapılacak sözleşmelerde KİK tarafından düzenlenen tip (standart) sözleşmeleri kullanma zorunluluğu bulunup bulunmadığı (KİK)

Toplantı No
: 2018/031

Gündem No
: 37

Karar Tarihi
: 31.05.2018

Karar No
: 2018/UH.I-1075

BAŞVURU SAHİBİ:
Pusula Call Center İletişim A.Ş.,
 
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sağlık Bakanlığı Sağlığın Geliştirilmesi Genel Müdürlüğü,
 
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/73946 İhale Kayıt Numaralı “Alo 184 Sağlık Bakanlığı İletişim Merkezi Hizmetleri Alımı” İhalesi
 
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sağlığın Geliştirilmesi Genel Müdürlüğü Sağlık Bakanlığı Müsteşarlık tarafından 09.04.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Alo 184 Sağlık Bakanlığı İletişim Merkezi Hizmetleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak Pusula Call Center […]