XXXX yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin ihale ettiği “Genel Kent Temizliği Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere XX Ay Süre XX Adet Araç Kiralanması Hizmet Alım İşi’ne ilişkin sözleşmenin, mevzuatta belirtilen hizmet alımlarına ait tip sözleşmeye uygun olmadığı görülmüştür. XXXX sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı X’inci maddesinde, “Bu Kanun’un uygulanmasında uygulama birliğini sağlamak üzere mal veya hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Tip Sözleşmeler Resmi Gazete’de yayımlanır. İdarelerce yapılacak sözleşmeler Tip Sözleşme hükümleri esas alınarak düzenlenir. Mal ve hizmet alımlarında, Kurumun uygun görüşü alınmak kaydıyla istekliler tarafından hazırlanması mutat olan sözleşmeler kullanılabilir.” denilmiş ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sözleşme tasarısı” başlıklı XX’nci maddesinde ise, “İdare, sözleşme tasarısını bu Yönetmeliğin ekinde yer alan tip sözleşmeyi esas alarak hazırlar. (X) Tip sözleşmede boş bırakılan veya dipnota alınan hususlar, işin özelliğine ve sözleşme türüne (götürü bedel/birim fiyat) göre XX34 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde düzenlenir. …” düzenlemesi yapılmıştır. Mevzuattan anlaşılacağı üzere idareyle yüklenici arasında imzalanacak hizmet alımına ilişkin sözleşme Yönetmeliğin ekinde yer alan tip sözleşmeye uymak zorundadır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan hizmet alımlarına ait tip sözleşmenin “Cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde ise, idarece cezai müeyyidelerin nasıl belirleneceğine ilişkin açıklamalara yer verilmiştir. Buna göre; Tip Sözleşmede boş bırakılan kısımlar için idarece öngörülen müeyyideler işin gerekleri ve özelliklerine göre tespit edilmelidir. İdareyle yüklenici arasında imzalanan “Genel Kent Temizliği Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 36 Ay Süre 19 Adet Araç Kiralanması Hizmet Alım İşi”ne ait sözleşmenin “cezalar ve sözleşmenin feshi” maddesinde, “16.1. İdare tarafından uygulanacak... ...... ...... ...... / ...... ......
