Hazine tarafından belediyeye arsa mülkiyeti devri yapılmadan, belediyenin yapım işi ihalesine çıkması (Sayıştay)

Sayıştay 5. Dairesinin 02.12.2014 tarihli ve 98 nolu Kararına ilişkin 77 nolu İlam:

 

…………. Belediyesi tarafından, Mülkiyeti Hazine’ye ait olan arsa üzerinde ……….İhale Kayıt Numaralı ………İşi’nin ihalesine çıkıldığı ve …….. Bakanlığı tarafından arsa terkini yapılmadan işe başlanılması suretiyle hukuka aykırı işlem yapıldığı konusuyla ilgili olarak;
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce Uyulması Gereken Diğer Kurallar” başlıklı 62 […]

İdare bütçe süresi ile çıkılacak ihale süresi arasındaki bağlantıya ilişkin örnek karar (KİK)

Toplantı No
: 2014/070

Gündem No
: 8

Karar Tarihi
: 22.10.2014

Karar No
: 2014/UH.I-3458

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:     
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
 
BAŞVURU SAHİBİ:
Marmara Bilişim Tem. Med. ve Yemek Ürt. Hiz. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İçerenköy Mah. Üsküdar İçerenköt Yolu Sermet Bey Apt. No:12/36 Ataşehir/İSTANBUL
 
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Turhal Belediye Başkanlığı Temizlik […]

Belediyenin ana hizmet faaliyetlerinin yüklenici firma eliyle gördürülmesine imkân verecek şekilde hizmet alımı ihalesi yapılması (Sayıştay)

 

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
137

İlam No
330

Tutanak Tarihi
30.9.2014

 

Denetçi tarafından Raporun sonuç kısmında, 20 kişilik personel destek ihalesi ile ilgili olarak; personel mevzuatında öngörülen usuller dışında personel istihdam edilmesine ve belediyenin ana hizmet faaliyetlerinin yüklenici firma eliyle gördürülmesine imkân verecek şekilde hizmet alımı ihalesi yapılması ve bedelinin belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ileri sürülmüşse de;
5393 sayılı […]

Memurların kendisi tarafından yapılması gereken işlemlerin hizmet alımı yoluyla gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

 

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
132

İlam No
268

Tutanak Tarihi
25.9.2014

 

…Müdürlüğü tarafından…. Ltd. Şti.’nden “…Hizmet Alımı İşi” İhalesi ile ilgili olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunan sorumlularca yapılan sözlü açıklamaların dinlenilmesi sonucunda;
Denetçi sorgusunda; memurların kendisi tarafından yapılması gereken işlemlerin hizmet alımı yoluyla gerçekleştirildiği iddia edilmekteyse de; gerek 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gerekse 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]

İşin içerisinde yer alan onarım işlerinin niteliği ve büyüklüğüne göre; ihale konusu işin hizmet alımı mı yoksa yapım işi mi olduğunu tespit etmek (KİK)

Toplantı No
: 2014/039

Gündem No
: 31

Karar Tarihi
: 11.06.2014

Karar No
: 2014/UH.III-2339

BAŞVURU SAHİBİ:Cevdet Albayrak, ACIBADEM MAH. İBRAHİMAĞA KONUTLARI B2/BLOK D : 5 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü, Kazım Dirik Mahallesi Üniversite Caddesi 361. Sokak No:41 35100 İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:2014/38052 İhale Kayıt Numaralı “Otoyollarda Bulunan; Elektrik Sistemleri, Trafik İzleme Ve Yönetim Sistemleri, Ücret Toplama İstasyonları Ve Tünellerin, İdare Malı Araçlar […]

İçerisinde yapıma ilişkin onarım işleri ile birlikte hizmet niteliği işler de barındıran bir işin, yapım işi mi yoksa hizmet işimi olduğuna hangi kriterlere bakılarak karar verileceği (KİK)

Toplantı No
: 2014/039

Gündem No
: 31

Karar Tarihi
: 11.06.2014

Karar No
: 2014/UH.III-2339

BAŞVURU SAHİBİ:Cevdet Albayrak, ACIBADEM MAH. İBRAHİMAĞA KONUTLARI B2/BLOK D : 5 İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü, Kazım Dirik Mahallesi Üniversite Caddesi 361. Sokak No:41 35100 İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:2014/38052 İhale Kayıt Numaralı “Otoyollarda Bulunan; Elektrik Sistemleri, Trafik İzleme Ve Yönetim Sistemleri, Ücret Toplama İstasyonları Ve Tünellerin, İdare Malı Araçlar […]

Belediye başkanının görüntü ve kişisel tanıtımının da yer aldığı internet hizmet alımı, yerel televizyon yayın hizmeti, gazete ve dergilerde haber ve tanıtım hizmet alımı yapılması (Sayıştay)

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
113

İlam No
337

Tutanak Tarihi
10.6.2014

 

Denetçi sorgusunda yer alan; …Belediyesince, belediye başkanının görüntü ve kişisel tanıtımının da yer aldığı internet hizmet alımı, yerel televizyon yayın hizmeti ve gazete ve dergilerde haber ve tanıtım hizmet alım işlerinde, söz konusu tanıtım materyallerinin içerik olarak kurum hizmetlerinin tanıtımından ziyade belediye başkanının kişisel tanıtımı mahiyetli fotoğraf ve gazete kupürü ihtiva ettiği […]

Asli ve sürekli kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gereken zabıta hizmetlerinin, hizmet alımı yoluyla özel kişilere ihale edilmesi (Sayıştay)

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
113

İlam No
337

Tutanak Tarihi
10.6.2014

 

Denetçi sorgusunda yer alan; ….Belediyesince, asli ve sürekli kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gereken zabıta hizmetlerinin, hizmet alımı yoluyla özel kişilere yaptırıldığı ve bu suretle toplam …TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
Anayasa’nın 128’inci maddesinde;
“Devletin, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu tüzelkişilerinin genel idare esaslarına […]

Mevzuatın birden fazla hizmetin bir arada ihale edilmesine olanak tanıyıp tanımadığı (KİK)

Toplantı No
: 2014/004

Gündem No
: 67

Karar Tarihi
: 13.01.2014

Karar No
: 2014/UH.I-272

BAŞVURU SAHİBİ:Murkay İnşaat Sağlık Hizmetleri Temizlik Bilişim Otomotiv Gıda Hayvancılık Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi, MAHATMA GANDİ CAD. 94/2 GOP ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:Fırat Üniversitesi Hastanesi, Ünıversıte Mahallesı Yahya Kemal Caddesı 25 23119 ELAZIĞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/147103 İhale Kayıt Numaralı “24 Aylık ( 01 Ocak 2014 – 31 Aralık 2015)850 Kişilik (700 Kişi […]

Sürekli işlerde pazarlık usulünün kullanılıp kullanılamayacağı (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Edirne Belediyesi Fen işleri Müdürlüğü ile Kültür ve Sosyal işler Müdürlüğüne ait 2013 yılı hizmet alımlarında Kamu ihale Kanununda belirtilen özel durumlar oluşmadığı halde pazarlık usulünün uygulandığı görülmüştür.
4734 sayılı Kamu ihale Kanununun “Temel ilkeler” başlıklı 5. maddesine göre; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu […]

Benzer yönleri bulunan işlerin bir arada veya ayrı ayrı ihale edilmesi hususunun idarelerin takdir yetkisinde olup olmadığı (KİK)

Toplantı No
: 2011/081

Gündem No
: 79

Karar Tarihi
: 19.12.2011

Karar No
: 2011/UH.I-4276

BAŞVURU SAHİBİ:Bulut Harita İnş. Tur. San. Ve Tic. Ltd. Şti , 29. Sok. (Eski 57.Sok.) 7/2 Emek ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:Bayındırlık Ve İskan Bakanlığı Kadastro Dairesi Başkanlığı, Dıkmen Caddesı 14 06100 ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/152498 İhale Kayıt Numaralı “Sakarya İli 2B-20.Grup Sayısal Kadastral Harita Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
16.12.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.06-101.04-.H.[3699].(0255)./2011-71Esayılı Esas […]

Malzeme dahil yemek hazırlama ve dağıtım hizmetinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği (KİK)

Toplantı No
: 2011/061

Gündem No
: 39

Karar Tarihi
: 12.09.2011

Karar No
: 2011/UH.II-3044

BAŞVURU SAHİBİ:AYGAR GRUP DANIŞMANLIK BİLGİ İŞL. EĞT. İNŞ. TEM. YEMEK VE TURİZM SAN. TİC. LTD. ŞTİ., BAYRAKTAR MAH. VEDAT DALOKAY CAD. NO:62/4 GOP ÇANKAYA/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:Çukurova Dr. Aşkım Tüfekçi Devlet Hastanesi Baştabipliği, Y. Baraj Mah. H.Ömer Sabancı Cad. SEYHAN/ADANA

BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/90434 İhale Kayıt Numaralı “Yemek Pişirme, Dağıtım ve Bulaşık Yıkama Hizmet […]

Bina yapım işlerinin kural olarak hangi teklif usulü ile yapılması gerektiği (KİK)

Toplantı No
: 2011/055

Gündem No
: 14

Karar Tarihi
: 01.08.2011

Karar No
: 2011/UY.II-2588

BAŞVURU SAHİBİ:CEMAL BAYRAK , BUCAK MAHALLESİ 348.SOKAK 10 ORDU

İHALEYİ YAPAN İDARE:ORDU İL ÖZEL İDARESİ GENEL SEKRETERLİK, DURUGÖL MAHALLESI ATATÜRK BULVARI 191 52200 ORDU

BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/52480 İhale Kayıt Numaralı “Ordu İli Çatalpınar Lisesi İnşaatı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
25.07.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.04-.Y.[21.83].(0258)./2011-34E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
            Ordu İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği Destek Hizmetleri […]

İhtiyaç duyulan bir çok hizmetin tek bir ihale kapsamında ihale edilmesi durumunda hangi hususa dikkat edilmemesi rekabeti engelleyici düzenleme sayılacaktır (KİK)

Toplantı No
: 2010/070

Gündem No
: 31

Karar Tarihi
: 09.11.2010

Karar No
: 2010/UH.II-3447

BAŞVURU SAHİBİ:Edessa Yemekhanecilik San. ve Tic. A.Ş., Atatürk Bulvarı Şekerbank Üstü Abdüllatif Yetkin İşhanı 68

İHALEYİ YAPAN İDARE:Ç.Ü. Döner Sermaye İşletmesi, Ç.Ü. Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi İçi

BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/111141 İhale Kayıt Numaralı “Ç.Ü. Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi Malzemeli Temizlik ve Destek Hizmetleri” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
03.11.2010 tarih ve II.H.33.18.0264/2010-58E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
 
            Ç.Ü. Döner Sermaye […]

Birden çok hizmetin tek bir ihale kapsamında ihale edilmesi durumunda hangi hususlara dikkat edilmesi gerektiği (KİK)

Toplantı No
: 2010/070

Gündem No
: 31

Karar Tarihi
: 09.11.2010

Karar No
: 2010/UH.II-3447

BAŞVURU SAHİBİ:Edessa Yemekhanecilik San. ve Tic. A.Ş., Atatürk Bulvarı Şekerbank Üstü Abdüllatif Yetkin İşhanı 68

İHALEYİ YAPAN İDARE:Ç.Ü. Döner Sermaye İşletmesi, Ç.Ü. Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi İçi

BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/111141 İhale Kayıt Numaralı “Ç.Ü. Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi Malzemeli Temizlik ve Destek Hizmetleri” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
03.11.2010 tarih ve II.H.33.18.0264/2010-58E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
 
            Ç.Ü. Döner Sermaye […]