XXXX yılı Sayıştay Denetim Raporları Edirne Belediyesi Fen işleri Müdürlüğü ile Kültür ve Sosyal işler Müdürlüğüne ait XXXX yılı hizmet alımlarında Kamu ihale Kanununda belirtilen özel durumlar oluşmadığı halde pazarlık usulünün uygulandığı görülmüştür. XXXX sayılı Kamu ihale Kanununun “Temel ilkeler” başlıklı X. maddesine göre; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” Yine aynı maddeye göre “Bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale usulü temel usullerdir. Diğer ihale usulleri Kanunda belirtilen özel hallerde kullanılabilir.” Yapılan incelemede; Fen işleri Müdürlüğüne ait personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işinde ocak ayı için XX/f usulü ile, şubat ayı için ikinci bir XX/f usulü ile kalan X0 aylık süre için açık ihale usulü ile ihalenin gerçekleştirildiği; benzer şekilde Kültür ve Sosyal işler Müdürlüğüne ait personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işinde ocak ayı için 21/f usulü ile kalan 11 aylık süre için açık ihale usulü ile ihalenin gerçekleştirildiği görülmüştür. Kanunun 21. maddesinin f bendinde yer alan pazarlık usulü belli bir parasal limitin altında kalan mal, malzeme veya hizmet alımları için kullanılan bir yöntemdir. Ancak, burada söz konusu hizmetler sürekliliği olan hizmet alımlarıdır ve Kanunun 5. maddesinde yer alan“eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımları ile yapım işleri kısımlara bölünemez” hükmü de göz önünde bulundurulduğunda sürekliliği olan hizmet alımlarının; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlayacak şekilde Kanunda öngörülen... ...... ...... ...... / ...... ......
