2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre gerçekleştirilen ihale kararında damga vergisinin, yatırım bedeli üzerinden alınması gerekirken kira bedeli üzerinden hesaplanması (Sayıştay)

 1. Daire 10782 no.lu ve 10.03.2020 tarihli Karar

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 35’inci maddesine göre ihalesi yapılan “Toptan Sebze ve Meyve Hali Kompleksinin İnşası, En Fazla 29 Yıl Süreyle İşletilmesi, Aylık Kira Ödenmesi ve Bu Sürenin Sonunda Teknik Şartnamesindeki Şartlara Haiz, Kullanılabilir Şekilde Belediyeye Devredilmesi İşi”nde ihale kararından damga vergisinin eksik kesildiği görülmüştür.
488 sayılı Damga […]

Belediye taşınmazının 2886 sayılı Kanun kapsamında kiraya verilmesi işleminin, ilan sürecinde hata yapıldığı ve encümen üyelerinden birinin görev yazısı olmadığı iddialarıyla iptali istemi (Danıştay)

13. Daire  2019/4000 E.  2020/656 K.

TEMYİZ EDEN (DAVACI: …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem : … ili, … ilçesi, … Mahalle, … ada, … no.lu parseldeki taşınmaza ilişkin olarak davalı idare […]

Kira sözleşmesinin usûl hatası nedeniyle feshedilmesi ve taşınmazın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 45. maddesi uyarınca açık teklif usulüyle beş yıl süreyle kiraya verilmesi amacıyla ihaleye çıkarılmasına ilişkin Belediye Encümeni kararının iptali istenilmi (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2019/4000 E.  ,  2020/656 K.

T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2019/4000Karar No:2020/656
TEMYİZ EDEN (DAVACI: …VEKİLİ : Av. …KARŞI TARAF (DAVALI): … Belediye BaşkanlığıVEKİLİ : Av. …İSTEMİN KONUSU : …. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem : … ili, … […]

Belediye taşınmazlarının ihale yapmak yerine, mevzuatta işgaliye için belirtilen şartların tutmamasına rağmen, işgaliye alınmak suretiyle kiraya verilmesi (Sayıştay)

Aksaray Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu

Bazı Taşınmazların İhale Yapılmaksızın İşgaliye Bedeli ile Kiraya Verilmesi
Belediye mülkiyetindeki taşınmazlardan bazılarının Encümen kararıyla, bazılarının Başkanlık oluruyla doğrudan sözleşme imzalanarak, bazılarının da yer gösterilip veya tutanak düzenlenerek kiraya verildiği belirlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesinde; belediyelerin kiralama işlerinin bu kanun hükümlerine göre yapılacağı hükmü yer almıştır. 5393 […]

İmar planında park alanında kalan taşınmaz üzerinde, büfe ve kafeterya yapılması izniyle kiralanması için ihaleye çıkılmasına ilişkin encümen kararının iptali istemi (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2015/3550 E.  ,  2020/155 K.

“İçtihat Metni”
T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2015/3550Karar No:2020/155
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …KARŞI TARAF (DAVACI) : …VEKİLİ : …İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: … ili … ilçesi … […]

Belediye taşınmazlarının 2886 sayılı kanunun 51/g maddesi uygulanarak pazarlık usulü ile ihale edilmesi (Sayıştay)

 Ankara Büyükşehir Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu

 

Ankara Büyükşehir Belediyesi Belediye Meclisi’nin 09.08.2012 tarih ve 1328 sayılı Kararında özetle; 
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15′ inci maddesinde yer alan  “Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır.” Hükmüne binaen […]

Kira Sözleşmesine 2886 Sayılı Kanuna Aykırı Hüküm Konulması (Sayıştay)

Ankara Büyükşehir Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu

 

Ankara Büyükşehir Belediyesince imarın 16213-16238 adalar arasındaki toplam 14966 m2’lik alandan ibaret Batıkent İnönü Mahallesi Semt sahası ve müştemilatı yapılan ihale sonucu 19.05.2013 tarihli sözleşmeyle kiraya verilmiştir. 
 Söz konusu kira sözleşmesinin 2’nci maddesinde, sözleşme süresinin on yıl olduğuna ve kira süresi bitiminde tekrar sürenin on yıl kadar uzatılacağı hükmü […]

Belediyeye Ait Gayrimenkullerin İhalesiz Olarak Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

 Amasya Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu

 

Belediyeye ait gayrimenkullerin 5393 sayılı Belediye Kanunun 18 inci ve 34 üncü maddeleri doğrultusunda 2886 sayılı Kanun hükümlerine göre ihale yapılarak kiralanması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, belediyeye ait gayrimenkullerin işgaliye yoluyla kiralandığı görülmüştür. İşgaliye yoluyla kiralama kanunlarımızda mevcut değildir. İşgaliye kusurlu olup olmadığı aranmaksızın, bir malın zilyetliğini, yetkili idarenin izni, sahibinin […]

Taşınmaz Kiralamalarında İhaleye Esas Alınan “Tahmin Edilen Bedelin” Nasıl Belirlenmesi Gerektiği (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Düzce belediyesine ait taşınmazların kiralanması ihalesinde tahmin edilen bedelin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir.
2886 sayılı Kanun’un “Tahmin edilen bedelin tespiti” başlıklı 9’ncu maddesine göre; tahmin edilen bedel, idarelerce tespit edilir veya ettirilir. İşin özelliğine göre gerektiğinde bu bedel veya bu bedelin hesabında kullanılacak fiyatlar belediye, ticaret odası, sanayi odası, borsa […]

Kiralama İhalelerinde Üzerine İhale Bırakılan İsteklilerin Sözleşme Yapmamaları Durumunda, Yasaklı Yapılıp Yapılmayacakları (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Taşınmaz kiralama ihalelerinde üzerine ihale bırakılan bazı isteklilerin sözleşme imzalamamalarına rağmen 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun (DİK) 84’üncü maddesi uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklanmadıkları görülmüştür. 
DİK’in 57’nci maddesinde sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhidin bu zorunluluğa uymadığı takdirde geçici teminatının gelir kaydedileceği, 84’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında ise üzerine ihale bırakıldığı halde sözleşme yapmayan […]

Otobüs Hatlarının Üçüncü Kişilere İhalesiz Verilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

EBB Meclisi’nin 10.10.2014 tarih ve 344 sayılı Kararı ile Eskişehir ilinde yürütülen toplu taşıma hizmetleri 10 yıl süre ile ESTRAM A.Ş.’ye devredilmiştir. ESTRAM A.Ş. tarafından söz konusu Meclis Kararına istinaden ihale yapılmaksızın otobüs işletmecileriyle sözleşme imzalanmıştır.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket kurulması” başlıklı 26’ncı maddesinde;
“… Büyükşehir belediyesi, mülkiyeti veya tasarrufundaki hafriyat […]

Şirket Tarafından Bazı Taşınmazların Pazarlık Usulü İle İhale Edilmesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Kiralama dosyalarında yapılan incelemede Belediye’nin mülkiyetinde olup ANET A.Ş.’ne 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26’ıncı maddesine istinaden devredilen 3 adet otopark alanı bulunduğu, ancak şirket tarafından bu alanların üçüncü kişilere 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin g bendine göre kiraya verildiği görülmüştür.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket kurulması” başlıklı 26’ncı […]

2886 sayılı Devlet İhale Kanununa göre ihale ile kiraya verilen çatısız (gayrı musakkaf) niteliğe haiz çay bahçelerinin kira süresi bitiminde, sürelerin encümen kararıyla uzatılıp uzatılamayacağı (Sayıştay)

Konu: 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa göre ihale ile kiraya verilen çatısız (gayrı musakkaf) niteliğe haiz çay bahçelerinin kira süresi bitiminde tahliye edilerek yeniden ihale edilmesi gerekirken kira sürelerinin encümen kararıyla her yıl uzatılmasına ilişkin

Sinop Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu

2886 sayılı Devlet İhale Kanununa göre ihale ile kiraya verilen çatısız (gayrı musakkaf) niteliğe haiz […]

Şehir içi toplu taşıma hatlarının Belediye Kanunu ve Devlet İhale Kanununa aykırı olarak süresiz kiraya verilmesi (Sayıştay)

Konu: Şehir içi toplu taşıma hatlarının Belediye Kanunu ve Devlet İhale Kanununa aykırı olarak süresiz kiraya verilmesine ilişkin

Ordu Büyükşehir Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu

Ordu Belediyesince geçmiş yıllarda yapılan şehir içi ulaşım hizmetlerinin gördürülmesine yönelik tahsis   işlemlerinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun öngördüğü şekilde herhangi bir süre sınırı olmaksızın ve ihale yapılmaksızın bir tahsis işlemi […]

Belediyenin Özel Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Pazarlık Usulüyle Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Belediyeye ait olan taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak pazarlık usulü ile kiraya verildiği görülmüştür.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin bu Kanun kapsamında olduğu belirtilmiştir.
“İlkeler” başlıklı 2’nci maddesinde;
“Bu Kanunun yürütülmesinde, ihtiyaçların […]