Konu: XXXX sayılı Devlet İhale Kanununa göre ihale ile kiraya verilen çatısız (gayrı musakkaf) niteliğe haiz çay bahçelerinin kira süresi bitiminde tahliye edilerek yeniden ihale edilmesi gerekirken kira sürelerinin encümen kararıyla her yıl uzatılmasına ilişkin Sinop Belediyesi XXXX yılı Sayıştay Denetim Raporu XXXX sayılı Devlet İhale Kanununa göre ihale ile kiraya verilen çatısız (gayrı musakkaf) niteliğe haiz çay bahçelerinin kira süresi bitiminde tahliye edilmediği, kira sürelerinin encümen kararıyla her yıl uzatıldığı tespit edilmiştir. Bilindiği üzere belediyelerin arsa, arazi, dükkan, çay bahçesi ve büfe gibi birçok taşınmazı kiralamaya konu olmaktadır. Mevzuatımızda kiralanan yerin nitelikleri göz önünde bulundurularak kiracı-kiralayan ilişkilerine farklı düzenlemeler getirilmiştir. XXXX sayılı Türk Borçlar Kanunu ile yürürlükten kaldırılan XX8 sayılı Borçlar Kanunu hükümleri uyarınca, kira sözleşmeleri sözleşme özgürlüğü kuralına göre yapılan sözleşmelerdir. Bu nedenle akdin tarafları, kira sözleşmesinde kira parasının miktarını ve tahliye sebeplerini özgürce belirler. Ancak, tam bir serbestliği öngören kira alanındaki 818 sayılı Borçlar Kanununun bu hükümlerine; kanun koyucu tarafından, özellikle büyük şehirlerde konut ve işyeri sıkıntısı ve ekonomik açıdan toplumun zayıf kesimini oluşturan kiracıların tamamen korumasız bırakılmasının kamu düzenine aykırılık teşkil edeceği düşüncesiyle; 18.05.1955 tarihinde 6570 sayılı Gayrimenkul Kiraları Hakkında Kanun kabul edilmiştir. 6570 Sayılı Kanunun 1. maddesi ile “Belediye teşkilatı olan yerlerde, iskele, liman ve istasyonlardaki gayrimenkullerin (musakkaf olmayanları hariç) kiralanmalarında, kiralayanla kiracı arasındaki hukuki münasebetlerde bu kanun ile Borçlar Kanununun bu kanuna aykırı olmayan hükümleri tatbik olunur.” Hükmü getirilerek yasanın uygulama alanı sınırları çizilmiş, bir taşınmaz kirası hakkında 6570 sayılı Kanunun uygulanabilmesi gayrimenkulun musakkaf (üstü örtülü) olması şartına bağlanmıştır. Dolayısıyla 6098 sayılı Kanun yürürlüğe... ...... ...... ...... / ...... ......
