İhale kapsamında çalıştırılan işçilerin ücretlerinin ödenmemesi durumunda, teminatın iade edilip edilmeyeceğine ilişkin örnek Karar

 

45. Hukuk Dairesi  2020/538 E.  2022/62 K.

T.C. İSTANBUL BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ
DAVA : 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 353. maddesi uyarınca dosya incelendi,
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
KARAR : DAVA Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; Müvekkili şirketin, süresi dolmuş elektrik sayaçlarının sökülmesi ve takılması işi için davalı ile 06.12.2012 tarihinde 2012/75 Sayılı dosya kapsamında 2012/146734 ihale kayıt numaralı sözleşme imzaladığını, […]

Belediyelerin diğer kamu idarelerinin döner sermayelerinden mal ve hizmet satın aldıklarında, yapacakları ödemelerden damga vergisi kesintisi yapıp yapmayacakları

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 3’üncü maddesinde resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişiler ödeyeceği; Kanun’un 8’inci maddesinde ise bu kanunda yazılı resmi daireden kastın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu; bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire sayılmayacağı ifade edilmiştir.
Döner […]

Belediye vergi alacaklarının zamanaşımına uğramasını önlemek amacıyla, zamanaşımı süresi yaklaşan vergi alacakları için, belediye çalışanları tarafından cüzi rakamların yatırılması (örneğin 10 kuruş) mümkün müdür? Zamanaşımı süresi kesilir mi?

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 103 üncü maddesinde aşağıdaki hallerin zamanaşımını keseceği düzenlenmiştir;
1. Ödeme, 2. Haciz tatbiki, 3. Cebren tahsil ve takip muameleleri sonucunda yapılan her çeşit tahsilat, 4. Ödeme emri tebliği, 5. Mal bildirimi, mal edinme ve mal artmalarının bildirilmesi, 6. Yukardaki 5 sırada gösterilen muamelelerden her hangi birinin kefile veya […]

Belediyelerin birbirine (büyükşehir belediyelerinin ilçe belediyelerine ya da ilçe belediyelerinin birbirlerine), sosyal tesislerini (kafeterya, restoran vb.) işletme amacıyla tahsis edip edemeyeceği

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla” ilişkiler başlıklı 75’inci maddesinde; “d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir.
Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis […]

Belediyeler birbirine borç verebilir mi (Büyükşehir belediyeleri ilçe belediyelerine ya da ilçe belediyeleri ilçe belediyelerine)? Borç verilebilmesi durumunda faiz uygulanıp uygulanmayacağı

Belediyelerin birbirine borç verebileceklerine ilişkin herhangi bir mevzuat düzenlemesi bulunmamaktadır.
Bu durumun eleştiri konusu yapıldığı örnek Sayıştay Bulgusuna aşağıda yer verilmiştir;
“Başiskele ve Gebze İlçe Belediyelerine Mevzuata Aykırı Bir Şekilde Borç Verilmesi”
Büyükşehir Belediyesi tarafından Başiskele ve Gebze İlçe Belediyelerine mevzuata aykırı bir şekilde borç verildiği görülmüştür.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun, “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı […]

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un geçici 8 inci maddesi kapsamında, belediyenin vergi borçlarına karşılık Hazineye devredilen belediye taşınmazlarının satış bedelinin, bütçe hesapları ile ilişkilendirilip ilişkilendirilmeyeceği

Bilindiği üzere, 6183 sayılı Kanun’un Geçici 8 inci maddesi ile belediyeler dahil madde kapsamında sayılan idarelerin taşınmazlarının, vergi borçlarına karşılık, bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin Maliye Bakanlığınca (mer’i mevzuat gereği Çevre ve Şehircilik Bakanlığı) satın alınabileceği düzenlenmiştir.
Madde hükmünde geçen “bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin” ifadesi, cümle sonunda belirtildiği üzere satın almaya ilişkin olduğundan, […]

Belediyeler bünyesinde kurulan bütçe içi işletmelerin kendi idarelerinin ya da diğer kamu idarelerinin açmış olduğu ihalelere katılıp katılamayacağı

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11 inci maddesinde ihalelere katılamayacaklar belirtilmiş olup; ihaleyi yapan idare bünyesinde bulunan veya idare ile ilgili her ne amaçla kurulmuş olursa olsun vakıf, dernek, birlik, sandık gibi kuruluşlar ile bu kuruluşların ortak oldukları şirketlerin bu idarelerin ihalelerine katılamayacakları düzenlenmiştir.
Bütçe içi işletmeler idare tüzel kişiliğine dahil, belediye bütçesinden fonlanan işletmeler olup, […]

Bazı iş kalemlerinin, ihale dokümanında bulunmaması ancak yaklaşık maliyet hesabında kullanılması durumunda; ödemeye esas alınacak tutarın nasıl belirleneceği ve aşırı düşük sorgusunun hukuki durumu

Kamu İhale Kanunu’nun 9 uncu maddesinde, yaklaşık maliyetin her türlü fiyat araştırması yapılarak belirleneceği ve belirlenen yaklaşık maliyete ilanlarda (ihale dokümanında) yer verilmeyeceği belirtilmiştir.
Dolayısıyla, istekliler tarafından sunulan ve sözleşmeye esas olan teklifler, yaklaşık maliyet dikkate alınmadan verilmektedir. Ödemelerde ihale dokümanının dikkate alınacağı açıktır.
Aynı şekilde, istekliler yaklaşık maliyeti bilmeksizin teklif verdiklerinden, ihale dokümanında yer almayan ancak […]

Mal ve hizmet alınması amacıyla gerçekleştirme görevlilerine (harcama yetkilisi mutemetlerine) yapılacak avans ödemelerinden damga vergisi kesintisi yapılıp yapılmayacağı

43 Seri No.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliğinin (6.1.4.1.) bölümünün birinci fıkrasında, Kanuna ekli (1) sayılı tablonun IV-1/a fıkrası ile resmi daireler tarafından kişilere yapılacak ödemeler sırasında düzenlenen kağıtlardan sadece mal ve hizmet alımlarına ilişkin olanların damga vergisine tabi tutulması, bunun dışındaki ödemeler sırasında düzenlenen kağıtların ise tabloda başka bir düzenleme olmadıkça vergilendirilmemesi gerektiği, ayrıca […]