Bilançoda Dönem Olumlu ve Olumsuz Faaliyet Sonucu Hesaplarının Birlikte Yer Alması

Uyuşmazlığın Konusu

İl Özel İdaresi’nin 2023 yılı bilançosunda, dönem olumlu ve olumsuz faaliyet sonucu hesaplarının birlikte kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların doğruluğunu ve mevzuata uygunluğunu olumsuz etkilemektedir.

Bulgu

Uyuşmazlığın Konusu

İl Özel İdaresi’nin 2023 yılı bilançosunda, dönem olumlu ve olumsuz faaliyet sonucu hesaplarının birlikte kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların doğruluğunu ve mevzuata uygunluğunu olumsuz etkilemektedir.

Kararın Künyesi

• İlgili Kurum: Sayıştay Başkanlığı
• Denetlenen Kurum: İl Özel İdaresi
• Denetim Yılı: 2023
• İlgili Mevzuat:
  • Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 360. maddesi
  • 590 Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabı
  • 591 Dönem Olumsuz Faaliyet Sonucu Hesabı

Tespit Edilen Sorunlar

1. İl Özel İdaresi bilançosunda hem olumlu hem de olumsuz faaliyet sonucu hesapları aynı anda gösterilmiştir.
2. İlçe Özel İdare Müdürlüklerinde gerçekleşen olumsuz faaliyet sonucu ile İl Özel İdaresi’nde gerçekleşen olumlu faaliyet sonucu, karşılıklı mahsuplaştırılmamıştır.
3. Bu uygulama, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 360. maddesine aykırıdır.
4. Hatanın, e-içişleri modülünden kaynaklandığı ve tüm özel idareler için yaygın olduğu belirlenmiştir.
5. Bu durum, mali tabloların mevzuata uygun ve gerçek mali durumu yansıtmasını engellemektedir.

İdarenin Yanıtı

İl Özel İdaresi, muhasebe işlemlerinin e-içişleri modülü üzerinden merkez ve ilçe teşkilatları tarafından bağımsız olarak gerçekleştirildiğini ve sistemin otomatik olarak kapanış işlemlerini gerçekleştirdiğini belirtmiştir. Bu nedenle, 590 ve 591 numaralı hesapların birlikte yer alması, özel idarenin doğrudan müdahale edemediği bir sistem hatası olarak gösterilmiştir.

Mali Etkiler

• Faaliyet sonuçlarının hatalı kaydedilmesi nedeniyle bilanço yanlış yorumlanabilir.
• Mali tabloların güvenilirliği azalır ve raporlama süreçleri olumsuz etkilenir.
• Muhasebe hatası, idarenin finansal performansını yanlış göstererek karar alma süreçlerini sekteye uğratabilir.

Sonuç ve Öneriler

1. Mevzuata uygun şekilde dönem olumlu ve olumsuz faaliyet sonuçlarının mahsuplaştırılması sağlanmalıdır.
2. e-içişleri modülündeki hata düzeltilerek, tüm özel idareler için sistemsel düzenleme yapılmalıdır.
3. Bilanço kapanış işlemleri manuel denetime tabi tutulmalı ve hatalı kayıtlar düzeltilmelidir.
4. Özel idareler, mali tabloların doğruluğunu sağlamak için denetim süreçlerini güçlendirmelidir.
5. Sistemde gerekli teknik düzeltmeler yapılıncaya kadar, idareler manuel denetim ve kontrol süreçlerini artırmalıdır.

Bu bulgu, kamu idarelerinin muhasebe sistemlerinde teknolojik altyapının geliştirilmesi ve mevzuata tam uyum sağlanması gerektiğini ortaya koymaktadır.

Künyesi

• İlgili Kurum: Sayıştay Başkanlığı
• Denetlenen Kurum: İl Özel İdaresi
• Denetim Yılı: 2023
• İlgili Mevzuat:
  • Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 360. maddesi
  • 590 Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabı
  • 591 Dönem Olumsuz Faaliyet Sonucu Hesabı

Tespit Edilen Sorunlar

1. İl Özel İdaresi bilançosunda hem olumlu hem de olumsuz faaliyet sonucu hesapları aynı anda gösterilmiştir.
2. İlçe Özel İdare Müdürlüklerinde gerçekleşen olumsuz faaliyet sonucu ile İl Özel İdaresi’nde gerçekleşen olumlu faaliyet sonucu, karşılıklı mahsuplaştırılmamıştır.
3. Bu uygulama, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 360. maddesine aykırıdır.
4. Hatanın, e-içişleri modülünden kaynaklandığı ve tüm özel idareler için yaygın olduğu belirlenmiştir.
5. Bu durum, mali tabloların mevzuata uygun ve gerçek mali durumu yansıtmasını engellemektedir.

İdarenin Yanıtı

İl Özel İdaresi, muhasebe işlemlerinin e-içişleri modülü üzerinden merkez ve ilçe teşkilatları tarafından bağımsız olarak gerçekleştirildiğini ve sistemin otomatik olarak kapanış işlemlerini gerçekleştirdiğini belirtmiştir. Bu nedenle, 590 ve 591 numaralı hesapların birlikte yer alması, özel idarenin doğrudan müdahale edemediği bir sistem hatası olarak gösterilmiştir.

Mali Etkiler

• Faaliyet sonuçlarının hatalı kaydedilmesi nedeniyle bilanço yanlış yorumlanabilir.
• Mali tabloların güvenilirliği azalır ve raporlama süreçleri olumsuz etkilenir.
• Muhasebe hatası, idarenin finansal performansını yanlış göstererek karar alma süreçlerini sekteye uğratabilir.

Sonuç ve Öneriler

1. Mevzuata uygun şekilde dönem olumlu ve olumsuz faaliyet sonuçlarının mahsuplaştırılması sağlanmalıdır.
2. e-içişleri modülündeki hata düzeltilerek, tüm özel idareler için sistemsel düzenleme yapılmalıdır.
3. Bilanço kapanış işlemleri manuel denetime tabi tutulmalı ve hatalı kayıtlar düzeltilmelidir.
4. Özel idareler, mali tabloların doğruluğunu sağlamak için denetim süreçlerini güçlendirmelidir.
5. Sistemde gerekli teknik düzeltmeler yapılıncaya kadar, idareler manuel denetim ve kontrol süreçlerini artırmalıdır.

Bu bulgu, kamu idarelerinin muhasebe sistemlerinde teknolojik altyapının geliştirilmesi ve mevzuata tam uyum sağlanması gerektiğini ortaya koymaktadır.