4735 Sayılı İdare Bütçe Kanunu’nun 16 ncı maddesine göre, işin sürekli tekrar eden niteliği dikkate alınarak ve işin özelliği gereği bu tür işlerde her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarının %1ini geçmeyecek şekilde belirlenen işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak yerine getirilmemesi halinde, protesto çekmeye gerek kalmaksızın 4735 Sayılı İdare Bütçe Kanunu’nun 20 nci maddesinin (b) bendine göre kesilecek cezanın uygulanması ile bu durumun sözleşme feshedileceği hususu, aykırılık sayısının iki veya daha fazla olacağı hususları göz önünde bulundurularak ve ağır aykırılık hallerinde bu aykırılık halleri maddede belirtilmek kaydıyla, aykırılık bir defa gerçekleşmiş olsa dahi yukarıda öngörülen şekilde sözleşmenin feshedilebileceği hususu, işin sürekli tekrar eden niteliği gereği sürekli tekrar eden nitelikte işlerin ihale edileceği ve bu tür işlerde her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarının %1ini geçmeyecek şekilde belirleneceği, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği hususunda açıklanan bilgiye dayalı olarak;   Yapılan incelemede başvuruya konu “DHMİ 3’üncü Bölge Kapsamında 01/01/2019-31/12/2020 Tarihleri Arasında Olmak Üzere (24 Ay) Toplam 529 İşçi (510 İşçi+19 Engelli İşçi) İle Genel Temizlik” işinin özelliği gereği sürekli tekrar eden nitelikte iş olduğu anlaşılmıştır.   Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin “Cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesine ait 26 numaralı dipnotta yapılan açıklamalardan, sürekli tekrar eden işlerde, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak yerine getirilmemesi halinde her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarının sözleşme bedelinin %1’ini geçmeyecek şekilde oran olarak belirleneceği, bu aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak gerçekleştirilmek suretiyle belli bir sayıya ulaşması durumunda, öngörülen ceza uygulanmakla birlikte 4735 sayılı Kanunun 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği hususu ile sözleşmenin bu şekilde feshedilebilmesi için gerekli olan aykırılık sayısının (iki veya daha fazla) idarece belirleneceği, ancak ağır aykırılık hallerinde, bu aykırılık halleri maddede belirtilmek kaydıyla, aykırılık bir defa gerçekleşmiş olsa dahi yukarıda öngörülen şekilde sözleşmenin feshedilebileceği hususuna da idarece gerek görülmesi halinde bu maddede yer verilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.   Açıklanan nedenlerle, 4734 Sayılı İhale Kanunu’nun 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 4734 Sayılı İhale Kanunu’nun 54 üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi. (KİK)

/Tüm Kategoriler 5 /Tüm Kategoriler 6 /KAMU İHALE VE SÖZLEŞME MEVZUATI /KİK Kararları /4735 Sayılı İdare Bütçe Kanunu’nun 16 ncı maddesine göre, işin sürekli tekrar eden niteliği dikkate alınarak ve işin özelliği gereği bu tür işlerde her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarının %1ini geçmeyecek şekilde belirlenen işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak yerine getirilmemesi halinde, protesto çekmeye gerek kalmaksızın 4735 Sayılı İdare Bütçe Kanunu’nun 20 nci maddesinin (b) bendine göre kesilecek cezanın uygulanması ile bu durumun sözleşme feshedileceği hususu, aykırılık sayısının iki veya daha fazla olacağı hususları göz önünde bulundurularak ve ağır aykırılık hallerinde bu aykırılık halleri maddede belirtilmek kaydıyla, aykırılık bir defa gerçekleşmiş olsa dahi yukarıda öngörülen şekilde sözleşmenin feshedilebileceği hususu, işin sürekli tekrar eden niteliği gereği sürekli tekrar eden nitelikte işlerin ihale edileceği ve bu tür işlerde her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarının %1ini geçmeyecek şekilde belirleneceği, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği hususunda açıklanan bilgiye dayalı olarak;   Yapılan incelemede başvuruya konu “DHMİ 3’üncü Bölge Kapsamında 01/01/2019-31/12/2020 Tarihleri Arasında Olmak Üzere (24 Ay) Toplam 529 İşçi (510 İşçi+19 Engelli İşçi) İle Genel Temizlik” işinin özelliği gereği sürekli tekrar eden nitelikte iş olduğu anlaşılmıştır.   Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin “Cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesine ait 26 numaralı dipnotta yapılan açıklamalardan, sürekli tekrar eden işlerde, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak yerine getirilmemesi halinde her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarının sözleşme bedelinin %1’ini geçmeyecek şekilde oran olarak belirleneceği, bu aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak gerçekleştirilmek suretiyle belli bir sayıya ulaşması durumunda, öngörülen ceza uygulanmakla birlikte 4735 sayılı Kanunun 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği hususu ile sözleşmenin bu şekilde feshedilebilmesi için gerekli olan aykırılık sayısının (iki veya daha fazla) idarece belirleneceği, ancak ağır aykırılık hallerinde, bu aykırılık halleri maddede belirtilmek kaydıyla, aykırılık bir defa gerçekleşmiş olsa dahi yukarıda öngörülen şekilde sözleşmenin feshedilebileceği hususuna da idarece gerek görülmesi halinde bu maddede yer verilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.   Açıklanan nedenlerle, 4734 Sayılı İhale Kanunu’nun 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 4734 Sayılı İhale Kanunu’nun 54 üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine, Oybirliği ile karar verildi. (KİK)