Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

"); pri.document.close(); pri.focus(); pri.print(); pri.close(); }

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. 258 numaralı hesapta yer alan tutarların, geçici kabul işlemlerine rağmen ilgili varlık hesabına aktarılmaması, belediyenin taşınmazlarına dair mali tabloların güvenilirliğini zedelemektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 16. maddesi gereği, ekonomik değerlerin değişimi muhasebe kayıtlarına yansıtılmalıdır. Bu bağlamda, yapım işlerinin tamamlanması ve geçici kabulün yapılmasıyla birlikte, bu tutarların ilgili varlık hesaplarına aktarılması zorunludur.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 205. maddesi, geçici kabul tutanağının imzalandığı tarihte 258 numaralı hesapta yer alan tutarların 251 veya 252 numaralı hesaplara aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, 6.481.613,15 TL tutarındaki yapım işinin tamamlanmasına rağmen muhasebeleştirme işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği görülmüştür. Bu durum, ilgili varlık hesaplarının eksik raporlanmasına yol açmaktadır.

Belediyenin sahip olduğu varlıkların doğru bir şekilde mali tablolarda yer alabilmesi için, geçici kabul tarihleri itibarıyla işlemlerin muhasebe kayıtlarına aktarılması gerekmektedir. Bu adım, mali tabloların güvenilirliğini artıracak ve belediyenin taşınmazlarına ilişkin doğru bilgilerin sunulmasını sağlayacaktır.

BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Yapım süresince oluşan giderlerin takibi amacıyla 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilen tutarların, geçici kabullerin gerçekleştirilmesine rağmen ilgili varlık hesabına aktarılmaması nedeniyle mali tabloların Belediye taşınmazlarına ilişkin sağlıklı bilgi sunmadığı görülmüştür.

Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 16’ncı maddesi uyarınca, bir ekonomik değer başka bir şekle dönüştürüldüğünde bu değişikliğin muhasebe kayıtlarına yansıtılması gerekmektedir. Bu nedenle taşınmazın cinsinin değişmesi sonucunu doğuran yapım işlerinin, sürecin tamamlanarak geçici kabulün gerçekleştirildiği tarih itibarıyla muhasebeleştirilmesi ve 258 nolu hesapta kayıtlı tutarların ilgili varlık hesabına aktarılması gerekmektedir.

Nitekim Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 205’inci maddesinde de bahse konu olan işlemin kaydına ilişkin ayrıntılı düzenleme yapılmıştır. Buna göre geçici kabul tutanağı imzalandığı tarihte 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kayıtlı tutarlar ilgisine göre 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına veya 252 Binalar Hesabına aktarılarak muhasebeleştirilecektir. Ancak yapılan incelemelerde, toplam 6.481.613,15 TL tutarındaki yapım işinin tamamlanarak geçici kabul tutanaklarının düzenlenmesine rağmen işlemlerin mevzuatta öngörüldüğü şekilde muhasebeleştirilerek raporlanmadığı görülmüştür.

Tablo 9: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı Ayrıntı Dökümü Tablosu

Hesap Kodu	Yardımcı Hesap Kodu	Yardımcı Hesap Kodu	Yardımcı Hesap Kodu	Yardımcı Hesap Kodu	Hesap Adı	Borç Tutarı	Alacak Tutarı	Borç Kalanı	Alacak Kalanı
					Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı	6.481.613,15	0,00	6.481.613,15	0,00
					Binalar	6.481.613,15	0,00	6.481.613,15	0,00
					Sosyal ve Kültürel Amaçlı Binalar	6.481.613,15	0,00	6.481.613,15	0,00
					Düğün, Tören ve Konferans Salonları	6.481.613,15	0,00	6.481.613,15	0,00

Hatalı bilgi sunmakla birlikte bu tutarların ilgili varlık hesaplarına aktarılmaması nedeniyle 252 nolu hesaplar eksik raporlanmaktadır. Belediyenin sahip olduğu varlıkların niteliğine ilişkin bilginin doğru bir şekilde mali tablolarda sunulmasını teminen geçici kabul tarihleri itibarıyla işlemlerin muhasebe kayıtlarına aktarılması gerekmektedir.