Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

"); pri.document.close(); pri.focus(); pri.print(); pri.close(); }

ÖZET: Şirketin 2024 yılı için bütçe hazırlamadığı tespit edilmiştir. Yönetim Kurulu tarafından kabul edilen bir bütçenin olmaması, şirketin hedeflerine ve politikalarına dayanan finansal planlamanın eksik olduğunu göstermektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374 ve 375’inci maddeleri, yönetim kurulunun bütçe hazırlama ve finansal planlama konusundaki yetkilerini açıkça düzenlemektedir. Bütçeler, şirketin kârlılığını artırmak ve finansal riskleri yönetmek için kritik bir araçtır.

Yapılan denetim sonucunda, 2024 yılı faaliyet dönemi için herhangi bir bütçe oluşturulmadığı belirlenmiştir. Bu durum, şirketin mali hedeflerine ulaşma konusunda ciddi bir eksiklik yaratmaktadır. Kamu idaresi, bu bulguyu kabul ederek 2025 yılı ve sonraki yıllar için bütçe oluşturma taahhüdünde bulunmuştur. Bu sayede, şirketin mali durumu hakkında daha iyi bir öngörü sağlanması ve düzenli bir takip mekanizmasının kurulması planlanmaktadır.

Sonuç olarak, etkili bir mali yönetim için, Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak yönetim kurulunun bütçeyi hazırlayıp onaylaması gerekmektedir. Bu adım, şirketin finansal sağlığını korumak ve gelecekteki hedeflerine ulaşmasını sağlamak açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi

Şirketin Yönetim Kurulu tarafından kabul edilerek uygulamaya konulan bütçesinin olmadığı tespit edilmiştir.

Bütçe, gelecek faaliyet dönemi için şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planların parasal ve sayısal olarak ifade edildiği rapordur.

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun yönetim kurulunun görevleri ve yetkilerinin düzenlendiği “1. Genel olarak” başlıklı 374’üncü maddesinde;

“Yönetim kurulu ve kendisine bırakılan alanda yönetim, kanun ve esas sözleşme uyarınca genel kurulun yetkisinde bırakılmış bulunanlar dışında, şirketin işletme konusunun gerçekleştirilmesi için gerekli olan her çeşit iş ve işlemler hakkında karar almaya yetkilidir.”

“2. Devredilemez görev ve yetkiler” başlıklı 375’inci maddesinde ise;

“ (1) Yönetim kurulunun devredilemez ve vazgeçilemez görev ve yetkileri şunlardır:

(…)

c) Muhasebe, finans denetimi ve şirketin yönetiminin gerektirdiği ölçüde, finansal planlama için gerekli düzenin kurulması.

(…) ”

Hükümlerine yer verilmiştir.

Şirket bütçeleri, kuruluşun içinde bulunduğu şartlara göre kârlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda en uygun seçenekleri finansal olarak planlayan, şirket çalışmalarını disipline eden, finansal hedeflere ne derecede ulaşıldığını gösteren ve oluşabilecek finansal risklerin yönetilmesini sağlayan önemli yönetim ve kontrol aracıdır. Şirketlerin finansal hedeflerine ulaşmasına yardımcı olmak üzere 6102 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri gereği yönetim kurulu tarafından şirket bütçesinin kabul edilerek uygulamaya konulması gerekmektedir.

Yapılan incelemede, Şirket tarafından 2024 yılı faaliyet dönemi için amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak herhangi bir bütçe hazırlanmadığı görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında; bulguya iştirak etmiş olup, 2025 yılı ve önümüzdeki yıllar için bütçe oluşturularak şirketin mali durumu için bir öngörü oluşturulup düzenli bir takibatın yapılacağı belirtilmiştir.

Sonuç olarak, iyi bir mali yönetimin gereği olarak finansal planlama düzeninde öncelikle 6102 sayılı Kanun’un ilgili hükümlerine göre Yönetim Kurulu tarafından bütçenin hazırlanmasının sağlanması ve onaylanması gerekmektedir.