Belediyelere ait reklam alanlarının kiralanmasında KDV oranı İşyeri kiralamaları ile aynı mıdır (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları

İlan ve Reklam Alanlarının Kiralamasından Doğan KDV Tutarında Hatalı Olarak İndirim Yapılması
Büyükşehir Belediyesi yetki ve sorumluluğu altında bulunan reklam alanlarının kira bedelleri üzerinden tahakkuk eden KDV bedellerinin, ilgili reklam alanlarının işyeri olarak değerlendirilmesi ve işyeri KDV oranları üzerinde yapılan indirim düzenlemesine istinaden, terkin edildiği görülmüştür.
213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “İşyeri” başlıklı 156’ncı maddesinde, […]

Büyükşehir belediyeleri, şirketlerine Kanun’un 26’ncı maddesi kapsamında ihalesiz işletme devri yaparken, devre ilişkin meclis kararında süre belirtilmesi zorunlu mudur, yoksa encümence sonradan süre belirlenebilir mi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Yapılan Tahsisler İle Şirkete Yapılan İşletme Devirlerinde Süre Belirlenmemesi
Belediye tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan taşınmaz tahsislerinde tahsis süresinin belirtilmediği; Belediyenin %50’den fazla ortağı olduğu şirketine ihalesiz olarak işletme devri yapılan taşınmazlardan bir tanesinde de, devre ilişkin meclis kararında, süre ve bedel belirtilmediği, süre ve bedelin encümen kararı […]

Büyükşehir belediyelerinin, şirketlerine 26 ncı madde kapsamında işletme hakkını devrettikleri taşınmazların, etkin şekilde kullanılıp kullanılmadığını kontrol etme yükümlülüğü (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Şirkete Devredilen Sosyal Tesisin Atıl Halde Bekletilmesi
Belediye tarafından 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26’ncı maddesi kapsamında Belediyenin ortağı olduğu şirkete işletmesi devredilen sosyal tesis niteliğindeki taşınmazın, şirketin sorumluluklarını yerine getirmemesi nedeniyle atıl durumda kalmasına rağmen, devir işleminin iptal edilmediği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde kamu kaynağı; […]

Kira ilişkisi bulunan kişinin fuzuli şagil sayılabilmesi mümkün müdür (Danıştay)

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/12872 E.  ,  2021/2542 K.
“İçtihat Metni”
T.C.D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : 2021/12872Karar No : 2021/2542
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü adına …. Bölge MüdürlüğüVEKİLİ : Av. …DİĞER DAVALI İDARE : … Kaymakamlığı KARŞI TARAF (DAVACI) : …İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … […]

Şirkete Devredilen Yerlerin Şirket Tarafından Pazarlık Usulüyle Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Şirkete Devredilen Yerlerin Şirket Tarafından Pazarlık Usulüyle Kiraya Verilmesi
Büyükşehir Belediyesi tarafından 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesi kapsamında ihalesiz olarak belediye şirketlerine devredilen yerlerin, şirketler tarafından pazarlık usulü ile üçüncü şahıslara kiraya verildiği görülmüştür.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; genel bütçeye dâhil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare […]

Belediyelere ait reklam alanlarının kiralanması işyeri kiralaması sözleşmesi niteliğinde midir (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları

İlan ve Reklam Alanlarının Kiralamasından Doğan KDV Tutarında Hatalı Olarak İndirim Yapılması
Büyükşehir Belediyesi yetki ve sorumluluğu altında bulunan reklam alanlarının kira bedelleri üzerinden tahakkuk eden KDV bedellerinin, ilgili reklam alanlarının işyeri olarak değerlendirilmesi ve işyeri KDV oranları üzerinde yapılan indirim düzenlemesine istinaden, terkin edildiği görülmüştür.
213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “İşyeri” başlıklı 156’ncı maddesinde, […]

Belediyelerin birbirine (büyükşehir belediyelerinin ilçe belediyelerine ya da ilçe belediyelerinin birbirlerine), sosyal tesislerini (kafeterya, restoran vb.) işletme amacıyla tahsis edip edemeyeceği

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla” ilişkiler başlıklı 75’inci maddesinde; “d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir.
Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis […]

Pazar yerlerinin ücretli olarak 25 yıllığına belediye şirketince işletilmesi için, belediye şirketine tahsis edilmesinin mevzuata uygun olduğu (Danıştay)

8. Daire 2018/4313 E.   2021/1118 K.

T.C.D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : 2018/4313Karar No : 2021/1118
DAVACI : …VEKİLLERİ : Av. … – Av. …
DAVALILAR : 1- …Bakanlığı – …VEKİLİ : Av. …2- … Belediye Başkanlığı – …VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ :1- İstanbul İli, Başakşehir İlçesi belediye meclisi üyesi olan davacı […]

Büyükşehir Belediye şirketine 5216 sayılı Kanun’un 26’ncı maddesi kapsamında işlettirilen otoparklardan bazılarının işletme hakkını ilgili iştirak, usulüne uygun olarak 3. kişilere devretmiştir. Büyükşehir Belediyesi aldığı yeni bir Kararla otoparkların işletme hakkını başka bir iştirakine vermesi durumunda, otoparkları işleten 3. kişilerin işletme hakkının hukuki durumu ne olacaktır (Danıştay)

8. Daire 2019/9953 E.   2021/195 K.

T.C.D A N I Ş T A YSEKİZİNCİ DAİREEsas No : 2019/9953Karar No : 2021/195
TEMYİZ EDENLER : 1- (Davalı) … Büyükşehir Belediye BaşkanlığıVEKİLİ : Av. …2- (Davacı) Büyükşehir Belediyesi … DerneğiVEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … gün ve E:…, K:… sayılı […]

Encümence tespit edilen taşınmaz satış bedeline itiraza ilişkin (Danıştay)

6. Daire  2020/10868 E.  2020/10868 K.

İSTEMİN ÖZETİ : Antalya İli, Muratpaşa İlçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel sayılı 650,00 m2 yüzölçümlü taşınmazın, 3194 sayılı İmar Kanununun Geçici 16. maddesi uyarınca, belediye tarafından doğrudan satışına ilişkin olarak m2 birim fiyatının 900,00-TL ve toplam taşınmaz tutarının 585.000,00-TL olarak belirlenmesine ilişkin … tarih … sayılı Muratpaşa Belediyesi […]

Taşınmazların değerleme işlemine ilişkin (Danıştay)

3. Daire Başkanlığı         2020/4603 E.  ,  2021/127 K.

T.C.D A N I Ş T A YÜÇÜNCÜ DAİREEsas No : 2020/4603Karar No : 2021/127
Kararın Düzeltilmesini İsteyen: … Vergi Dairesi MüdürlüğüVekili : Av. …Karşı Taraf : …Vekili : Av. …
İstemin Özeti: Danıştay Üçüncü Dairesinin 12/02/2020 tarih ve E:2016/13127, K:2020/702 sayılı kararının; haczedilen evin değerinin fazla olup olmadığı hususunda […]

Taşınmazın kamulaştırılmasına ilişkin belediye meclisi kararının iptali istemi (Danıştay)

Danıştay 6. Daire Başkanlığı         2016/10308 E.  ,  2020/9177 K.

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı – …VEKİLİ : Av. …Av. …KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- …2- …3- …VEKİLİ : …
 
İSTEMİN ÖZETİ : … ili, … İlçesi, … Mevkii, … parsel sayılı taşınmazın kamulaştırılmasına ilişkin 03.07.2015 tarih ve 2015/07 sayılı belediye meclisi kararının iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin […]

Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazların kira sözleşmesine; elektrik, su doğalgaz faturalarının belediye bütçesinden karşılanacağı hükmü konulabilecek midir? Sözleşme bu şekilde yapıldığı durumlarda ödenmeyen faturalardan dağıtım şirketlerine karşı kiracı mı yoksa belediye mi sorumlu olacaktır (Soru Cevap)

Belediyeler yapmış oldukları kiraya verme işlemlerinde şartnamelere ya da diğer dokümanlara zaman zaman; elektrik, su ve/veya doğalgaz faturalarının idare bütçesinden karşılanacağı hükmünü koymakta ve isteklilerin bu durumu dikkate alarak teklif vermelerini istemektedirler.
Sözleşmelere bu şekilde hüküm konulmasına birçok değişken sebep olabilmektedir. Örneğin belediye kültür sarayının içerisinde yer alan küçük fotoğraf odasının kiraya verilmesi durumunda, ayrı tesisat […]

Belediye tarafından ihale ile kiraya verilen taşınmazların kiracılık hakkı, sözleşmede hüküm bulunmayan durumlarda kiracı tarafından üçüncü kişilere devredilebilir mi? Devredilebilecek durumlarda uyulması gereken usul ve esaslar nelerdir (Soru Cevap)

Belediyeler, sahip oldukları taşınmazları 2886 sayılı Kanun kapsamında kiraya vermektedirler. Ayrıca bir kamu tüzel kişisi olan belediyeler, genel hükümler yanında, kamu hizmeti sunmalarının gereği olarak idare hukukunun kendilerine sağladığı kolaylıklardan da yararlanmaktadırlar. Ancak idare hukuku alanı kamu idarelerine her zaman kolaylıklar sunmamakta, bazen sıkı şekil şartları ya da esasa ilişkin zorlukları da barındırmaktadır.
Belediyece kiraya verilmiş […]