İş Artışı ve Eksilişi

Yapım İşlerinde İş Artışlarına İlişkin Gerekçe Raporlarının Yeterli Dayanaktan Yoksun Olması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Belediyenin yapım işi ihalelerinin incelenmesi neticesinde iş artışlarına ilişkin gerekçe raporlarının yeterli düzeyde açıklayıcı olmadığı görülmüştür.

sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde;

“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” denilmektedir.

sayılı Kamu […]

→

İş artışı yapılan kalemler için birim fiyat teklif cetvelindeki tutarların üzerinde birim fiyatlardan ödeme yapılması (Sayıştay)

 7. Daire 389 no.lu ve 12.03.2020 tarihli Karar

İş artışı yapılan kalemler için birim fiyat teklif cetvelindeki tutarların üzerinde birim fiyatlardan ödeme yapılması:
… Belediyesi tarafından ihale edilen “…. Reklam Organizasyon Sanayi ve Ticaret Ltd.Şti.” yüklenimindeki “… Belediyesi Sınırları İçerisinde Yaşayan Dar Gelirli, İhtiyaç Sahibi Kişi ve Ailelere Dağıtılmak Üzere Çeşitli Giysi, Bot ve Ayakkabı Alımı İşi” […]

→

İş artışına gidildiği halde artış miktarından ek sözleşme damga vergisinin kesilmemesi (Sayıştay)

Sayıştay 4. Dairesi 16.01.2020 Tarihli ve 218 No.lu Kararı

İŞ ARTIŞI SÖZLEŞME DAMGA VERGİSİ
…………. Limited Şirketi yükleniminde bulunan, …………. ihale no.lu, …………. TL sözleşme bedelli …………. ihalesinde, iş artışına gidildiği halde artış miktarından ek sözleşme damga vergisinin kesilmemesi hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür.
488 sayılı Damga Vergisi Kanunun 1’inci maddesinde; bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı […]

→

Hizmet Alımlarında İşin Süresinin Uzatılması Suretiyle İş Artışı Yapılması Hangi Durumlarda Mümkün Olmayacaktır (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Bursa İli Nilüfer Belediyesi Sınırları İçeresinde Kalan Park ve Yeşil Alanların 28 Ay Süresince Bitkilendirilmesi ve Bakım Hizmet Alım İşinde 09.06.2017-09.10.2019 tarihleri arasında yüklenme yapılmış olmasına rağmen söz konusu hizmetin yılsonuna kadar aynı firmadan aynı sözleşme kapsamında tedarik edilmeye devam edildiği görülmüştür.
Bahsedilen hususla alakalı olarak 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Sözleşme […]

→

Hangi hizmet alımlarında işin süresinin uzatılması suretiyle iş artışı yapılamaz (KİK)

Toplantı No
: 2019/042

Gündem No
: 54

Karar Tarihi
: 11.09.2019

Karar No
: 2019/UH.I-1130

BAŞVURU SAHİBİ:
Dicle Temizlik Sosyal Hiz. İnş. Turz. Yem. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
 
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Şehitkamil Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
 
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/345200 İhale Kayıt Numaralı “Temizlik ve Park Bakım Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Araç Kiralama Hizmet Alımı” İhalesi
 
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Şehitkamil Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 22.08.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Temizlik ve Park Bakım Hizmetlerinde Kullanılmak […]

→

Sözleşme Kapsamındaki İş Kalemlerinin İlgili İş Kapsamından Çıkarılarak Aynı İşlerin Başka İhalelerde veya İdare Tarafından Yaptırılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Yapılan incelemelerde, ihalesi yapılarak sözleşmesi imzalanmış bazı yapım işlerinde idare tarafından iş eksilişine gidildiği, eksiliş yapılan imalat kalemlerinin ihale kapsamında yükleniciye yaptırılmadığı ve aynı işlerin diğer daire başkanlıkları bünyesinde yeni ihaleler yapılarak veya idarenin kendi imkanlarıyla yerine getirildiği görülmüştür.
Kamuya ait yapım işlerini düzenleyen mevzuatımızda hem anahtar teslim götürü bedel hem de […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmede, uygulama projesinde olmasına rağmen yapılmasından vazgeçilen imalatların kesinti bedelinin tespiti (Yüksek Fen Kurulu)

T.C.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIGI
Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı
ANKARA
Karar Konusu : Anahtar teslim götürü bedelli sözleşmede
yapılmayan imalat bedeli kesintisi
Karar N o : 2005/050
Karar tarihi : 04.05.2005
 
YÜKSEK FEN KURULU KARARI
I-GİRİŞ
… tarafından … yılında anahtar teslim götürü bedelli olarak ihalesi yapılan ve halen inşaatı devam eden “…İnşaatı” kapsamında uygulama projesinde olmasına rağmen yapılmamasına karar verilen ankraj bedellerinin Bayındırlık Kurulu’nca […]

→

İhale konusu işin sözleşme bedelinin % 80’inden daha düşük bedelle tamamlanacağının anlaşılması halinde iş eksilişi hangi usulle yapılacağı (KİK)

Toplantı No
: 2019/014

Gündem No
: 21

Karar Tarihi
: 13.03.2019

Karar No
: 2019/UH.I-365

BAŞVURU SAHİBİ:
Kariyer Zirai İlaçlama Ür. Yemek Hiz. Tem. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti.,
 
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Seyhan Belediye Başkanlığı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü,
 
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/6382 İhale Kayıt Numaralı “Seyhan İlçe Belediyesi Bünyesinde Bulunan Gündüz Çocuk Bakım Evleri İçin Sabah Kahvaltısı, Öğle Yemeği ve İkindi Kahvaltısı Hazırlama ve Dağıtım Hizmeti İşi” İhalesi
 
KURUM TARAFINDAN […]

→

Götürü bedel yapım işinde, yüklenicinin işin tahmin edilenden fazla emek ve masraf gerektirdiği iddiasıyla ilave ödeme talep etmesi (Yargıtay)

15. Hukuk dairesi 2018/3986 E. 2019/58 K.

Yukarıda tarih ve numarası yazılı hükmün temyizen tetkiki taraf vekillerince istenmiş ve temyiz dilekçelerinin süresi içinde verildiği anlaşılmış olmakla dosyadaki kağıtlar okundu gereği konuşulup düşünüldü:
 
– K A R A R – Dava, eser sözleşmesinden kaynaklanmakta olup, bozmaya uyularak yapılan yargılama sonucu davanın kısmen kabulü ile 10.864,60 TL’nin davalıdan tahsiline […]

→

Mal alımlarında, bir mal kaleminde %20’nin üzerinde iş artışı hangi şartlarla yapılabilir (KİK)

Toplantı No
: 2017/064

Gündem No
: 69

Karar Tarihi
: 13.12.2017

Karar No
: 2017/UM.I-3369

BAŞVURU SAHİBİ:
Alfa Teknik Tıp Elektronik Gıda Sanayi Tic. Ltd. Şti.,
 
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Eskişehir Yunus Emre Devlet Hastanesi Başhekimliği,
 
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/532909 İhale Kayıt Numaralı “Kit Karşılığı Eritrosit Sedimantasyon Cihazı Ve İmmunohematolojik Tanı Testleri Alımı” İhalesi
 
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Eskişehir Yunus Emre Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 27.11.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kit Karşılığı Eritrosit Sedimantasyon Cihazı ve İmmunohematolojik Tanı […]

→

Hizmet alımlarında süre uzatımı iş artışı olarak mı nitelendirilecektir yoksa süre uzatımı protokolleri ayrı sözleşme niteliği mi taşıyacaktır (KİK)

Toplantı No
: 2017/056

Gündem No
: 75

Karar Tarihi
: 08.11.2017

Karar No
: 2017/UH.I-3030

BAŞVURU SAHİBİ:
Haliç Özel Güvenlik Koruma Eğt. Kur. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
 
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sosyal Güvenlik Kurumu Bursa İl Müdürlüğü,
 
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/376097 İhale Kayıt Numaralı “Sgk Bursa İl Müdürlüğü ve Bağlı Sosyal Güvenlik Merkezlerinin Özel Güvenlik” İhalesi
 
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sosyal Güvenlik Kurumu Bursa İl Müdürlüğü tarafından 15.09.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sgk Bursa İl Müdürlüğü ve […]

→

Birim fiyat teklif alınmak suretiyle yapılan ihalelerde iş artışı ve iş eksilişi yapılması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No
: 2016/046

Gündem No
: 29

Karar Tarihi
: 10.08.2016

Karar No
: 2016/UY.III-2018

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:    
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Erol  ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet  ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
 
BAŞVURU SAHİBİ:
Turhanlar Petrol Karo ve İnş. Mlz. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Bursa Yolu 20. Km Çukurhisar/ESKİŞEHİR
 
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bursa Büyükşehir Belediyesi Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (BUSKİ),
Sırameşeler […]

→

Yapım işlerinde gecikme cezasının iş artışı dahil sözleşme bedeli üzerinden mi yoksa ilk sözleşme bedeli üzerinden mi hesaplanacağı (KİK)

Toplantı No
: 2016/024

Gündem No
: 69

Karar Tarihi
: 13.04.2016

Karar No
: 2016/DK.D-59

Gündem Konusu:

Gecikme Cezası

Karar:

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının 10/3/2016 tarihli ve 19644152-045.01-E.373 sayılı yazısında, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında sözleşme bedeli olarak ilk sözleşme bedelinin mi yoksa iş artışları dâhil toplam sözleşme bedelinin mi esas alınacağı hususunda uygulamada tereddütler yaşandığı ifade edilerek, kamu idarelerinin bu konudaki farklı […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel işte, uygulama projesinde idarece bir değişiklik öngörülmediği ancak yüklenici tarafından sözleşme ve eklerinin dışında bir imalat yapılmasına rağmen bu imalatın yeni duruma göre idarece kabul edilmek zorunda kalındığına ilişkin uyuşmazlık (Yüksek Fen Kurulu)

T.C.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIGI
Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı
ANKARA
Karar Konusu : Anahtar teslim götürü bedelli sözleşmede
yapılmayan imalat bedeli kesintisi
Karar N o : 2005/050
Karar tarihi : 04.05.2005
 
YÜKSEK FEN KURULU KARARI
I-GİRİŞ
… tarafından … yılında anahtar teslim götürü bedelli olarak ihalesi yapılan ve halen inşaatı devam eden “…İnşaatı” kapsamında uygulama projesinde olmasına rağmen yapılmamasına karar verilen ankraj bedellerinin Bayındırlık Kurulu’nca […]

→

İş artışının icmal ve yapılan işler listesine yansıtılmasının sehven unutulması (Sayıştay)

 

Yılı
2013

Dairesi
6

Karar No
140

İlam No
84

Tutanak Tarihi
16.10.2014

 

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
… Mühendislik’e 28.08.2012 tarihinde ihale edilen …. TL sözleşme bedelli “…. Binası Yapım ve Onarım İşi” ne ait …. tarih ve … nolu kesin hak ediş tutarının hatalı ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa