7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar
Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usûller’e aykırı olarak yabancı menşeli binek araç kiralandığı ve bu araçlara aylık kiralama bedeli olarak mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde ödeme yapılması:
…. Belediyesi Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler Müdürlüğü tarafından açık ihale usulü ile ihalesi gerçekleştirilen, … Turizm Gıda İnş. San. […]
7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalışan personele emeklilik tazminatı ödemesi yapılmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede;
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı l’inci maddesinin ilgili kısmında aynen “Bu Kanun, Genel ve Katma Bütçeli Kurumlar, İl Özel İdareleri, Belediyeler, İl Özel İdareleri ve Belediyelerin […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
Her ne kadar Denetçi tarafından “… Araç Kiralanması Hizmet Alımı” işinde Taşıt Kanunu ve ikincil mevzuata aykırı araç kiralanması suretiyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de;
237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1’inci maddesinde, belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların 237 sayılı Kanun hükümlerine […]
7. Daire 394 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar
… İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Belediyesi Katı Atıklarının Toplanması, Nakli ve Temizliği İşinde Kullanılmak Üzere Temizlik İş Makineleri Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi”nde sözleşme damga vergisinin hatalı hesaplanması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede;
488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun l’inci maddesinde, bu Kanun’a […]
8. Daire 179 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar
…… Büyükşehir Belediyesi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihale edilen …… İşinde;
A) ……..
B) ……..
C) …….
D) İşe ait şartname ve sözleşmede %50’sinin idare tarafından ödeneceği belirtilen katı atık bertaraf ücretinin hatalı hesaplanması ile ilgili olarak;
İdari şartnamenin 28’inci maddesinde; “…… İdare ve hak sahibi sözleşmenin imzalanmasından itibaren geçen […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları
Belediyede doğrudan temin usulü ile yapılan işlerde ödemeye esas evrakların eksik olduğu ve belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir.
a)-Doğrudan Temin Usulü ile yapılan işlerde ödemeye esas evrakların eksik olduğu
görülmüştür.
Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının (ğ) bendinde; “Onay […]
Adıyaman Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu
Adıyaman Belediyesi Basın-İlan Müdürlüğü tarafından şubat ayında talepleri girilen ve tek bir firmadan yapılan afiş alımlarının, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘Temel İlkeler’ başlıklı 5’inci maddesinde açık ihale usulü ile belli istekliler arasında ihale usulünün temel usuller olduğu; diğer usullerin kanunda […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları
İdare tarafından personel taşıma (servis) işi ile araç kiralama işleri aynı ihale kapsamında birlikte ihale edilmiştir.
17.03.2006 tarihli ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yayımlanan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in amacı, 237 sayılı Taşıt Kanunu’na tabi olan kurumlarda kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacının hizmet alımı suretiyle karşılanmasına […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu
04.01.2002 tarih ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar’ başlıklı 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde; doğrudan temine ilişkin parasal limit dahilinde yapılacak harcamaların yıllık toplam tutarının, bütçelere bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamayacağı hüküm altına alınmıştır.
Söz […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları
Çukurova Belediyesi’nde yapılan incelemelerde yapılan bazı organizasyon hizmet alımlarının doğrudan temin parasal limitlerini aşmasına rağmen 4734 Sayılı Kanun’un 22/d maddesine göre doğrudan temin usulü ile yapıldığı görülmüştür.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘Temel İlkeler’ başlıklı 5 inci maddesinde İdarelerin bu kanuna göre yapacakları ihalelerde ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanmasını sağlamak zorunda […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları
Çukurova Belediyesi’nde yapılan denetimlerde süreklilik arz eden bir iş olan ve açık ihale ile yapılan Park, Bahçe, Fidanlık ile Spor Tesislerinde Bakım ve Temizlik Hizmet işine ait idari şartnamede, pazarlık usulü ile yapılan aynı işe ilişkin bir önceki idari şartnamede bazı araçlar için istenmeyen aracın sahibi olma kriterinin açık ihalede istenerek […]
Adana Ceyhan Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu
Doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlar nedeniyle yapılan ödemelerde, alacaklının vadesi geçmiş vergi borcunun bulunmadığına ilişkin belgenin aranmadığı görülmüştür.
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunu’nun “Amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler ile işlem yapanların sorumlulukları” başlıklı 22/A maddesinde; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamına giren […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları
Belediye tarafından doğrudan temin yoluyla yapılan alımlar için Doğrudan Temin Kayıt Formu doldurulmadığı ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinde kayıt altına alınmadığı görülmüştür.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden yapılacak diğer işlemleri düzenleyen 30.9.2’nci maddesinde, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları
Belediyenin yapım işi ihalelerinin incelenmesi neticesinde iş artışlarına ilişkin gerekçe raporlarının yeterli düzeyde açıklayıcı olmadığı görülmüştür.
sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde;
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” denilmektedir.
sayılı Kamu […]
3. Daire 359 no.lu ve 18.03.2020 tarihli Karar
Belediye tarafından ………. Mayıs tarihleri arasında düzenlenen ………. Festivali kapsamında kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yüklenici ………. Ltd. Şti.’den alımı gerçekleştirilen ………. Hizmet Alım İşlerinde gerçekleştirilmeyen işler için ödeme yapılması sonucu ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir.
10.12.2003 tarihli […]