Cezai İşlem (İhale)

Yapım işlerinde gecikme cezasının iş artışı dahil sözleşme bedeli üzerinden mi yoksa ilk sözleşme bedeli üzerinden mi hesaplanacağı (KİK)

Toplantı No
: 2016/024

Gündem No
: 69

Karar Tarihi
: 13.04.2016

Karar No
: 2016/DK.D-59

Gündem Konusu:

Gecikme Cezası

Karar:

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu Başkanlığının 10/3/2016 tarihli ve 19644152-045.01-E.373 sayılı yazısında, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında sözleşme bedeli olarak ilk sözleşme bedelinin mi yoksa iş artışları dâhil toplam sözleşme bedelinin mi esas alınacağı hususunda uygulamada tereddütler yaşandığı ifade edilerek, kamu idarelerinin bu konudaki farklı […]

→

İş programına göre işin başında bulundurulması gerekli teknik personelin bildirim belgelerinin en geç verilmesi gereken tarih ile Teknik personel bildirimlerinin idaresince kabul edildiği tarihe kadar sözleşmede ön görülen cezaların uygulanması gerekir mi (Yüksek Fen Kurulu)

T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı
Karar Konusu : Görüş Talebi
Karar No : 2015/11
Karar Tarihi : 26/02/2015
YÜKSEK FEN KURULU KARARI
I- GİRİŞ
… Müdürlüğü tarafından ihale edilerek sözleşmeye bağlanan “… Depolar, İdari Binalar ve Atölyelerin Yaptırılması” işi ile ilgili görüş istemidir.
II- KONU
İdaresinin … sayılı yazısında özetle; 4734 ve 4735 sayılı kanunlara göre ihale edilerek 16.09.2014 tarihinde anahtar […]

→

Teknik personelin yüklenici tarafından süresinde bildirilmesine rağmen eksiklik bulunması ve eksikliklerin giderilmesinin istenmesi durumunda, eksikliklerin giderilmesi süreciyle en geç bildirim süresi aşılırsa, gecikme cezası uygulanır mı (Yüksek Fen Kurulu)

T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı
Karar Konusu : Görüş Talebi
Karar No : 2015/11
Karar Tarihi : 26/02/2015
YÜKSEK FEN KURULU KARARI
I- GİRİŞ
… Müdürlüğü tarafından ihale edilerek sözleşmeye bağlanan “… Depolar, İdari Binalar ve Atölyelerin Yaptırılması” işi ile ilgili görüş istemidir.
II- KONU
İdaresinin … sayılı yazısında özetle; 4734 ve 4735 sayılı kanunlara göre ihale edilerek 16.09.2014 tarihinde anahtar […]

→

İmalat değişikliği veya hak edişlerin geç ödenmesi gibi idare kaynaklı nedenlerden doğan ve yüklenicinin kusuru bulunmayan hallerde süre uzatımı verilip verilemeyeceği ve gecikme cezası (Sayıştay)

T.C. Sayıştay 6. Dairesinin 18.12.2014 tarihli ve 167 nolu Kararına ilişkin 145 nolu İlam:

 

Gecikme Cezası
Denetçi sorgusunda yer alan; … yükleniminde bulunan, …TL sözleşme bedelli “…..İşi”nde yüklenici firmaya mevzuata aykırı olarak süre uzatımı verildiği ve bu suretle, işin sözleşmesi uyarınca kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmemesi sonucu toplam …TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya […]

→

Süre uzatımına neden olan mücbir sebebin ortaya çıkmasında idarenin kusurunun net olarak ortaya konamadığı durumlarda, işin süresinde bitirilememesinden dolayı gecikme cezası uygulanıp uygulanmayacağı (Sayıştay)

T.C. Sayıştay 6. Dairesinin 18.12.2014 tarihli ve 167 nolu Kararına ilişkin 145 nolu İlam:

 

Gecikme Cezası
Denetçi sorgusunda yer alan; … yükleniminde bulunan ….TL sözleşme bedelli “… İşi”nde yüklenici firmaya mevzuata aykırı olarak süre uzatımı verildiği ve bu suretle işin sözleşmesi uyarınca kesilmesi gereken gecikme cezasının kesilmemesi sonucu toplam …. TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin […]

→

İş emniyet tedbirlerinin alınmaması sonucu İdarece kesilmesi gereken cezanın kesilmemesi (Sayıştay)

Sayıştay 5. Dairesi 11.11.2014 tarihli ve 154 nolu Kararı

 

Denetçi sorgusunda; … San. ve Tic. A.Ş yükleniminde bulunan … Belediyesi Hizmet Binası İşinde sözleşmeye göre iş emniyet tedbirlerinin alınmaması sonucu kesilmesi gereken cezanın kesilmemesi dolayısı ile kamu zararına neden olunduğu belirlenmişse de;
Söz konusu kamu zararının, … tarih ve … yevmiye no.lu Muhasebe İşlem Fişi ile 1 […]

→

Teknik Personelin İş Başında Bulundurulduğuna İlişkin Belgelerin Hak Ediş Ödemelerine Eklenmemesi ve Teknik Personelin İşbaşında Bulundurulmamasına İlişkin Ceza Kesintisinin Yapılmaması (Sayıştay)

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
132

İlam No
268

Tutanak Tarihi
25.9.2014

 

…ihale kayıt numaralı, ..A.Ş.’ne Açık İhale Usulü (4734 Sayılı Kanunun 19’uncu maddesi) ile ihale edilen …TL+KDV sözleşme bedelli “..Yapım İşi”ne ilişkin ödeme evrakı ve eklerinin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunan sorumlularca yapılan sözlü açıklamaların dinlenilmesi sonucunda;
E) Denetçi sorgusunda; teknik personelin iş başında bulundurulduğuna ilişkin belgelerin hak ediş ödemelerine eklenmediği, fakat teknik personelin […]

→

Yüklenici sigorta ile ilgili yükümlülüklerini tam olarak yerine getirmediği halde kendisinden bir kesinti yapılmaması (Sayıştay)

 
 

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
132

İlam No
268

Tutanak Tarihi
25.9.2014

 

…ihale kayıt numaralı, ..A.Ş.’ne Açık İhale Usulü (4734 Sayılı Kanunun 19’uncu maddesi) ile ihale edilen …TL+KDV sözleşme bedelli “..Yapım İşi”ne ilişkin ödeme evrakı ve eklerinin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunan sorumlularca yapılan sözlü açıklamaların dinlenilmesi sonucunda;
A) Denetçi sorgusunda; yüklenici sigorta ile ilgili yükümlülüklerini tam olarak yerine getirmediği halde kendisinden bir kesinti yapılmadığı […]

→

Cezalı çalışma sonucu yıllara sari nitelik kazanan işlerde gelir vergisi tevkifatı (Sayıştay)

Yılı
2013

Dairesi
6

Karar No
133

İlam No
122

Tutanak Tarihi
25.9.2014

 

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi sorgusunda Belediye Sınırları İçerisinde 6 Adet Park Yapılması İnşaatı işinin cezalı çalışma sonucu yıllara sari nitelik kazandığı ve gelir vergisi tevkifatı yapılmayarak kamu zararına yol açıldığı iddia edilmekte ise de;
…… Ltd. Şti. yüklenimindeki ……. TL bedelli Belediye Sınırları İçerisinde 6 Adet Park Yapılması İnşaatı […]

→

Teknik Personelin İşin Başında Bulundurulmaması (Sayıştay)

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
131

İlam No
320

Tutanak Tarihi
18.9.2014

 

….. Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünce 10.02.2012 tarihinde ……… İnşaat San. Tic. Ltd. Şti.’ye ihale edilen ve halen yapımı devam eden ……… TL sözleşme bedelli ………. Restorasyon Yapım İşinde yüklenici firma sözleşme gereği işin başında bulundurulması gereken teknik personeli işin başında bulundurmadığı halde hakediş ödemelerinden ceza kesintisi yapılmadığı ve bu suretle kamu zararına […]

→

Teknik Şartname hükümlerine uymamasına rağmen hakediş ödemesinden para cezası kesintisi yapılmaması (Sayıştay)

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
131

İlam No
320

Tutanak Tarihi
18.9.2014

 

Denetçi sorgusunda, …….. Belediyesi Zabıta Müdürlüğü tarafından 09.08.2011 tarihinde ihalesi yapılan “Zabıta Hizmetlerine Destek Hizmeti Alımı” işinin yüklenicisinin söz konusu işin Teknik Şartnamesi hükümlerine uymamasına rağmen kendisine yapılan hak ediş ödemesinden para cezası kesintisi yapılmamış olması nedeniyle ……….. TL kamu zararına yol açıldığı iddia edilmekte ise de;
…….. Belediyesi Zabıta Müdürlüğünce yapılan “Zabıta […]

→

Yükleniciye, Malları Sözleşmede Belirtilen Tarihten Daha Sonra Teslim Etmesine Rağmen Gecikme Cezası Kesilmemesi (Sayıştay)

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
131

İlam No
320

Tutanak Tarihi
18.9.2014

 

…….. Belediyesi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü tarafından 08.06.2012 tarihinde yapılan “Billboard, CLP (Raket Pano) ve Baskı-Askı İşi” ihalesi yüklenicisi, teslim etmesi gereken malları imzaladığı sözleşmede belirtilen tarihten daha sonra teslim ettiği halde kendisine yapılan ödemeden gecikme cezası kesilmemesinden dolayı oluşan …….. TL kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine, oy birliğiyle, karar verildi.

 

→

Eksik Çalıştırılan Personel Nedeniyle Ceza Kesintisi Yapılmamış Olması (Sayıştay)

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
131

İlam No
320

Tutanak Tarihi
18.9.2014

 

Denetçi sorgusunda, …….. Belediyesi Zabıta Müdürlüğü’nün “Özel Güvenlik Personeli (3 Ay) Hizmet Alımı” işinin yüklenicisi ………. Ltd. Şti. söz konusu hizmeti eksik personelle yaptığı halde hakediş ödemelerinden ceza niteliğinde kesinti yapılmaması nedeniyle ……… TL kamu zararına yol açıldığı iddia edilmekte ise de;
Savunmalardan yıl içerisinde gerekli kontrollerin yapıldığı, eksik çalışan personel için üç […]

→

Yapım işi kapsamında eksik imalat yapılması ve gecikme cezasının kesilmemesi (Sayıştay)

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
130

İlam No
303

Tutanak Tarihi
16.9.2014

 

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda:
Denetçi tarafından sorguda; “… Ortaklığı’’na ihale edilen … TL sözleşme bedelli “…Yapılması İşi” ile ilgili olarak,
(A) bendinde, söz konusu işle ilgili düzenlenen 4 no.lu hak ediş raporu, ihale dosyası ve yerinde yapılan fiili ve fiziki incelemede; Beton Parke Taşı altına kullanılan kumun 4 cm, Bordür altına […]

→

İdarenin talep ettiği tarihlerde yüklenici tarafından teslimat yapılamadığı halde şartname gereği öngörülen cezanın uygulanmaması (Sayıştay)

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
130

İlam No
303

Tutanak Tarihi
16.9.2014

 

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda:
Denetçi tarafından sorguda; … .. Şti’ ne ihale edilen … TL sözleşme bedelli “…İşi” nde idarenin talep ettiği tarihlerde yüklenici tarafından teslimat yapılamadığı halde şartname gereği öngörülen cezanın uygulanmaması dolayısı ile kamu zararına neden olunduğu belirtilmişse de;
Kamu zararı tutarı olan toplam … TL … tarih ve […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa