Teknik şartname ya da sözleşme bulunmayan doğrudan temin alımlarında, muayene ve kabul komisyonlarının, alınan malzeme standartlarını kontrol ve test yükümlülüğüne ilişkin (Sayıştay)

8. Daire 281 no.lu ve 11.4.2023 tarihli Karar

… Genel Müdürlüğü tarafından opera binasının yangına karşı korunması için … Ltd. Şti.’den doğrudan temin yoluyla satın alınan malzemelerin montajı yapılmadığı halde bedelinin ödenmesi sonucu oluşan … TL tutarındaki kamu zararı hakkında, … sayılı Ek İlam’ın …’inci maddesiyle verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak Harcama Yetkilisi …, Gerçekleştirme Görevlisi […]

Doğrudan temin yöntemi ile alınan malzemenin montaj gerektirmesine rağmen montajının yapılmaması kamu zararına sebebiyet verir mi (Sayıştay)

8. Daire 281 no.lu ve 11.4.2023 tarihli Karar

… Genel Müdürlüğü tarafından opera binasının yangına karşı korunması için … Ltd. Şti.’den doğrudan temin yoluyla satın alınan malzemelerin montajı yapılmadığı halde bedelinin ödenmesi sonucu oluşan … TL tutarındaki kamu zararı hakkında, … sayılı Ek İlam’ın …’inci maddesiyle verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak Harcama Yetkilisi …, Gerçekleştirme Görevlisi […]

Sözleşmeli personel olarak çalışan personelin sözleşmesinin, doğrudan hizmet alımlarının hep aynı firmalardan yapılması gerekçesiyle feshedilmesi (BİM)

2.  İdari Dava Dairesi  2022/487 E.  2022/1390 K.

T.C. İSTANBUL BÖLGE İDARE MAHKEMESİ
İSTEMİN ÖZETİ : Davacı tarafından, İstanbul İli, Arnavutköy Devlet Hastanesinde İdari ve Mali İşler Müdür Yardımcısı olarak görev yapmaktayken, hizmet gereği sözleşmesinin fesih edilmesine ve asli görevine iade edilmesine ilişkin 08.12.2020 tarih ve 21244 Sayılı kararın iptali ile mahrum kaldığı tüm parasal haklarının ödenmesi […]

Doğrudan temin usulü ile yapılan alımlarda karar, sözleşme ve ödeme damga vergisi (BAM)

22. Hukuk Dairesi  2019/2380 E.  2022/565 K.

T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ
ÖZET : Dava, ödenen damga vergisinin istirdatı istemine ilişkindir. 16 Seri No.lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliğinde damga vergisi mükellefiyeti devam eden kurumlar arasında kamu iktisadi teşebbüslerinin de sayıldığı, davalı Genel Müdürlük resmi daire niteliğine sahip olmamakla birlikte kamu tüzel kişiliğini haiz bulunduğu, doğrudan alım […]

Doğrudan teminde piyasa fiyat araştırmasının usulüne uygun yapılmadığı gerekçesiyle memuriyet görevine son verilmesi (BİM)

1.  İdari Dava Dairesi  2021/1483 E.  2021/2716 K.

T.C. ADANA BÖLGE İDARE MAHKEMESİ
ÖZET : Dava; davacı tarafından, Mersin Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanı olarak görev yapmakta iken hakkında yürütülen soruşturma sonucunda 2547 sayılı Kanun’un 53/b-6-c maddesi ve 657 sayılı Kanun’un 125/E-g maddesi uyarınca “Kamu görevinden çıkarma” cezası ile tecziyesine ilişkin Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığı […]

Doğrudan temin alımlarında teklif değerlendirme komisyon kararlarının damga vergisine (karar pulu) tabi olup olmayacağı (BAM)

31. Hukuk Dairesi  2020/1043 E. 2021/1184 K.

T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ
ÖZET : Dava, eser sözleşmesinden kaynaklanan alacak istemine ilişkindir. Mahkemece yargılama esnasında Sayıştay denetçiliğinden emekli bilirkişiden bilirkişi raporu almış, bilirkişi, ihale kurullarının ihale yapılması konusundaki kararlarının damga vergisine tabi olduğunu, “Teklif Değerlendirme Komisyonu”nun bir ihale komisyonu olup olmadığı hususundaki takdirin mahkemede olduğunu bildirmiştir. Ankara 12 […]

Piyasa fiyat araştırması tutanaklarının damga vergisine (karar pulu) tabi olup olmayacağı (BAM)

31. Hukuk Dairesi  2020/1043 E. 2021/1184 K.

T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ
ÖZET : Dava, eser sözleşmesinden kaynaklanan alacak istemine ilişkindir. Mahkemece yargılama esnasında Sayıştay denetçiliğinden emekli bilirkişiden bilirkişi raporu almış, bilirkişi, ihale kurullarının ihale yapılması konusundaki kararlarının damga vergisine tabi olduğunu, “Teklif Değerlendirme Komisyonu”nun bir ihale komisyonu olup olmadığı hususundaki takdirin mahkemede olduğunu bildirmiştir. Ankara 12 […]

“Muhtarlar Çalıştayı” giderlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında doğrudan temin yöntemiyle hizmet alımı şeklinde gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

6. Daire 753 no.lu ve 22.10.2020 tarihli Karar

………………. tarih ve ……………… sayılı asıl İlamın ……………..’inci maddesi ile hüküm dışı bırakılan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi.
Anılan İlamın ……………’inci maddesiyle; …………………….’da düzenlenen “Muhtarlar Çalıştayı” giderlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında doğrudan temin yöntemiyle hizmet alımı şeklinde […]

Organizasyon giderlerinin Harcırah Kanunu hükümleri yerine doğrudan temin yöntemi ile karşılanıp karşılanamayacağı (Sayıştay)

6. Daire 753 no.lu ve 22.10.2020 tarihli Karar

………………. tarih ve ……………… sayılı asıl İlamın ……………..’inci maddesi ile hüküm dışı bırakılan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi.
Anılan İlamın ……………’inci maddesiyle; …………………….’da düzenlenen “Muhtarlar Çalıştayı” giderlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında doğrudan temin yöntemiyle hizmet alımı şeklinde […]

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

Ankara Ayaş Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu

 

Mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilmesinde mevzuatta öngörülen sınırın Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmaksızın aşılması ve doğrudan temin yöntemini kullanmak maksadıyla işin kısımlara bölünmesi suretiyle mevzuata aykırı işlem tesis edildiği görülmüştür.
Belediyeler 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yer aldığından gerçekleştirecekleri mal veya hizmet […]

Aynı Nitelikteki Mal Alımlarının İhale Yapılmaksızın Doğrudan Temin Usulü ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu

 

Belediye tarafından aynı nitelikteki bazı mal ve malzeme alımlarının, ihale yapılmadan ihtiyaç doğduğu zamanlarda doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde bu Kanun’a göre yapılacak ihalelerde açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale usulünün temel usuller olduğu belirtilmiş olup mal veya […]

4734 Sayılı Kanun’un 21 ve 22’nci Maddeleri Kapsamında Yapılan Mal Alımlarında % 10 Sınırının Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu

 

Belediyenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Pazarlık usulü” başlıklı 21’inci ve “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddelerinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapmış olduğu harcamaların yıllık toplamının bütçeye bu amaçla konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşünü almaksızın aştığı görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde, bu […]

Doğrudan Temin Kayıt Formunun Elektronik Kamu Alımları Platformuna (EKAP) Yüklenmemesi (Sayıştay)

 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları

 

Belediyenin, kullanılacağı durumlar belirli şartlara bağlanan doğrudan temin usulü ile yapmış olduğu alımlarını doğrudan temin kayıt formunu doldurmak suretiyle EKAP’a yüklemediği görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde, bu Kanun’a göre yapılacak ihalelerde açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale usulünün temel usuller olduğu belirtilmiş olup mal […]

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Alım ile Yapım İşlerinde Evrakların Eksik Olması ve Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Belediyede doğrudan temin usulü ile yapılan işlerde ödemeye esas evrakların eksik olduğu ve belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir.
a)-Doğrudan Temin Usulü ile yapılan işlerde ödemeye esas evrakların eksik olduğu
görülmüştür. 
Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının (ğ) bendinde; “Onay […]

Mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek yapılması (Sayıştay)

Adıyaman Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu

Adıyaman Belediyesi Basın-İlan Müdürlüğü tarafından şubat ayında talepleri girilen ve tek bir firmadan yapılan afiş alımlarının, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘Temel İlkeler’ başlıklı 5’inci maddesinde açık ihale usulü ile belli istekliler arasında ihale usulünün temel usuller olduğu; diğer usullerin kanunda […]