Blog Yazıları

Bulgu Konusu
İl Özel İdaresi tarafından başka kurumlara tahsis edilen ve diğer kamu kurumları tarafından İl Özel İdaresine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında takip edilmediği tespit edilmiştir.
Bulgu Künyesi

Denetim Raporu: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları
Denetlenen Kurum: İl Özel İdaresi
İlgili Mevzuat:

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği (187, 189 ve 193. maddeler)
Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı
Tam Açıklama İlkesi

Tespit Edilen […]

Bulgu Konusu
İl Belediyesi’nin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlara ilişkin taşınmaz formlarının usule uygun olarak oluşturulmadığı, taşınmaz icmal cetvelinin hazırlanmadığı ve taşınmazlara ilişkin bedel belirleme çalışmalarının eksik yapıldığı tespit edilmiştir.
Bulgu Künyesi

Denetim Raporu: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları
Denetlenen Kurum: İl Belediyesi
İlgili Mevzuat:

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu (44, 45, 47 ve 60. maddeler)
Kamu İdarelerine […]

Bulgu Künyesi:

Kaynak: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları
Denetlenen İdare: Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
İlgili Mevzuat:

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik

4. Madde (Tanımlar): Cins tashihi, taşınmazların tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekline uygun hale getirilmesi işlemidir.
10. Madde (Cins tashihlerinin yapılması): Kamu idareleri, taşınmazların tapu kayıtlarını mevcut kullanım şekline uygun hale getirmekle yükümlüdür.

Bulgu Konusu:
Denetim kapsamında, […]

Karar Konusu
Belediye Yazı İşleri Müdürlüğü bünyesinde faaliyet gösteren Evlendirme Dairesi tarafından belediye çalışanları ve birinci derece yakınlarından nikâh salonu kullanım ücreti alınmaması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası incelenmiştir.
Karar Künyesi

Kamu İdaresi Türü: Belediyeler ve Bağlı İdareler
Yılı: 2014
Dairesi: Sayıştay 5. Dairesi
Karar No: 41557
İlam No: 43239
Tutanak Tarihi: 21.06.2017
Kararın Konusu: Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar

Uyuşmazlık ve Tarafların Görüşleri
Sayıştay, belediyenin […]

Konu: Başkanlığa tahsisli taşınmazların bazı gerçek ve tüzel kişiler tarafından işgal edildiği, bu taşınmazların tahliye edilmeyerek ecrimisil karşılığında işgalciler tarafından kullanılmasına izin verildiği tespit edilmiştir. Mevzuatta öngörülen tahliye işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir.
Bulgu Künyesi

Rapor Yılı: 2022
İlgili Kurum: Sayıştay
Denetlenen Kamu İdaresi: Başkanlık
İlgili Mevzuat:

6546 sayılı Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alanı Hakkında Kanun
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu

Tespit Edilen Hususlar

Mevzuata Aykırı […]

Bulgu Konusu
İl Özel İdaresi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’ne, sözleşmenin amacı dışında çeşitli hükümler konulduğu tespit edilmiştir.
Bulgu Künyesi

Denetim Raporu: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları
Denetlenen Kurum: İl Özel İdaresi
İlgili Mevzuat:

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi

Tespit Edilen Hususlar

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesinin […]

Bulgu Konusu
Büyükşehir ilçe belediyesinde sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin prime esas kazanca dâhil edilmediği, bu nedenle sigorta primi işveren ve işçi hisselerinin eksik hesaplandığı tespit edilmiştir.
Bulgu Künyesi

Denetim Raporu: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları
Denetlenen Kurum: Büyükşehir İlçe Belediyesi
İlgili Mevzuat:

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve […]

Bulgu Konusu
Özel bütçeli idare tarafından yapılan incelemede, sözleşmeye dayalı gider taahhütlerinin (hizmet alımları ve bina kiralama giderleri) tam olarak Gider Taahhüt Hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir.
Bulgu Künyesi

Denetim Raporu: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları
Denetlenen Kurum: Özel Bütçeli İdare
İlgili Mevzuat:

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (471-476. maddeler)
920 Gider Taahhütleri ve 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesapları

Tespit Edilen Hususlar

Gider Taahhütlerinin Eksik Kaydedilmesi

2023 […]

Bulgu Künyesi:

Denetim Yılı: 2022
Denetlenen Kurum: Genel Müdürlük
İlgili Hesap: 102.5-Tek Hazine Cari Hesabı
İlgili Mevzuat:

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu (Madde 6)
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (Madde 18 ve 19)
Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Ödeme ve Tahsilat İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar (Madde 16 ve 18)

Bulgu Açıklaması:
Genel Müdürlüğe bağlı muhasebe birimlerinin 102.5 Tek […]

Bulgu Künyesi:

Denetim Yılı: 2022

Denetlenen Kurum: Düzenleyici ve Denetleyici Kurum

İlgili Hesap: 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı

Tespit Edilen Hatalı Kayıt: 63.972.692,02 TL’nin doğrudan giderler hesabında izlenmesi

İlgili Mevzuat:

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği

Madde 187: Yapılmakta olan yatırımların izlenmesi

Madde 188: Hesabın işleyişi ve maddi duran varlıklara aktarımı

Bulgu Açıklaması:

Denetim sırasında kurum tarafından ihale edilen bazı yatırım harcamalarında 258 – Yapılmakta Olan […]

Bulgu Künyesi:

Denetim Yılı: 2022
Denetlenen Kurum: Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri
İlgili Hesap: 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı
Tespit Edilen Hata: Devam eden yapım faaliyeti bulunmamasına rağmen, yatırım tutarlarının ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadan hesapta yıllarca bekletilmesi
İlgili Mevzuat:

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği

Madde 187: Yatırımların 258 no.lu hesapta geçici olarak izlenmesi
Madde 188: Yatırım harcamalarının ilgili maddi duran varlık […]

Bulgu Konusu: İşçilere Yıllık Fazla Çalışma Sınırı Olan 270 Saatin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması
Bulgu Künyesi:

Denetim Yılı: 2023
Denetlenen Kurum: İl Belediyesi
Tespit Edilen Hata: İşçilere, yasal sınır olan 270 saatten fazla fazla mesai yaptırılması
İlgili Mevzuat:

4857 sayılı İş Kanunu

Madde 41/8: Fazla çalışma süresi bir yılda 270 saati geçemez.

Fazla Çalışma ve Fazla Sürelerle Çalışma Yönetmeliği

Madde 5/1: 270 saat sınırı, […]

Bulgu Konusu
Büyükşehir Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında yapılan sosyal denge sözleşmesine, sendika üyesi olmayan personelden de toplu sözleşme aidatı adı altında kesinti yapılmasını öngören hükümlerin eklenmesi mevzuata aykırı bulunmuştur.
Bulgu Künyesi

Denetim Raporu: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları
Denetlenen Kurum: Büyükşehir Belediyesi
İlgili Mevzuat:

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu
6289 sayılı Kanun (4688 sayılı Kanun’daki değişiklikler)

Dönem Toplu Sözleşmesi […]

Bulgu Künye:

Kaynak: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Denetlenen Birim: Büyükşehir Belediyesine Bağlı Şirketler

Tespit Edilen Eksiklik:
Belediyenin sahibi olduğu şirkete sermaye artırımı kararı alınmasına rağmen 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı kullanılmamıştır.
Mevzuat Hükümleri:

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184’üncü ve 185’inci maddeleri uyarınca, mahalli idarelerin sermaye taahhütlerinin 247 Sermaye Taahhütleri Hesabında izlenmesi gerekmektedir.
Sermaye taahhüt tutarlarının bu hesaba […]