Doğrudan Temin Yoluyla Gerçekleştirilen ve Belli Süreyi Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

  • Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
"); pri.document.close(); pri.focus(); pri.print(); pri.close(); }

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği ve belirli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, bu tür hizmet ve yapım işlerinde yüklenicilerle sözleşme imzalanması zorunludur. Özellikle, lojman çatı yapımı, kırılan saha betonunun tekrar atılması, su abone bağlantısı yapımı, çevre müşavirlik hizmet alımı ve kartlı sistem kurulumu gibi süreklilik gerektiren tedariklerde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir.

Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 53. maddesine dayanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesinin beşinci fıkrası, bu tür alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, sözleşme olmaksızın gerçekleştirilen tedariklerin mevzuata aykırı olduğu anlaşılmıştır. İlgili idare, bulguya katıldığını ve gelecekte sözleşme imzalanarak tedariklerin gerçekleştirileceğini ifade etmiştir.

Sonuç olarak, belirli bir süreyi gerektiren hizmet ve yapım işlerinin 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesi çerçevesinde sözleşme imzalanarak temin edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve hukuka uygunluk açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Doğrudan Temin Yoluyla Gerçekleştirilen ve Belli Süreyi Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre doğrudan temin usulü ile tedarik edilen ve bir defada değil belli bir sürede gerçekleştirilen hizmet ve yapım işlerinde, yükleniciler ile sözleşme imzalanmadığı görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine istinaden hazırlanmış olan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in “Alımlara ilişkin uygulama esasları” başlıklı 4’üncü maddesinin beşinci fıkrasında; teslimi, sunumu veya yapımı belli bir süreyi gerektiren alımlarda sözleşme imzalanmasının zaruri olduğu ifade edilmiştir.

Yapılan incelemede; lojman çatı yapımı, kırılan saha betonunun tekrar atılması, su abone bağlantısı yapımı, çevre müşavirlik hizmet alımı ve kartlı sistem kurulumu gibi bir defada değil belli bir sürede gerçekleşen tedariklerin, yüklenici ile sözleşme imzalanmadan 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesine göre gerçekleştirildiği tespit edilmiş olup bu vaziyet mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.

İdare tarafından verilen cevapta, bulguya iştirak edilmiş olup mevzubahis tedariklerin sözleşme imzalanarak yapılacağı ifade edilmiştir.

Belli bir sürede gerçekleşecek hizmet ve yapım işlerine dair 4734 sayılı Kanun’un 22/d maddesi kapsamında yapılacak tedariklerin, sözleşme imzalanarak temin edilmesi gerekmektedir.

VERİ TABANINDA YER ALAN DİĞER ÖRNEK İÇERİKLER

Kiralanan Taşınmazda İzinsiz Yapıların Yıkımı ve İade Yükümlülüğü (ÇŞB)
Mahkeme kararının yerine getirilmesi talebi (KDK)
Aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesinde Kamu İhale Kanunu’na uygunluk ve başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi (KİK)
İhale iptali kararında hukuki gerekçelerin eksikliği, teklifin geçerliliğini nasıl etkiler? (KİK)
Ortak girişimlerde işletme kayıt belgesinin tek ortak tarafından sunulması mevzuata aykırı mıdır (KİK)
Kanuni Süresi İçerisinde Ödenmeyen Vergi Borcu ve SGK Primlerinin Yanlış Hesapta İzlenmesi (Sayıştay)
Çevre Temizlik Vergisi Mükellef Kayıtlarının İdarenin Diğer Kayıtları ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)
Başka İdareler Adına İzlenmesi Gereken Tahakkuk Etmiş Alacakların Muhasebeleştirilmemesi ve Raporlanmaması (Sayıştay)
Taşınır Mal Yönetim Hesabının Hazırlanmaması (Sayıştay)
İşçi Alımında Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Yapılmaması (Sayıştay)