2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları SAMULAŞ A.Ş.’ın 2019 yılı mali tabloları ve eki belgelerin incelenmesinde; vatandaşa satılan ultralight elektronik kartların boş kart bedellerinin Özel Halk Otobüsçüleri Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği’ne yapılan ödemelerden kesilmediği görülmüştür. SAMULAŞ A.Ş. tarafından çıkarılan Toplu Taşımacılık Tarife Esaslarına Dair Yönetmelik’in “Elektronik Kart Tipleri” başlıklı 11’inci maddesinde ultralight kart; “Ultralight 2(iki) binişlik […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bodrum Belediyesi Turizm İnşaat Gıda Enerji San. Tic. AŞ’nin çok yüksek tutarlarda vergi ve sosyal güvenlik prim borcunun bulunduğu, söz konusu borçlar için yapılandırma kanunlarına başvurulmakla birlikte, Şirketin gelirleri dikkate alındığında bu borcun geri döndürülemez mahiyette olduğu görülmüştür. Bu husus, 2018 yılı Sayıştay Raporunda da bulgu konusu yapılmıştır. Şirket söz […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre tutulması zorunlu defterlerden olan envanter defteri bulundurmasına karşın, envanter defterinde şirket envanterine ilişkin (demirbaşlar, mal ve malzeme, makine teçhizat cihaz vb.) bilgilerin yer almadığı, bunun yerine bilanço ve gelir tablosuna yer verildiği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Kanun’un 66’ncı maddesinde her tacirin ticari işletmesinin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından personele verilen alışveriş çeki tutarlarının ücret kapsamında değerlendirilmediği dolayısıyla bu tutarlara ilişkin olarak gelir vergisi tevkifatının yapılmadığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ücretlere ilişkin istisnaları düzenleyen 23’üncü maddesinin 8’inci fıkrasında; “Hizmet erbabına işverenlerce yemek verilmek suretiyle sağlanan menfaatler (işverenlerce, işyerinde veya müştemilatında yemek verilmeyen durumlarda çalışılan günlere […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemelerde şirket imalatlarında parke, beton plak kaldırım blokaj ve bordür sökülmesi imalat tariflerine aykırı imalat yapıldığı görülmüştür. Şirketin büyükşehir belediyesinden almış olduğu yapım işi ihalelerinde ve şirketin bu ihale kapsamında alt yüklenicilere ihale ettiği yapım işlerindeki imalat birim fiyat tariflerinde: Parke, Beton Plak, Adi Kaldırım ve Blokaj Sökülmesi imalat […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kültür AŞ ile İstanbul Büyükşehir Belediyesinin diğer iştirak şirketleri arasında Kültür AŞ’de çalışan personelin devrine yönelik olarak yapılan iş sözleşmesi devir protokollerinde; devreden işveren olarak Kültür AŞ’nin, devir konusu işçinin kıdem tazminatını ve birikmiş yıllık izin ücretlerini devir tarihi itibariyle hesaplayarak, devir tarihini izleyen 30 gün içinde devralan şirkete ödeyeceğine […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Sosyal Medya Mecraları Yönetimi ile Şirketin Reklam ve Tanıtımının Yapılması Hizmet Alım İşine ilişkin sözleşme ve eki teknik şartnameye göre yapılması gereken işler yapılmadığı halde yükleniciye tam ödeme yapılarak Şirketin zarar uğramasına neden olunmuştur. 4734 sayılı Kamun İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin “g” bendi kapsamında, “fenomen olmuş şahıslar” bir araya getirilerek […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket, serbest tüketici olma hakkına sahip olmasına rağmen elektrik ihtiyacını elektrik dağıtım şirketinden ihale yapmaksızın karşılamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesine göre; Kanun’a tabi idarelerin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinin bu Kanun hükümlerine göre yürütülecektir. Aynı Kanun’un […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket, 01.01.2015 tarihinde Beltur AŞ ile imzalanan Gemi ve Terminal Büfeleri Kira Sözleşmesinde kira artış oranlarının hatalı belirlenmesi nedeniyle zarara uğramıştır. Şirket ile Beltur AŞ arasında yapılan mezkûr sözleşmenin 4’üncü maddesinde; “Söz konusu sözleşmenin bedeli yıllık 500.000 TL + KDV’dir. Söz konusu kira sözleşmenin imzalanmasını takip eden ilk aydan itibaren […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Deniz toplu taşıma faaliyetlerinde kullanılan iskelelerde kullanılan elektrik ile ilgili olarak elektrik tüketim vergisi oranı %1 olarak uygulanması gerekirken %5 olarak uygulanmıştır. 2464 sayılı Kanun’un “Nispet” başlıklı 38’inci maddesinde, elektrik ve havagazı tüketim vergisinin imal ve istihsal, taşıma, yükleme boşaltma, soğutma, telli ve telsiz telgraf ve telefon müraselesi işlerinde tüketilen […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin temizlik ve güvenlik hizmetlerinin yerine getirilmesi amacıyla, Büyükşehir Belediyesinin diğer şirketlerinden doğrudan hizmet alımıyla temin edilen işçilerin sözleşmede belirlenen ücretlerine ilave zam yapılarak, 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 24’üncü maddesi ve bu madde uyarınca çıkarılan toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı işlem tesis edilmiş ve söz konusu hizmetler daha […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan bazı ticari vasıflı taşınmazların kiralanması amacıyla üçüncü kişilerle akdedilen sözleşmelerde teminat olarak depozito alınacağına ilişkin hüküm bulunmasına karşın depozito alınmamıştır. Ticari vasıflı bazı taşınmazların kiralanması amacıyla muhtelif tarihlerde yapılmış olan sözleşmelerin incelenmesi sonucunda; teminat olarak depozito alınması gerekmekte iken alınmadığı anlaşılmıştır. Yukarıda yer alan denetim […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin anlaşmalı olduğu banka tarafından yapılan kredi kartı tahsilat tutarlarının 20 günden sonra kamu sermayeli banka hesaplarına aktarıldığı görülmüştür. 08.03.2019 tarih ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde; “(1) Aşağıda sayılan kurumlar bu Yönetmelik hükümlerine tabidir: … d) Belediyeler. h) Bu maddede sayılan kurumların; […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket, 2018 tarihli Büyükşehir Belediye Meclis Kararı’na dayalı olarak, 10 yıllığına Bursa ilindeki toplu taşıma hizmetlerini net satış hasılatının % 0,5 (binde 5)’inin gelir katkısı olarak Büyükşehir Belediyesi adına tahakkuk ettirmesi koşulu ile işletme hakkına sahiptir. Şirketin toplu taşıma faaliyetlerini yürüten birimleri; lastik tekerlekli toplu taşıma hizmeti (BURULAŞ, Özel Halk […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları ANET A.Ş. tarafından yapılan borçlanmanın, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinin (e) fıkrasına aykırı şekilde yapıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin (e) bendinde; “Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketler, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin, 213 sayılı Vergi Usul […]
