4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu Uygulama Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile yapılan değişiklikler çerçevesinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun Ek-1’inci maddesinde yer alan yeni hüküm ve düzenlemeler göz önünde bulundurularak Kurumun görev alanı kapsamında ihaleye ilişkin başvuru yapmakta olan aday veya isteklinin, ihale dokümanına yönelik olarak idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği anlaşılmaktadır. Ayrıca yapılan incelemede ihale dokümanı alındığı halde idarenin cevabi yazısında şikâyete ilişkin hususun Kurumun görev alanında bulunmadığından bahsetmediği, dolayısıyla aday veya isteklinin ihaleye ilişkin olarak kamu kurumuna başvurudan önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulduğunu varsaydığı görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun Ek-1’inci maddesinde şikâyet ve itirazen şikâyet başvuruları kısmen veya tamamen Kurum tarafından kurulan ve işletilen Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden gerçekleştirilebileceği, Kurumun, EKAP’ın kurulması ve işletilmesine, birinci fıkra kapsamında yapılacak işlemlere, alım, ihale ve sözleşme süreçlerinde elektronik araçların kullanımına ilişkin usul ve esaslar ile EKAP üzerinden yapılması zorunlu işlemleri belirlemeye yetkili olduğu hüküm altına alınmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 15.04.2023 tarihi itibariyle yürürlüğe giren Ek-1’inci maddesinde yer alan söz konusu düzenleme ile 15.04.2023 tarihinden sonra ilanı veya duyurusu yapılmış olan ihalelere yönelik başvuruların anılan Yönetmelik’in elektronik ortamda yapılacak şikâyet ve itirazen şikâyet başvurularına ilişkin hükümleri esas alınarak EKAP üzerinden e-imza kullanılarak yapılmasının zorunlu hale getirildiği anlaşılmıştır. Ayrıca yapılan incelemede Peker Yol Yapı İnşaat A.Ş.nin ihale dokümanı almadığı, 15.04.2023 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren mevzuat düzenlemesi çerçevesinde öngörülen usul kuralına uygun olmayan başvuruda bulunulduğu ve aday veya isteklinin şikâyet başvurusunda bulunamayacağı anlaşılmıştır. Ayrıca yapılan incelemede başvuru sahibinin vekilinin başvuruda bulunmaya yetkili olmadığı ve 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiş olup, bu eksikliklerin Kurumun görev alanı kapsamında olduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir. (KİK)

/Tüm Kategoriler 5 /Tüm Kategoriler 6 /KAMU İHALE VE SÖZLEŞME MEVZUATI /KİK Kararları /4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu Uygulama Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile yapılan değişiklikler çerçevesinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun Ek-1’inci maddesinde yer alan yeni hüküm ve düzenlemeler göz önünde bulundurularak Kurumun görev alanı kapsamında ihaleye ilişkin başvuru yapmakta olan aday veya isteklinin, ihale dokümanına yönelik olarak idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği anlaşılmaktadır. Ayrıca yapılan incelemede ihale dokümanı alındığı halde idarenin cevabi yazısında şikâyete ilişkin hususun Kurumun görev alanında bulunmadığından bahsetmediği, dolayısıyla aday veya isteklinin ihaleye ilişkin olarak kamu kurumuna başvurudan önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulduğunu varsaydığı görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun Ek-1’inci maddesinde şikâyet ve itirazen şikâyet başvuruları kısmen veya tamamen Kurum tarafından kurulan ve işletilen Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden gerçekleştirilebileceği, Kurumun, EKAP’ın kurulması ve işletilmesine, birinci fıkra kapsamında yapılacak işlemlere, alım, ihale ve sözleşme süreçlerinde elektronik araçların kullanımına ilişkin usul ve esaslar ile EKAP üzerinden yapılması zorunlu işlemleri belirlemeye yetkili olduğu hüküm altına alınmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 15.04.2023 tarihi itibariyle yürürlüğe giren Ek-1’inci maddesinde yer alan söz konusu düzenleme ile 15.04.2023 tarihinden sonra ilanı veya duyurusu yapılmış olan ihalelere yönelik başvuruların anılan Yönetmelik’in elektronik ortamda yapılacak şikâyet ve itirazen şikâyet başvurularına ilişkin hükümleri esas alınarak EKAP üzerinden e-imza kullanılarak yapılmasının zorunlu hale getirildiği anlaşılmıştır. Ayrıca yapılan incelemede Peker Yol Yapı İnşaat A.Ş.nin ihale dokümanı almadığı, 15.04.2023 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren mevzuat düzenlemesi çerçevesinde öngörülen usul kuralına uygun olmayan başvuruda bulunulduğu ve aday veya isteklinin şikâyet başvurusunda bulunamayacağı anlaşılmıştır. Ayrıca yapılan incelemede başvuru sahibinin vekilinin başvuruda bulunmaya yetkili olmadığı ve 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiş olup, bu eksikliklerin Kurumun görev alanı kapsamında olduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir. (KİK)