4734 sayılı Kamu İhale Kanunu Uygulama Tebahühü 85 inci Maddesi ve Anayasanın 128 inci maddesinin değerlendirilmesi çerçevesinde, kamu zararı oluşturan alımlar için “benzeri diğer hizmetler” içerisinde yer verilebilmesi açısından malal alım veya yapım hizmeti niteliği taşımayan işlerin ihale yoluyla alınıp alınamayacağının idarenin görev alanında olup olmamasına ve bu işin ihale yoluyla yaptırılmasına engel olan bir düzenleme bulunup bulunmamasına göre belirlenmesinin gerektiği, ancak kamu ihaleleri 4734 sayılı Kanunun 4’üncü maddesinde yer alan hizmet tanımında ismen sayılmayan işler (hizmet) olarak kabul edilmesi gereken mal alım ve yapım hizmeti niteliği taşımayan bir işin (hizmet) danışmanlık hizmeti niteliğinde olduğu ve bu çerçevede ihale dokümanları ile yapılan açıklamaların kamu zararı oluşturmadığı, zira idarenin görev alanına giren ve 4734 sayılı Kanunun 48’inci maddesindeki hukuki ve mali hizmetler içerisine girmesi gereken bir hizmetin (ihale konusu) gerçekleştirildiği, Anayasal düzenlemeler çerçevesinde de kamu ihalelerinin genel ilkelerine uygun olarak idarenin görev alanına giren hizmetlerin ihale yoluyla yaptırılmasının gerektiği hususunun değerlendirilmesi suretiyle, kamu zararı oluşturan alımlar için “benzeri diğer hizmetler” içerisinde yer verilebilmesi açısından mal alım veya yapım hizmeti niteliği taşımayan işlerin ihale yoluyla alınıp alınamayacağının idarenin görev alanında olup olmamasına ve bu işin ihale yoluyla yaptırılmasına engel olan bir düzenleme bulunup bulunmamasına göre belirlenmesinin gerektiği, ancak kamu ihaleleri 4734 sayılı Kanunun 4’üncü maddesinde yer alan hizmet tanımında ismen sayılmayan işler (hizmet) olarak kabul edilmesi gereken mal alım ve yapım hizmeti niteliği taşımayan bir işin (hizmet) danışmanlık hizmeti niteliğinde olduğu ve bu çerçevede ihale dokümanları ile yapılan açıklamaların kamu zararı oluşturmadığı, zira idarenin görev alanına giren ve 4734 sayılı Kanunun 48’inci maddesindeki hukuki ve mali hizmetler içerisine girmesi gereken bir hizmetin (ihale konusu) gerçekleştirildiği, Anayasal düzenlemeler çerçevesinde de kamu ihalelerinin genel ilkelerine uygun olarak idarenin görev alanına giren hizmetlerin ihale yoluyla yaptırılmasının gerektiği hususunun değerlendirilmesi suretiyle Daire kararının kaldırılması gerektiği görüşü ile bu yönde bir kararın verilmesi gerekir. (Sayıştay)

  • Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
"); pri.document.close(); pri.focus(); pri.print(); pri.close(); }
ÖZET: Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2017 Dairesi tarafından alınan 27.10.2021 tarihli kararda, mevzuata aykırı olarak danışmanlık hizmeti alındığı ve bu durumun kamu zararı oluşturduğu belirtilmiştir. Temyiz dilekçesinde, danışmanlık hizmetlerinin kapsamının geniş yorumlanabileceği savunulmuş, yapılan harcamanın kamu zararı oluşturmadığı değerlendirilmiştir. Sonuç olarak, ilgili tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği ifade edilmiştir. Anayasa ve 5018 sayılı Kanun çerçevesinde, danışmanlık hizmetlerinin idare tarafından gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır.

ABONELERE ÖZEL İÇERİK

İçeriği görüntüleyebilmek için İdarenizin veri tabanı aboneliği gerekmektedir.

Diğer İçerikler