Sendikası üyesi olan memurlara belediye tarafından alışveriş çeki verilirken, üye olmayan memurlara verilmemesinin hukuka uygun olup olmadığı (Danıştay)

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2009/7947 E.  ,  2013/3553 K.

 

T.C.D A N I Ş T A YONUNCU DAİREEsas No : 2009/7947Karar No : 2013/3553
Temyiz Eden (Davacı) : — Adına — SendikasıVekilleri :Karşı Taraf (Davalı) :Vekili :
İstemin Özeti : … 10. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.Savunmanın Özeti : Yerinde olmadığı […]

Belediye Meclisinin, personel ve yakınlarından nikâh salon ücreti almama kararı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin nikâh akdi için salon tahsisi işleminin mahalli müşterek bir ihtiyacın karşılanması olarak değerlendirildiği, yasal dayanağı 5393 Sayılı Belediye Kanununun 14/a maddesi olan bu işlem için belediyeler resmi salon ya da yer ayırmak zorundadır. Nikâh, sosyo-kültürel bir faaliyet olup; belediyenin giderleri arasında sayılmıştır. Bu nedenle, nikâh akdi için salon tahsisi işleminin kamu zararı doğurmadığı […]

Belediye meclisi kökenli başkan yardımcısına, aile ve çocuk yardımı ödemesi yapılıp yapılamayacağı (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesinin 16.12.2014 tarihli ve 164 nolu Kararına ilişkin 102 nolu İlam:

 

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Belediyede görev yapan meclis üyesi kökenli Belediye Başkan Yardımcısı ….’e mevzuat hükümlerince öngörülmemiş olmasına rağmen aile ve çocuk yardımı ödenmesi sonucunda …-TL tutarında kamu zararına neden olunduğu görülmüş ise de; bahse konu kamu zararı ilgilisinden, …tarih […]

İşçilere ödenen aile yardımı tutarının tamamının primine esas kazançtan istisna tutulması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verilmesi (Sayıştay)

Sayıştay 5. Dairsi 02.12.2014 tarihli ve 98 nolu Kararına ilişkin 77 nolu İlam:

 

…………. Belediyesinde çalışan işçilere yapılan maaş ödemelerinin unsurlarından olan aile yardımı tutarının, tabi olduğu mevzat hükümlerinin gereği olarak sadece %10’unun istisna tutulması gerekirken, tamamının sosyal güvenlik prim hesabına esas kazançtan istisna tutulması sonucunda ……………. TL tutarında kamu zararına neden olunduğu konusuyla ilgili olarak;
5510 […]

Memur ve sözleşmeli personelin yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının ilgililerden tahsil edilmemesi durumunda sorumluluk (Sayıştay)

Sayıştay 5. Dairesinin 25.11.2014 tarihli ve 93 nolu Kararına ilişkin 90 nolu İlam:

 

Memur ve sözleşmeli personelin yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının ilgiliden tahsil edilmemesi
………………. Belediyesinde çalışan ve yemek yiyen memur ve sözleşmeli personelden, yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının tahsil edilmemesiyle ilgili olarak;
86/11220 sayılı BKK ile çıkarılan “Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin “Yemek Servisi Giderleri” başlıklı […]

İşçilere toplu iş sözleşmesinde öngörülen tutarların üzerinde aile ve çocuk yardımı ödemesi yapılması (Sayıştay)

Dairesi
6

Karar No
152

İlam No
170

Tutanak Tarihi
6.11.2014

 

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; kurumun kadrolu işçilerine toplu iş sözleşmesinde öngörülen tutarların üzerinde aile ve çocuk yardımı ödemesi yapılması nedeniyle kamu zararına sebep olunması sonucunda ……-TL tutarında kamu zararına neden olunduğu görülmüş ise de; bahse konu kamu zararı ilgililerinden ………. olarak tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,

 

Belediye işçilerine ayni olarak yemek yardımı yapılması (Sayıştay)

Dairesi
6

Karar No
148

İlam No
53

Tutanak Tarihi
4.11.2014

 

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
Denetçi sorgusunda, Belediye işçilerine ayni olarak yemek yardımı yapılması nedeniyle …….. TL kamu zararına yol açıldığı iddia edilmekte ise de;
Sorumlu savunmalarından, Belediye tarafından verilen yemeğin Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesinin 4’üncü ve 5’inci maddesine uygun olarak verilmiş ve gideri belediye bütçesinden karşılanmış olduğu, Yönergenin bu […]

Belediyede çalışan memur ve sözleşmeli personelin izinli oldukları günlerde yemek servisinden yararlanıp yararlanamacağı (Sayıştay)

 

Yılı
2013

Dairesi
6

Karar No
141

İlam No
20

Tutanak Tarihi
16.10.2014

 

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; …. Belediyesi’nde çalışan memur ve sözleşmeli personelin izinli oldukları günler için de yemek servisini sağlayan ….. Ltd. Şti.’ne ödeme yapılması sonucu kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunun “Yiyecek yardımı” başlıklı 212’inci maddesinde “Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacakları ve […]

Geçmişe dönük olarak ödenen aile yardımının hatalı hesaplanması (Sayıştay)

 

Yılı
2013

Dairesi
6

Karar No
141

İlam No
20

Tutanak Tarihi
16.10.2014

 

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda;
…. Belediyesi’nde işçi olarak çalışan ………..’ye geçmişe dönük olarak ödenen aile yardımının hatalı hesaplanması sonucunda …. TL’lik kamu zararına neden olunduğu görülmüşse de; bu kamu zararı ahizi …………’den ….. tarih ve ….. nolu banka dekontu ile tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle

 

İşe geliş gidişlerde belediyeye ait araçları kullanan personele, ayrıca otobüs kartı yardımı yapılması (Sayıştay)

 

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
137

İlam No
330

Tutanak Tarihi
30.9.2014

 

Yargı Raporunda, Denetçinin “Harcama yetkililerinin savunmalarının alınamamış olması nedeni ile konunun hüküm dışı bırakılması görüşü” ifade edildiğinden, ek sorgu tebliği ve daha sonra düzenlenen Ek Yargı Raporunda eksik kalan savunmalar dikkate alınarak konu edilen aynı hususların, usul yönünden, tek İlam’ da birleştirilerek ve 2 (iki) ayrı Tutanakta karara bağlanmasına Oy birliğiyle karar […]

Belediye tarafından personele yapılan otobüs kartı yardımından gelir vergisi kesintisi yapılıp yapılmayacağı (Sayıştay)

 

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
137

İlam No
330

Tutanak Tarihi
30.9.2014

 

B) Memurlara yapılan aylık …………. binişlik otobüs kartı yardımından gelir vergisi kesintisi yapılmaması konusu ile ilgili olarak ise; memurlara otobüs kartı verilmesi, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 23’üncü maddesinde yer alan “işveren tarafından yapılan yolcu taşıma gideri” niteliğinde olduğundan ve bu giderlere ilişkin olarak yapılan harcamaların istisna kapsamında olması dolayısı ile otobüs […]

Yemek servisinden faydalanan memurlardan tahsil edilmesi gereken günlük yemek bedeli tahsilatının yapılmaması (Sayıştay)

Yılı
2013

Dairesi
5

Karar No
77

İlam No
36

Tutanak Tarihi
16.9.2014

 

…………Belediyesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak çalışan ve yemek yardımından faydalanan memurlardan, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine aykırı olarak, yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmına ilişkin “2013 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE UYGULAMA TEBLİĞİ (SIRA NO: 2)” nde belirtilen ve öğle yemeği servisinden faydalanan memurlardan 15/1/2013-14/1/2014 tarihleri arasında tahsil edilmesi gereken günlük […]

Belediye personeline Yiyecek Yönetmeliğine aykırı olarak yiyecek yardımı yapılması (Sayıştay)

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
130

İlam No
303

Tutanak Tarihi
16.9.2014

 

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda:
Denetçi tarafından sorguda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212’nci maddesine, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 1, 2, 3 ve 4’üncü maddelerine aykırı olarak, Belediyede çalışan memurlardan yemek maliyetinin yarısının alınmaması ve bütçeden yemek maliyetinin yarısını aşan tutarda kesinti yapılması sonucu kamu zararı oluştuğu ileri sürülmüşse de;
… […]

Personele mevzuat hükümlerine aykırı olarak aile yardımı ödeneği ödenmesi (Sayıştay)

Yılı
2012

Dairesi
6

Karar No
114

İlam No
332

Tutanak Tarihi
10.7.2014

 

Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; ……………….Belediyesi Temiz Enerji Şube Müdürlüğü’nde memur statüsünde görev yapan personele mevzuat hükümlerine aykırı olarak aile yardımı ödeneği ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu görülmüştür.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Aile yardımı ödeneği” başlıklı 202’nci maddesinde aynen; “Evli bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verilir.
Bu yardım, memurun […]

İşçilere toplu sözleşme hükmüne istinaden ödenen aile yardımları üzerinden Gelir Vergisi kesintisi (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 10.06.2014 Tarihli ve 113 No.lu Kararı

Aile Yardımından Gelir Vergisi Tevkifatı
Denetçi sorgusunda yer alan; …Belediyesinde çalışan işçilere toplu sözleşme hükmüne istinaden ödenen aile yardımları üzerinden 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na aykırı olarak gelir vergisi kesintisi yapılmadığı ve bu suretle toplam …TL kamu zararına neden olunduğu iddiasına ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin […]