Vekilin Asilde Aranan Şartlarını Taşımadığı Hallerde Zam ve Tazminat Farkı Ödenmemesi Nedeniyle Kamu Zararı Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Dilekçelerde iddia edilen konunun esasına ilişkin olarak görevlendirme yapılan kadrolar bazında asilde aranan şartların neler olduğu ve görevlendirilen kişilerin hangi şartları taşımadığına ilişkin olarak açık ve sarih tasnifin yapılmadığı iddiasına ilişkin olarak; ilam eki yargılamaya esas raporun sonuç kısmında yer verilen tabloda fazla ödemenin kimlere yapıldığına ayrıntısıyla yer verildiği ifade edilmekte ve ilgili kişilerin […]

Sosyal denge tazminatı – harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu konusunda bir uyuşmazlık (Sayıştay)

ÖZET: Dosya konusu sosyal denge sözleşmesinin imzalanması, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu konusunda bir uyuşmazlık doğmuştur. İlamda Belediye Başkanı, harcamaya yetkili ve gerçekleştirme görevlisi olarak sorumlu tutulmuştur. Ancak, 5018 sayılı Kanunun ilgili maddeleri gereğince, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumlulukları ödenen tutarın sosyal denge tazminatının üst sınırını aşımasıyla oluşan kamu zararından sorumlulukları bulunmamaktadır. Buna […]

Karşı Oy Gerekçesi: Belediye Başkanı Tek Başına Sorumlulukta Olması Hakkında (Sayıştay)

ÖZET: Anayasa Mahkemesi, Belediye Başkanı’nın tek başına sorumlu tutulması gerektiği sonucuna varmıştır. Hukuki uyuşmazlık konusu sosyal denge sözleşmesinin akdedilme aşamasında herhangi bir yetki, görev ve sorumluluğu bulunmayan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin, sözleşmenin uygulanmasının sonucu olarak ödeme emri belgeleri üzerinde imzaları bulunması nedeniyle sorumlu tutulamayacakları değerlendirilmiştir. Bu nedenle, üst yönetici Belediye Başkanı’nın tek başına sorumlu […]

Sosyal Denge Sözleşmesinde İmzası Bulunan Belediye Başkanının Tek Başına Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: 95 sayılı İlamlı kararın 1 inci maddesinde Belediye Başkanı’nın tek başına sorumlu tutulması gerektiği, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu bulunmaması değerlendirilmektedir. İlama konu uygulamada harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu ödeme emrine konu ödemeye dayanak olan yürürlükteki sosyal denge sözleşmesinin hükümlerine uygun olarak harcamaya yapmaktır. Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin, 4688 sayılı Kanun […]

“Davacının İstinaf Başvurusunun Temyiz Edilebilmesi” (Danıştay)

ÖZET: Hatay ili Kırıkhan ilçesindeki … Ortaokulunda müdür olarak görev yapan davacının, hakkında yürütülen soruşturma sonucunda getirilen teklife istinaden müdürlük görevinden alınarak aynı yerdeki … Ortaokulu’na öğretmen olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmış davadır. İlk derece mahkemesi kararı ile davanın reddine hükmedilmiş ve bu karar davacı tarafından istinaf yoluyla incelenmiştir. Ancak, bölge idare mahkemesinin […]

“İdari Para Cezası İptali Kararının Temyiz Edilme İmkânı” (Danıştay)

ÖZET: Davacı tarafından açılan dava, gerçeğe aykırı adres beyanında bulunduğundan bahisle 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun 68/1-c maddesi uyarınca 1,800-TL idari para cezası verilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır. İlk derece mahkemesince verilen karar davacı tarafından istinaf yoluyla incelenmeksizin reddine kesin olarak hükmedilmiş olup, bu kararın davacı tarafından temyiz yolu ile incelenmesinin istenilmesi üzerine, Bölge […]

“Süre Aşımı Nedeniyle Karar Düzeltilmesi Talebinin Reddi” (Sayıştay)

ÖZET: İdareye karşı bir iddiada bulunan Memur …, …, …’nin 16.01.2019 tarihli Temyiz Kurulu İlamı’nda yer alan maddesine itiraz etmek istediği ancak bu ilamın 06-22.02.2021 tarihinde tebliğ edildiği ve 6085 sayılı Kanunun 57 nci maddesindeki karar düzeltilmesi başvuru süresi olan 15 günün sona erdiği görüldü. Bu nedenle, Memur …, …, …’nin 12.03.2021 tarihli dilekçesi ile […]

95 Sayılı İlamın 1 inci Maddesi Yönünden Hukuki Uyuşmazlık (Sayıştay)

ÖZET: 95 sayılı İlamın 1 inci maddesi hükmünde Belediye Başkanı’nın tek başına sorumlu tutulması gerektiği gerekçesiyle İlama konu uygulamada harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğunun bulunmadığı değerlendirilmektedir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerinin yasal yükümlülük ve sorumlulukları 5018 sayılı Kanunun “harcama talimatı ve sorumluluk” kenar başlıklı 32 nci maddesi ve “giderlerin gerçekleştirilmesi” kenar başlıklı 33 üncü […]

Kazanılmış Hak Hakkında Temyiz Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Vekilin kazanılmış haklara ilişkin iddiası reddedilen bu kararın temyiz aşamasındaki düşüncesi, vekil olarak görevini yürütmekte olan personele çeşitli nedenlerle o görevi yerine getirememeleri halinde, 657 sayılı Devlet Memurlar Kanunu’nun düzenlemeleriyle ilgili göreve geçici olarak başka personel tarafından yerine getirilmesidir. Kararda, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 7’nci maddesinin (4) […]

Daire Başkanı ile Üye …, …, … ve …’nın karşı oy gerekçesi; 95 sayılı İlama Aykırı Olarak, Belediye Başkanının Tek Başına Sorumluluklandırılması Gerekçesi. (Sayıştay)

ÖZET: İlamda Belediye Başkanı üst yönetici olarak sorumlu tutulmaktadır. Ancak harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu bulunmamaktadır. Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerin, 5018 sayılı Kanun’un 32 ve 33 üncü maddeleri çerçevesinde harcama talimatının verilmesi ve giderin gerçekleştirilmesidir. Bu nedenle, oluşmuş kamu zararının sebebi sözleşmenin hükümleri değil, harcamanın hukuksal olarak uygun hale getirilmesidir. Belediye Başkanı tarafından […]

Kamu zararının sorumluluğunda Belediyenin Üst Yöneticisi tek başına sorumlu tutulması gerektiği. (Sayıştay)

ÖZET: 95 sayılı İlamda üst yönetici Belediye Başkanı, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin kamu zararından sorumlu tutuldukları görülmektedir. Ancak söz konusu uygulamada, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu bulunmamaktadır. Çünkü 5018 sayılı Kanunun 32 ve 33 üncü maddeleri çerçevesinde harcama talimatı verilmesi ve giderin gerçekleştirilmesi, sosyal denge sözleşmesinin içeriğinin düzenlenmesinde kendilerine sorumluluk yüklenebilecek yetki ve […]

Kamu Zararından Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: 95 sayılı İlamın 1 inci maddesi hükmünde üst yönetici Belediye Başkanı, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin kamu zararından sorumlu tutuldukları görülmektedir. Ancak, bu kararın mevzuata aykırı olduğu ve sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanının tek başına sorumlu tutılması gerektiği değerlendirilmektedir.
Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri 5018 sayılı Kanun’un 32 ve 33 üncü maddeleri çerçevesinde harcama talimatı vermiş […]

Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlilerinin Sorumluluğuna İlişkin Karşı Oy Gerekçesi (Sayıştay)

ÖZET: 95 sayılı İlamın 1 inci maddesi hükmünde üst yönetici Belediye Başkanı, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin kamu zararından sorumlu tutuldukları görülmektedir. Ancak harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin yasal yükümlülük ve sorumlulukları 5018 sayılı Kanunun “harcama talimatı ve sorumluluk” kenar başlıklı 32 nci maddesi ve “giderlerin gerçekleştirilmesi” kenar başlıklı 33 üncü maddesinde düzenlenmiştir. Bu maddelerin […]

Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlilerinin Sorumluluğuna İlişkin Karşı Oy Gerekçesi (Sayıştay)

ÖZET: … yılını kapsayan Sosyal Denge Sözleşmesinde imzası bulunan Belediye Başkanının tek başına sorumlu tutulması gerektiği, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğa iştiraki bulunmadığı gerekçesiyle bozularak dosyanın dairesine gönderilmesine karar verilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.
Bu değerlendirmede, 95 sayılı İlamın 1 inci maddesinde üst yönetici Belediye Başkanı, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin kamu zararından sorumlu tutuldukları dikkate alındı.
Dolayısıyla, […]

Vekilin Asilde Aranan Şartlarını Taşıması Gerekeni, İlgili Kişilerde Bulunmayan Durumda Zam ve Tazminat Farkının Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Davada dilekçede iddia edilen konunun esasına ilişkin olarak görevlendirme yapılan kadrolar bazında asilde aranan şartların neler olduğu ve görevlendirilen kişilerin hangi şartları taşımadığına ilişkin açık ve sarih tasnifin yapılmadığı iddiası üzerine ilamdaki raporun sonuç kısmında yer verilen tabloda fazla ödemenin kimlere yapıldığına ayrıntısıyla yer verilmiştir. İlgili kişilerin sınava girme şartına aykırı olarak sınav yapılmadan […]