İstisna Kapsamında Olmayan Mal ve Hizmet Alımlarında Kamu İhale Kanunu Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporunda, kamu idaresinin yönetimi tarafından hazırlanmış olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içermesi ile ilgilenilmiştir. Raporda, Sayıştay’ın soruşturma sonuçları ile denetlenen kamu idaresinin mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin değerlendirmesi yer almaktadır. Denetimlerin dayanağı; 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, uluslararası denetim standartları, Sayıştay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir. Denetimler sonucunda, kamu […]

onecikan-yargitay

Mal alımı sözleşmesinde idareden kaynaklı süre uzatımı durumunda yükleniciye fiyat farkı ödenip ödenmeyeceği (Yargıtay)

3. Hukuk Dairesi         2023/4152 E.  ,  2024/2891 K.

 

“İçtihat Metni”
MAHKEMESİ: Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 4. Hukuk DairesiSAYISI : 2021/2349 E., 2023/2021 K.İLK DERECE MAHKEMESİ: Eskişehir 4. Asliye Hukuk MahkemesiSAYISI : 2020/65 E., 2021/528 K.
Taraflar arasındaki itirazın iptali davasından dolayı yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince davanın kısmen kabulüne karar verilmiştir.
Kararın davalı vekili tarafından istinaf edilmesi üzerine, […]

Elektrik Alımlarında Serbest Tüketici Sıfatıyla İhale Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare, serbest tüketici olma hakkına sahip olmasına rağmen elektrik ihtiyacını doğrudan tedarikçiden alımda karşıladığı tespit edilmiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından belirlenen serbest tüketici limiti 1.100 kilovatsaat olup bu limite kadar elektrik tüketen idareler serbest tüketici olarak kabul edilir. İdarenin 2022 yılında 92.596,00 kilovatsaat elektrik alımı yaptığı tespit edilmiştir. Bu durumun yasal sonuçları çerçevesinde; […]

Serbest Tüketici Durumundaki Belediyenin Elektrik Enerjisi Alımları İçin İhale Yapmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin elektrik enerjisi alımları için ihale yapmaması konusunda yapılan denetimde, serbest tüketici durumundaki Belediyenin elektrik enerjisi ihtiyacını elektrik dağıtım şirketinden ihale yapmaksızın karşıladığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, idarelerin mal veya hizmet alımları ile yapım işleri bu Kanun hükümlerine göre yürütülmektedir. Serbest tüketici limiti 1.100 kWh ve üzeri olarak belirlenmiştir. Piyasada rekabet […]

Serbest Tüketici Durumundaki Belediyenin Elektrik Enerjisi Alımları İçin İhale Yapmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin elektrik enerjisi alımları için ihale yapmaması şikayeti, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ihale usullerinden birini uygulatılmasını gerektirdiği belirtilmektedir. İdarenin elektrik ödemelerinin incelenmesi sonucunda, 2022 yılında EPDK tarafından serbest tüketici sayılmak için belirlenen 1.100 kWh’lık limitin çok üzerinde elektrik sarfiyatı olmasına karşın 4734 sayılı Kanun’da belirlenen ihale usullerinden biri ile alım yapılmak yerine bölgede […]

Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun kapsamına giren idarelerin mal alımı ihalesi olarak elektrik enerjisi ihtiyacını temin etmeleri gerektiği ve serbest tüketici olmaları halinde elektrik enerjisi ihtiyacını doğrudan temin yoluyla karşılanmasının esas olduğu anlaşılmıştır. Şirketin 2021 yılı toplam elektrik sarfiyatı 643.529,19 kwh olup, EPDK tarafından belirlenen tüketim limiti 2022 yılı için yıllık 1.100 kwh olarak […]

Serbest Tüketici Konumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ihale mevzuatına uygun olarak işletilmesi gereken bir serbest tüketici olan Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını doğrudan temin yoluyla karşıladığı tespit edilmiştir. Şirketin 2021 yılı toplam elektrik sarfiyatı 785.869 kwh olup, 2022 yılı için EPDK tarafından belirlenen limit dikkate alındığında Şirketin serbest tüketici niteliğini taşıdığı ve elektrik enerjisi ihtiyacının ihale usulüyle […]

Serbest Tüketici Olan Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uymaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olan bir şirketin, serbest tüketici olma hakkına sahip olmasına rağmen elektrik ihtiyacını ihale yapmaksızın karşıladığı tespit edilmiştir. Şirketin 2021 yılı elektrik tüketimi 1100 kWsa üzerinde olduğu ve 2022 yılı için bu limitin yeniden belirlenmiş olduğu görülmüştür.
4734 sayılı Kanun’a göre, idarelerin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya […]

Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca, serbest tüketici durumundaki Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacının ihale usullerine uymaması tespit edilmiştir. Şirketin 2021 yılı toplam elektrik sarfiyatı 1.596.707 kWh olarak hesaplanmış ve EPDK tarafından belirlenen limit dikkate alındığında Şirketin serbest tüketici niteliğini taşıdığı anlaşılmıştır. Şirketin, ihale usullerinden biriyle veya piyasada rekabet koşullarının oluşmaması veya yıllık tüketim miktarının […]

Serbest Tüketici Konumunda Olunmasına Rağmen Elektirik Alımlarının İhale Usulleri Yerine Doğrudan Temin Yöntemi Kullanılarak Gerçekleştirilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını serbest tüketici konumunda olmasına rağmen ihale usullerinden biri yerine direkt temin yöntemi kullanarak karşıladığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca, şirketin mal alımı için ihale yolu izlemesi gerekmekteydi. Şirketin 2021 yılı elektrik sarfiyatının 1550.734 kWh olduğu ve EPDK tarafından belirlenen limiti aştığından dolayı serbest tüketici niteliğini taşıdığı anlaşılmasına […]

Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımını İhalesiz Gerçekleştirmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine, doğrudan tedarikçiyle sözleşmeye dayalı olarak temin ettiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği uyarınca, serbest tüketici olan Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale yolu ile ya da piyasa araştırmasına dayalı olarak doğrudan temin yoluyla karşılaması gerektiğinin açık olduğu belirtilmiştir. Yapılan […]

Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımını İhalesiz Gerçekleştirmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Serbest tüketici durumunda olan Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine doğrudan temin yoluyla karşıladığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, serbest tüketici olmaları halinde, Kanun kapsamında idarelerin elektrik enerjisi ihtiyaçlarını ihaleye çıkarmak veya piyasa araştırmasına dayalı olarak doğrudan temin yolu ile karşılamak esas olmuştur. Şirketin elektrik sarfiyatı 11 adet elektrik sözleşmesi ile […]

Elektrik Alımlarının İhale Yapılmadan Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin elektrik enerjisi tüketim miktarı serbest tüketici limitlerinin üzerinde olmasına rağmen doğrudan tedarikçi firmadan satın aldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu hükümleri gereği ihale usulünü uygulayarak enerji giderlerini azaltmaya yönelik gerekli tedbirler alınmalıdır. Ancak, kamu kurumları harcamalarında tasarruf sağlanması ile kaynakların etkili, ekonomik ve verimli […]

Serbest Tüketici Durumundaki İdarenin Elektrik Enerjisi Alımını İhalesiz Gerçekleştirmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin elektrik enerjisi tüketim miktarı serbest tüketici limitinin üzerinde olmasına rağmen, ihale usullerini uygulayarak enerji giderlerini azaltmaya yönelik gerekli tedbirleri alması gerektiği belirlenmiştir. EPDK tarafından belirlenen limitin aşılması halinde tedarikçisini seçme hakkına sahip olan İdarenin, elektrik enerjisi ihtiyacını ihale yoluyla temin etmesi gerekmektedir. Yapılan incelemede, İdarenin elektrik enerjisi alımının ihale yoluna başvurmaksızın tedarik edildiği […]

Elektrik Enerjisi Alımlarının Doğrudan Temin Usulü İle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2’nci maddesine göre kamu idarelerinin mal veya hizmet alımları ile yapım işleri ihale yoluyla yürütülmektedir. Serbest tüketici limiti her yıl Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK) tarafından yeniden değerlendirilmekte ve uygun görüldüğü ölçüde düşürülmektedir. 2022 yılı için EPDK Kararı ile serbest tüketici limiti yıllık 1.100 kWh elektrik tüketimi ve üzeri […]