Geçici teminat mektubunun, ilgili şirketin ihale tarihi itibarıyla SSK prim borcu bulunması sebebiyle irat kaydedilmesi (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2010/2745 E.  ,  2015/4724 K.

T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2010/2745Karar No:2015/4724
Temyiz İsteminde Bulunan veKarşı Taraf (Davacı) :Vekili :Temyiz İsteminde Bulunan veKarşı Taraf (Davalı) :Vekili : Av.Karşı Taraf (Davalı) :Vekili : Av. – Aynı adreste
İstemin_Özeti : … 4. İdare Mahkemesi’nin … tarih ve … sayılı kararının; davacı tarafından, […]

E-tekliflerde, geçici teminatının bankalardan elektronik ortamda alınması durumunda, isteklilerce hangi bilginin sunulmasının yeterli olacağı, ayrıca mektubun kendisinin istenip istenmeyeceği (KİK)

Toplantı No
: 2019/046

Gündem No
: 45

Karar Tarihi
: 09.10.2019

Karar No
: 2019/UY.I-1313

BAŞVURU SAHİBİ:
Yaşar İnşaat Sanayi Madencilik ve Ticaret A.Ş.,
 
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü Satınalma Daire Başkanlığı,
 
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2019/285022 İhale Kayıt Numaralı “Çli Müdürlüğü Çan A/3 Panosu 10000000 Ton Dekapaj ve 1000000 Ton Kömür Kazı, Yükleme ve Nakliye” İhalesi
 
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü Satınalma Daire Başkanlığı tarafından 22.08.2019 tarihinde açık ihale […]

Zaman Aşımı Dolan Bütçe Emanetlerinin Bütçeye Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Belediye tarafından zaman aşımı dolan Bütçe Emanetlerinin bütçeye gelir kaydedilmediği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenmeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin birinci fıkrasında; 
“ Ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenemeyen tutarlar, bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınır ve buradan ödenir. Ancak, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı malî […]

Otopark hesabında bulunan paranın otopark tesisi dışında kullanılması (Sayıştay)

Konu: Otopark hesabında bulunan paranın otopark tesisi dışında kullanılmasına ilişkin

Kırıkkale Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu

       Otopark hesabında toplanan paraların mevzuata aykırı olarak otopark tesisi dışındaki harcamalar için kullanıldığı görülmüştür.
       Otopark yönetmeliğinin, “Otopark Hesabından Yapılacak Harcamalar” başlıklı 11 inci maddesinde;
” Otopark hesabında toplanan meblağ, belediyelerin kendi kaynaklarından ayıracağı tahsisatla birlikte, tasdikli plan ve beş yıllık […]

Geçici kabul noksanları kesintilerinin muhasebede izlenme usulü (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

 

Geçici kabul noksanlarının 333 Emanetler Hesabına Kaydedilmediği anlaşılmıştır.
Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 30 uncu maddesinde:
Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde; geçici kabul noksanları için düzenlenen her hak edişte, yapılan iş tutarının % 3 üne karşılık gelen kısmının tutulacağı ve bu tutarın, geçici kabul noksanı bulunmayan işlerde geçici kabul onay tarihinden sonra, geçici […]

Belediyelerde bütçe emanetleri hesabında beş yıldan fazla duran tutarların bütçeye gelir kaydedilmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

 

Bütçe Emanetleri Hesabında 5 yıldan fazla duran tutarların bütçeye gelir kaydedilmemesi
320 Bütçe Emanetleri Hesabında 5 yıldan fazla duran tutarların gelir kaydedilmediği ve aynı hesapta izlenmeye devam edildiği anlaşılmıştır. 
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 218 inci maddesinin son fıkrasına göre, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı malî yılı izleyen beşinci yılın sonuna […]

Mevzuatı gereği nakden veya mahsuben tahsil edilip Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenmesi gereken sosyal güvenlik primlerinden kanuni süresi içinde ödenmeyen tutarların hatalı hesapta izlenmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

 

2013 yılı kesin mizanının 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabının 1.402.025,45 TL alacak bakiyesinin 967.679,21 TL sının önceki yıllardan devredilenler de dahil 30.11.2013 tarihine kadar yapılan tahsilatlardan 31.12.2013 tarihine kadar Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenmesi gereken tutarlar olduğu ve 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında izlenmesi gerekirken […]

Geçerliliği Kalmamış Teminat ve Depozitoların Halen Kurumun Muhasebe Hesaplarında Bulunması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Kurum tarafından teminat ve depozito olarak teslim alınanlardan geçerliliği kalmamış olanların muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 910 Teminat Mektupları Hesabını açıklayan “Hesabın Niteliği” başlıklı 434’üncü maddesinde; Muhasebe birimlerine teminat ve depozito olarak teslim edilen teminat ve garanti mektupları ile bunlardan ilgililerine geri verilenler veya paraya çevrilenlerin […]

Kira Sözleşmelerine Göre Teminat Olarak Alınması Gereken Depozito Bedellerinden Bazılarının Alınmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Şirketin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan bazı ticari vasıflı taşınmazların kiralanması amacıyla üçüncü kişilerle akdedilen sözleşmelerde teminat olarak depozito alınacağına ilişkin hüküm bulunmasına karşın depozito alınmamıştır.
Ticari vasıflı bazı taşınmazların kiralanması amacıyla muhtelif tarihlerde yapılmış olan sözleşmelerin incelenmesi sonucunda; teminat olarak depozito alınması gerekmekte iken alınmadığı anlaşılmıştır.
Yukarıda yer alan denetim tespiti sonrasında, İdarece […]

Alt Yapı Yatırım Hesabındaki Tutarların Cari Banka Hesaplarına Aktarılması ve Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Alt yapı kazı çalışmalarından doğan zemin tahrip bedellerinin altyapı yatırım hesabından cari banka hesabına aktarıldığı ve amacı dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. 
Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nin, alt yapı yatırım hesabının oluşumu ve gelirlerine ilişkin 14’üncü maddesinde; alt yapı yatırım hesabının, ortak programa alınan altyapı hizmetlerinin gerçekleştirilmesi için kurumların yapacakları aktarımlar ile kazılardan […]

Kesin Teminat Tutarının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

2018/567910 ve 2019/352337 kayıt numaralı “Toplu Taşıma Hizmet Alım İşi” ihalelerinin, sınır değerin altında teklif sunan şirket uhdesinde kaldığı ve buna rağmen ihalelere ilişkin kesin teminatın sözleşme bedeli esas alınarak hesaplandığı tespit edilmiştir.
Yükleniciden, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 55’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İhale üzerinde bırakılan istekliden sözleşme imzalanmadan önce, […]

Belediye emanet hesabında bulunan avukatlık vekalet ücretinin dağıtımına ilişkin (Yargıtay)

9. Hukuk Dairesi 2017/12184 E. 2019/11556 K.

Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen kararın, temyizen incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle, temyiz taleplerinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:
YARGITAY KARARI
A) Davacı isteminin özeti:
Davacı asil, davalı idarede avukat olarak görev yaptığını, işe girdiği tarihten dilekçe tarihine […]

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Kurum tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde tahakkuk ettirilerek tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ilişkin katkı paylarının, zamanında ilgili İdareye ödenmediği tespit edilmiştir.
2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başlıklı 12’nci maddesinde;
“…
Belediyelerin ve il özel idarelerinin görev alanlarında kalan kültür […]

Haklarında kamu davası açılması nedeniyle ihale dışı bırakılan isteklilerin geçici teminatlarının gelir kaydedilip kaydedilmeyeceği (Soru Cevap)

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesinde ihaleye katılamayacak olanlar sayılmış olup, bu yasaklara rağmen ihaleye katılanların ihale dışı bırakılacağı ve geçici teminatlarının gelir kaydedileceği düzenlenmiştir.
Haklarında, 17 nci maddede sayılan fiil veya davranışlardan Türk Ceza Kanununa göre suç teşkil eden fiil veya davranışlarda bulunan gerçek veya tüzel kişiler hakkında kamu davası açılanların ihalelere katılamayacağı Kanun’un […]

Belediyenin, kanuni paylardan genel ve Defterdarlık emanet hesaplarında bekleyen varlıklarına haciz uygulanıp uygulanamayacağına ilişkin (Yargıtay)

Hukuk Genel Kurulu 2017/1857 E. 2018/90 K.

Taraflar arasındaki “haczedilmezlik şikayeti” talebinden dolayı yapılan yargılama sonunda İstanbul Anadolu 6. İcra (Hukuk) Mahkemesince şikayetin reddine dair verilen 21.05.2014 gün ve 2014/200 E., 2014/486 K. sayılı kararın temyizen incelenmesinin şikayetçi borçlu … vekili tarafından istenilmesi üzerine Yargıtay 8. Hukuk Dairesinin 29.09.2014 gün ve 2014/17182 E., 2014/17416 K. sayılı […]