ÖZET: İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüştür. Bu durum, işçilere Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde belirtilen haklarını sağlamamaktadır. İş Kanunu’nun 53,56 ve 60’ıncı maddelerinde yıllık iznin işveren tarafından sürekli olarak verilmesi, izin sürelerinin belirlenmesi ve kullandırılma yükümlülüğünün yerine getirilmemesinin yaptırımları hükme alınmıştır. […]
ÖZET: İl Özel İdaresinin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bir kısmının cins tashihinin yapılmadığı tespit edilmiştir. İdarenin 04.10.2006 tarihli Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde tanımlanan cins tashihi işleminde, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıdlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi gerçekleştirilmektedir. İdarenin […]
ÖZET: İl Özel İdaresinin mali tabloları ve muhasebe kayıtları ile tahsis edilen veya tahsisli kullanılan taşınmazlara ilişkin bilgi ve belgeler incelendiğinde, söz konusu taşınmazların 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252 Binalar Hesabının yardımcı hesap bazında kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir.
İl Özel İdaresince tahsis edilen veya tahsisli kullanılan taşınmazların detaylı […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 59. maddesine göre dönem faaliyet sonuçları sonucun olumlu veya olumsuz olmasına göre farklı hesaplar kullanılır. İl Özel İdaresi 2023 yılı bilançosunda, kurumun birimleri arasında gerçekleşen olumlu ve olumsuz faaliyet sonularının birlikte yer aldığı görüldü. Ancak mevzuat hükümlerine göre, bu durum uygun değildir. Mahalli idareler tarafından gönderilen savunmada, e-içişleri […]
ÖZET: İdarenin aktifinde kayıtlı duran varlıkların değerini artıracak şekilde yapılan harcamaların, doğrudan gider kaydedilmesi yerine, duran varlıkların değerine ilave edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini, kullanım süresini, ürün ve hizmet kalitesini artıran veya üretilen mal veya hizmetlerin üretim maliyetini azaltan her türlü maliyet, ilgili maddi […]
ÖZET: İdarenin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine, doğrudan temin yöntemini kullanarak karşıladığı görülmüştür. İdare serbest tüketici niteliğini taşıdığı için, elektrik enerjisi alımının 4734 sayılı Kanun’da belirtilen usullerden biriyle karşılanması gerekiyordu. Ancak, idarenin elektrik enerjisi ihtiyacını doğrudan temin yoluyla karşılaması piyasada rekabet koşullarının oluşmaması veya yıllık tüketim miktarının EPDK tarafından belirlenen limitleri aşmaması […]
ÖZET: Kurumda çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri göre işverenin işçilere yıllık izin verme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi ve işçilerce izin hakkından feragat edilmesi mümkün değildir. Ayrıca, Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılmaması durumunda […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre İl Özel İdaresinin Tapuda kayıtlı taşınmazlar formu ile sınırlı ayni haklar ile kişisel haklar ve tahsis formunda kayıtlı taşınmazlarında cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Cins tashihinde, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının farklılık göstermesi durumlarında düzeltilme işlemi yapılması gerektiği yönetmelikte belirtilmiştir. İdarenin […]
ÖZET: İdaredeki işçilerin yıllık izinlerinin kullandırılmadığı görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre doğrudan temin ile gerçekleştirilen bakım, onarım, tadilat, analiz gibi alımı ve yapımı belirli bir süreç gerektiren satın almalarda yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22.1.1.3. maddesine aykırıdır.
Mevzuatın zorunlu kıldığı sözleşmelerin düzenlenmesi […]
ÖZET: İl Özel İdaresinin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz tutarlarının hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42’nci maddesinde, kurumların muhasebesinin Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin bilanço ilkeleri ile yürütüleceği hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemede, yıl içinde elde edilen mevduat faiz gelirinin muhasebeleştirilmesi aşamasında kullanılmaması gereken 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabının hatalı şekilde […]
ÖZET: İdare tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen ve başka kurumlarca İl Özel İdaresine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmemesi tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ile kamu idaresince tahsisli kullanılan taşınmazların yardımcı hesaplar itibariyle izleneceği belirtilmiştir. İdarenin bu taşınmazlar için yapması […]
ÖZET: İdarenin kadrolu ve hizmet alımı kapsamındaki işçilerinin bir kısmının yıllık izinlerini kullanmak yerine biriktirdiği görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Yıllık ücretli izin hakkı ve izin süreleri” başlıklı 53’üncü maddesinde yıllık ücretli izin hakkından feragat edilemeyeceği, işverenin de düzenli olarak işçilerin yıllık izinlerini kullandırmakla yükümlü olduğu anlaşılmaktadır. İdarenin kadrolu ve hizmet alımı kapsamındaki 307 adet […]
ÖZET: Sosyal denge sözleşmesinde, görev yapılan birim ve iş hacmi, görevin önem ve güçlüğü, görev yerinin özelliği, çalışma süresi, kadro veya görev unvanı ile derecesi gibi kriterlere göre tavan tutarı aşmamak kaydıyla ödenebilecek tazminatın aylık tutarı düzenlenecektir. Sosyal denge sözleşmelerine farklı ödemelere ve hususlara ilişkin hükümler konulması mevzuata açıkça aykırı olacaktır. İdareler ile sendikalar arasında […]
ÖZET: İdarenin mevduat faiz gelirlerini muhasebeleştirme işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Gelir vergisi stopajlarının 630 Giderler Hesabında izlenmediği, faiz gelirlerinin kaydı için 600 Gelirler Hesabının kullanılması gerekirken 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına kayıt yapıldığı ve faiz gelirlerinin brüt tutar üzerinden kaydedilmesi gerekirken net tutar üzerinden hesaba yansıtıldığı görülmüştür. Bu durum, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabının fazla görünmesine […]
