YİKOB - Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlıkları

ÖZET: Vilayetler Birliği için ayrılan tutarların 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmemesi hususunda yapılan denetimde, Vilayetler Birliği için ayrılan tutarlar ve bu tutarın %1’lik katılım payının tahsili ile ilgili olarak Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276-277’nci maddeleri temel alınmıştır. Bu kapsamda Vilayetler Birliği için ayrılan tutarların izlenmesi ve bu tutarın %1’lik katılım payının tahsil […]

ÖZET: İdare tarafından harcama yetkilisi mutemetlerine yapılan ödemelerin kredi olarak adlandırıldığı ve avans sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. Avans sınırını aşan giderler için kredi verilebileceği, bu kredinin mutemetler adına banka, PTT veya muhasebe birimi nezdinde açtırılabileceği, doğrudan mutemede nakden verilmeyeceği veya mutemedin şahsi hesabına aktarılmayacağı yasal düzenlemeler vardır. Harcama yetkilisi mutemedince mal veya hizmet satın alınan […]

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde (155. madde) yapılan sayımlar sonucunda tespit edilen kasa, döviz, çek, menkul kıymet ve stok noksanlıklarının geçici olarak kaydedilip izlenmesi için 197 Sayım Noksanları Hesabının kullanılacağı belirtilmiştir. Ancak bu hesapta kayıtlı tutarlardan sorumluların rayiç değerleri üzerinden 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına borç, kayıtlı değerinin bu hesaba […]

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB’da yapılan denetimde idarenin bazı taşınmazlarının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre ihale edilmeksizin ecrimisil karşılığında kullandırıldığı ve tahliye işlemleri yerine getirilmediği tespit edilmiştir. İdarenin cevabında, fuzuli işgal karşılığında ecrimisil tahsilatı yapılan taşınmazların vatandaş tarafından konut olarak kullandıkları belirtildiyse de Kanun’un amir […]

ÖZET: İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinde zorunlu olmayan proje değişikliklerinin yapıldığı ve bu işlerin farklı yüklenicilere daha yüksek fiyattan yaptırıldığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 12’nci maddesinde idarenin, sözleşmeye esas proje içinde kalması kaydıyla zorunlu haller hariç projeleri değiştirebileceği, ancak böyle bir durumun bulunmadığı tespit edilmiştir. İç kapılar ve ses sistemlerinin değiştirilmesinin 3.788.785,00 TL’ye […]

ÖZET: Başkanlık ile dernekler arasında imzalanan protokoller çerçevesinde yürütülen ortak projeler, sokakta yaşayan hayvanların acil durumlarda tedavi ve bakımlarının yapılabilmesi için nakdi yardım yapılması amacıyla yapılır. Ancak bu projelerin niteliği, belirli başlangıç ve bitiş tarihi olan, amacı, kapsamı ve bütçesi açıkça tanımlanmış, bir defaya mahsus gerçekleştirilen aktiviteler bütünü olarak kabul edilmemektedir.
5018 sayılı Kanun’un “Hesap verme […]

ÖZET: Başkanlık bütçesinden belediyelere nakdi kaynak yardımı yapıldığı görülmüştür. Yapılan işler bedellerinin ödenmesi amacıyla düzenlenen protokoller ile Belediyelere, nakdi kaynak yardımı yapılmış ve bu durum “Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı” başlıklı 273’ncü maddesinin altıncı fıkrasında yer alan düzenleme gereğince illegal olarak kabul edilmiştir. Ortak hizmet projesi ile yardım birbirinden farklı kavramlardır. Yardım tek taraflı olup karşılıksızdır. […]

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesine göre yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, kamulaştırma ve gerekli hallerde imar işlemleri tamamlanmadan ihaleye çıkılamayacağından idareler inşaat ruhsatı olmayan yapım işlerinde ihale yapmamalıdır. Yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmesini engellemeyen süre uzatımı verilmemelidir. 3194 sayılı Kanun’un “Ruhsat alma şartları” başlıklı 22’nci maddesi gereğince, belediyeler veya valiliklerce ruhsat ve […]

ÖZET: Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile Bilançoda Yer Alan Tutarların Uyuşmaması, 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB’da ele alınmıştır. Harcama yetkililerinin taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak edinilmesinden, kullanılmasından, kontrolünden sorumlu olduğu ve muhasebe yetkililerin taşınır hesabına ilişkin görev ve sorumlulukları bulunmuştur. Taşınır mal yönetim […]

ÖZET: Yapım işleri yüklenicileri tarafından yaptırılan bütün riskler (all risks) sigortası kapsamında yer alan risk kalemlerinden deprem ile ilgili kısma, %2’den fazla muafiyet ve %20’den fazla koasürans uygulandığı görülmüştür. Mevzuat gereğince, muafiyet açısından tüm riskler için uygulanabilecek azami oranın %2 olması; deprem, sel, su baskını, toprak kayması ve terör riskleri için uygulanabilecek koasürans oranının da […]