YİKOB - Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlıkları

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde gerçekleştirilen mal alımları, hizmet alımları ve yapım işlerinde bütçeye bu amaçla konulan ödeneklerinin %10’ünün aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durumun aşılmadan önce Kamu İhale Kurulunun uygun görüşünün alınması gerekmekteydi. Yapılan incelemede, idare tarafından gerçekleştirilen 22/d ve 21/f maddeleri kapsamında olan harcamalar için ödeneklerin %10’u aşan […]

ÖZET: İdarenin bir tarlasının işgal edildiği ve işgalcinin çıkartılmadığı halde ecrimisil bedelinin kira gibi uygulanması mevzuata aykırı bulunduğu tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesinde, devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malların işgali üzerine fuzuli şagilden ecrimisil isteneceği ve işgal edilen taşınmaz malın idarenin talebi üzerine bulunduğu yer mülkiye […]

ÖZET: İdare tarafından yürütülen bazı yapım işlerinde, yüklenici tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortasında muafiyet oranının %2’lik orandan fazla olabileceği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9’uncu maddesinde, işyerindeki her türlü araç, malzeme ve tesislerin korunmasından yüklenici sorumlu olduğunu belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan bazı yapım işlerinde, yüklenicinin sigorta yaptırma zorunluluğu vardır.
Söz konusu sigorta poliçelerinde […]

ÖZET: İdare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin ilgili elektrik dağıtım şirketinden talep edilmemesi ve söz konusu dağıtım tesiselerinin elektrik dağıtım şirketine devredilmemesi eleştiri konusudur. Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesinde, dağıtım tesisi tanımı yapılmış olup, bu tanımın yerine getirilmesi gerekmektedir. Dağıtım şirketinin enerjinin bina giriş noktalarına kadar getirmesi, ihtiyaç sahibi kişi ve […]

ÖZET: Gölcük İlçesi Yazlık Beldesi Ilıca mevkiinde yer alan termal otele kiraya verilen jeotermal kaynak suyunun kullanım hakkına ilişkin su kullanım bedellerinin kira sözleşmesine aykırı olarak yıllar itibarıyla eksik tahsil edildiği görülmüştür. İdare ile kiracı arasında 12.04.2012 tarihinde akdedilen sözleşme, kiracının su miktarını %50’sinden az kullanması veya hiç kullanılmaması durumunda İl Encümenince belirlenen yıllık su […]

ÖZET: 2023 yılı birleştirilmiş veriler defteri incelenmesi sonucu yevmiye numaralarının müteselsil sıra takip etmediği ve yevmiye defterinde geriye dönük kayıtların yapıldığı görülmüştür.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde muhasebe kayıtları ancak yeni bir muhasebe kaydı ile düzeltilirken, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinde geriye dönük kayıt yapılmaması gerektiği belirtilmiştir.
Aynı yönetmelikte yevmiye defterinin kayda geçirilmesi […]

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’ndan edinilen bilgiye göre, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı (YİKOB) hesabında tüm temsile, törene ve ağırlamaya ait giderler için yılın başında genel bir olur alınmıştır. Ancak bu durum mevzuata aykırıdır. YİKOB Görev, Yetki ve Sorumlulukları İle Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik’in 5’inci maddesinde Başkanlığın görevleri arasında temsil, tören, ödüllendirme ve protokol hizmetlerinin […]

ÖZET: İdare tarafından yapılan lojman bakım onarımlarında kullanılan malzemelerin kullanım ömür sürelerine ilişkin herhangi bir çalışma yapılmadığı görülmüştür. 339 sayılı Milli Emlak Genel Tebliği Ek 5’te; kamu kurum ve kuruluşlarınca karşılanacak giderler ile ilgili olarak kullanılacak malzemenin kullanım ömrünü düzenleyen hükümler yer almaktadır. Bu hükümlerde açıkça görüleceği üzere; kullanım ömürleri dolmadan malzeme değişimi yapılamayacaktır. Lojmanlarda […]

ÖZET: İdare tarafından yıl içerisinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilmesi gereken kilit parke taşı döşeme işinin doğrudan temin usulüyle parçalara bölünerek gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde, saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla idarelerin sorumlu olduğu […]

ÖZET: İdarenin bazı yapım işlerinde ödemeye esas ölçümlerin birim fiyat tariflerine uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. Lama ve profil demirlerden çeşitli demir işleri yapılması, dekoratif imalatlar ve kablo tava sistemleri gibi iş kalemlerinde ödemeye esas ölçümlerin tartılarak yapılacağı belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde bu iş kalemlerinin teorik ağırlıkları gösteren cetvelleri esas alınarak ödeme yapıldığı görülmüştür. İdarenin […]

ÖZET: Yapım İşleri Muayene ve Kabul Yönetmeliği’ne göre yüklenici, işi bitirince idareye yazılı dilekçe ile geçici kabulün yapılması için başvurur. Başvurudan sonra en geç 10 gün içinde yapı denetim görevlisi tarafından iş ön incelemeye tabi tutulur. Yüklenicinin geçici kabul başvurusunda gecikmesi veya işi süresinde kabule elverişli duruma getirememesi halinde, durum idarece tutanakla tespit edilir. İşin […]