Arsa Vasfı ile Tahsis Edilen Taşınmazlar Üzerine Kurum Tarafından Yapılan Binaların Kurum Mali Tablolarında Gösterilmemesi ve Tapu Kayıtlarında Cins Tashihi Yapılmamış Taşınmazların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim görüşü, kamu idaresinin tabi olduğu geçerli finansal raporlama çerçevesi kapsamındaki temel mali tabloları olan bilanço ve faaliyet sonuçları tablosuna verilmiştir. Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmış olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek şekilde zamanında Sayıştaya sunulmasından sorumludur.
Sayıştay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin […]

Kişilerden Alacaklar Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’ndan edinilen bilgilere göre, Kurum muhasebe kayıtları ve mizanı üzerinde yapılan incelemelerde 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın hatalı kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu hesabın kullanılması mevzuatta öngörülen süre içinde mahsup edilmeyen mutemet avansları veya iade edilmeyen artıkların izlenmesi için olup, uygulamada bu tutarların ilgili mutemet tarafından zamanında iade edilmesine rağmen, kasa veya bankalar hesabı yerine […]

Sosyal Güvenlik Kurumunun Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığındaki Hisseleri İçin Kar Payı Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı’nda (TPAO) %5,47336 hisseye sahipken, TPAO’daki hisselerine 2007 yılından sonraki yıllar için kar payı ödemesi yapılmamaktadır. Bu durum 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin gereği olarak, TPAO’nun iktisadi devlet teşekkülü haline getirilmesiyle beraber başlamış ve sonrasında Danıştay tarafından kesinleşen mahkeme kararı ile devam etmiştir. SGK’nın bedelli sermaye artırımlarına […]

Değer Hareketleri Sonuç Hesabının Denk Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Değer Hareketleri Sonuç Hesabının (519) borç bakiyesinin devamına ilişkin olarak 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Sosyal Güvenlik Kurumunun muhasebe birimleri arasındaki nakit ve nakit dışı değer hareketlerine ait işlemlerin izlenmesi için kullanılan 51 Değer Hareketleri Hesabı grubuna ilişkin bilgiler verilmiştir. Rapora göre, 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabının borç bakiyesi devam ettiği görülmektedir. Bu durumun […]

Binalar Hesabında İzlenmesi Gereken Varlıkların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabulleri yapılmış olan il müdürlükleri hizmet binaları yapım işlerine ait giderlerin geçici kabul tarihinden itibaren 252-Binalar Hesabı’nda izlenmesi gerekirken, bu durumun devam ettiği görülmüştür. Genişletme Yönetmeliği’nin 138’inci ve Türkiye İş Kurumu Muhasebe Uygulama Yönetmeliği’nin “258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabı” başlıklı 86’ncı maddelerinde, yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin […]

Enerji Alımları Gerçekleştirilirken Ek Maliyete Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Sosyal Güvenlik Kurumunun enerji alımlarında reaktif enerji bedellerinin yanı sıra ek bir maliyete katlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu binalarında tasarruf hedefi ve uygulama rehberine uyulmamasından kaynaklanmaktadır. Rapor, 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları başlığı altında yayımlanmıştır.
Gerekçeye göre, dağıtım lisansı sahibi tüzel kişiler ve görevli tedarik şirketlerinin […]

Özel Sağlık Hizmet Sunucuları ile Yapılan Sözleşme ve Protokollerde Teminat Alınmasına İlişkin Bir Hükmün Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından genel sağlık sigortası kapsamındaki kişilere sağlık hizmeti sağlanması amacıyla özel sağlık hizmet sunucuları ile sağlık hizmeti satın alım sözleşmesi ve protokolü imzalanmaktadır. Söz konusu sözleşme ve protokollerle SGK, özel sağlık hizmet sunucularının SGK ile olan ilişkileri kurallara bağlanmakta ve belirlenen kurallara aykırılık halinde uygulanacak cezalar da düzenlenmektedir. Ancak SGK […]

Sağlık Bakanlığından Sağlık Hizmeti Alımında Götürü Bedel Olarak Ödenen Tutar ile Tahakkuk Tutarı Arasındaki Farkın Tahsil Edilmesine İlişkin Düzenleme Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’nun sağlık hizmeti alımı için götürü bedel üzerinden hizmet alım sözleşmesi yaptığı Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık hizmeti sunucularından (hastanelerden) alınan tedavi hizmetlerine ilişkin toplam tahakkuk tutarının götürü bedel sözleşme tutarından düşük olması durumunda aradaki farkın kamu üniversite sağlık hizmeti sunucularında olduğu gibi tahsil edilemeyeceği görülmektedir. Bu durum, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve […]

Prim Borcuna Karşılık Alınan Taşınmazların Nakde Dönüştürülmesi Sürecinin Sağlıklı İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurum prim borcuna karşılık olarak satılmak üzere alınan taşınmazların satış kabiliyetinin daha fazla düşeceği düşünülmektedir. Kurum tarafından bu kapsamda alınan taşınmazlar KDV’den müstesna tutulmaktadır. Ancak, 2023 yılı sonu itibariyle KDV istisnasının kaldırılması halinde, yani Kurum tarafından bu kapsamda alınan taşınmazların satış bedeline ek olarak KDV’de tahsil edilecek olması halinde taşınmazların satış kabiliyetinin daha fazla […]

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü ile Yapılan Taşınmaz Trampa İşlemlerinin Sonuçlandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Milli Emlak Genel Müdürlüğü ile SGK arasında 2014’ten beri devam eden trampa işlemlerinin sonuçlandırılmaması nedeniyle Kurum lehine oluşan farkın tahsil edilmesi talep edilmektedir. İnceleme sonucunda, Kurum kayıtları üzerinde yapılan incelenmede, 2014-2021 yılları arasında 42 adet taşınmazın kuruma ait mülkiyeti Milli Emlak Genel Müdürlüğüne verildiği; 212 taşınmazın ise Milli Emlak Genel Müdürlüğünden alındığı görülmüştür. Bu […]

Aktif Olarak Kullanılan Lisansların Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Görünmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde belirtilenlere göre, hizmet sunumu genel müdürlüğince temin edilen ve aktif olarak kullanılan lisansların muhasebe kayıtlarında görünmeyenleri tespit edilerek envanter kayıtlarının yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Edinilen lisanslardan bedeli karşılığında temin edilmiş olanların maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı, kayıdlardan çıkarılmasını gerektiren bir durum ortaya çıkması halinde ise muhasebe birimine […]