Özel Bütçeli İdareler (Üniversiteler Hariç)

ÖZET: 4046 Sayılı Kanun Kapsamında Danışmanlık Hizmetleri İhalelerinde Uygulanacak Esas ve Usullere İlişkin Yönetmelik hükümleri ile Danışmanlık Hizmet Alımı işinin ihale şartnamesi gereğince; İsteklilerin, geçici teminat mektuplarını ihale şartnamesi eki standart formlara uygun olarak hazırlaması ve geçici teminat mektuplarının son teklif verme tarihinden itibaren en az 90 gün geçerli olması, İdare tarafından yapılacak değerlendirmelerde ise, […]

ÖZET: İdare tarafından yapılan ihaleye ilişkin olarak, teknik tekliflerin değerlendirilmesi kapsamında puanlama şeklinin açık ve somut olarak düzenlenmemesinden kaynaklanan temel ilkelere aykırılık bulunduğu belirlenmiştir. Bu durumun neticesinde saydamlık ilkesinin de sağlanamamasına neden olduğu tespit edilmiştir. Saydamlığın sağlanması gereği ile ihale şartnamesinde, ihale sürecinde izlenecek hukuki prosedürün herhangi bir tereddüde, şüpheye ve müphemliğe meydan bırakmayacak açıklıkta […]

ÖZET: Özelleştirme programına alınan kuruluşların özelleştirilmesinde komisyonlarca belirlenen değer tespit sonuçlarının kamuoyuna duyurulmadığı görülmüştür. 4046 sayılı Kanun ve Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği hükümlerine göre, değer tespit sonuçları kuruluşun özelleştirme işlemi tamamlanarak devir sözleşmesinde yer alan yükümlülüklerin yerine getirilmesinden sonra kamuoyuna duyurulur. İdarenin özelleştirme ihalelerinin bir kısmının işletme hakkı devri, bir kısmının ise […]

ÖZET: Kamu Yararına Kullanılması Şartıyla Kamu İdarelerine Devredilen Taşınmazların Amacı Dışında Kullanılması, 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare başlığı altında ele alınan konuya ilişkin olarak Özelleştirme Yüksek Kurulunca kararlar ile kamu yararına kullanılması kaydıyla bedelli veya bedelsiz olarak kamu kurum ve kuruluşları ile mahalli idarelere devredilen 26 adet taşınmazın devralan kuruluşlar tarafından […]

ÖZET: Bulgu, Orman Genel Müdürlüğü görev alanında yer alan yayla alanlarındaki taşınmazların vaziyet planlarına işlenmesi, sabit kıymetlere alınması ve kiracı tespitlerinin yapılması işlemlerinin tamamlanmamasıdır. İlan edilen 525 yayla alandan 141’ine iptal edilmiş, 104’ünde revize yapılmışır. Tamamlanmış idari iş ve işlemler tablosuna göre; 384 yayla alındaki vaziyet planının yapılmadığı, mevcut bina ve tesislerin sabit kıymete alınmadığı, […]

ÖZET: Orman Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi tarafından Genel Müdürlüğe aktarılması gereken dönem net karı ve ağaçlandırma/erozyon kontrolü gelirleri tutarları uzun yıllardan beri aktarılmamıştır. Bu durum, İşletme Satışlarının Ağırlıklı Olarak Vadeli Olması Nedeniyle Genel Müdürlük Bütçesine Aktarılması Gereken Tutarların Aktarılmaması olarak bilinen bulgu ile ilgilidir.
Döner Sermaye İşletmesi tarafından aktarılması gereken bu tutarlar, 336-Diğer Çeşitli Borçlar […]

ÖZET: Denetlenen kamu idaresinin mali rapor ve tablolarının doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıştır. Kamu idaresi, denetimlerin sonuçlarını ve görüşlerini Sayıştaya sunmakla sorumludur.
Sayıştay, denetimi sonucunda hazırladığı raporda, kamu idaresinin mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin uygunluğunu değerlendirmektedir. Denetimler, kamu idaresinin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor […]

ÖZET: Orman Genel Müdürlüğünde bulunan gelirlerin muhasebe kayıtlarına alınmasında önemli yanlışlıklar ve düzensizlikler bulunmuştur. Bazı gelir türlerinin farklı hesap kodlarına kaydedilmesinin yanı sıra, bütçe hesaplarının aynı ekonomik kodlarına kaydetilmesi de ihmal edilmiştir. Hesapla ilgisi olmayan gelir kalemlerinin kaydedildiği görülmüş olup, bu durum muhasebe kayıtlarının ve mali tabloların doğruluğunu tehlikeye sokmuştur.
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

ÖZET: Orman Genel Müdürlüğünde, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının bakiyesi önemli bir seviyeye ulaşmıştır. Bu hesabın 2023 yılı bakiye tutarı 5.307.382,29 TL’dir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, taşınırların kayıt altına alınması ve hurdaya ayırma işlemlerinin yapılması gerektiğini belirtilmiştir.
Gecikme veya ihmalin yol açabileceği sorunlar arasında stokların satılamaması, değerlerinin azalması, suistimaller ortaya çıkarma ve depo ihtiyaçlarının […]

ÖZET: Orman Genel Müdürlüğü tarafından bedelsiz olarak izin verilen orman alanlarında üçüncü kişilere kiralama yapanların tespit edilememesi ve bu durumun doğru kontrol faaliyetlerinin yapılmamasına neden olması bulgulanmıştır. Bu konuda ilgili mevzuata göre, kira bedelinin yüzde ellisinin her yıl Orman Genel Müdürlüğü bütçesine gelir kaydedilmesi gerekiyordu. Ancak bu durum gerçekleşmemiş olup, kurum maddi bir zarara uğramış […]

ÖZET: 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 146’ncı maddesi gereğince zaman aşımına uğrayan icra alacaklarının incelenmesiyle ilgili olarak yapılan incelemelerde küçük montanlı alacağların bulunduğu ve bu alacaklara ait icra dosyalarının işlemden kalkmaması için harç ödenmektedir. Ancak hiçbir tahsilat sağlanamamıştır.
Kurum tarafından Merkez Yönetim Muhasebe Yönetmeliği gereğince icra takibine uğrayan kredi alacakları izlenmekte, ancak tahsil imkânı bulunmayan alacaklar […]

ÖZET: Mesleki Yeterlilik Kurumu’nun mali haklarına ilişkin hükümlerinin ilga edildiği görülmektedir. Anayasa Mahkemesi’nin 9/11/2022 tarihli ve 2018/123 E. 2022/138 K. sayılı Kararı ile, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 257’nci maddesi iptal edilmiştir. Bu maddeyi ilgilendiren düzenlemeler anılan kararnamenin 257’nci maddesi ile yapılmış iken iptal kararı verilmiştir. İptal kararının yürürlüğe girmesinden sonra dokuz ay geçmiş olup, halen […]