Taahhüt Hesaplarının Eksik Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı’nda yapılan denetim sonucunda ertesi malî yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen gider taahhüt bedelinin Gider Taahhüt Hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 81’inci maddesinde Taahhüt hesaplarının kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Bu maddenin 3’üncü fıkrasının (a) bendinde 920 Gider Taahhütleri Hesabının izlenmesi için kullanılacağı, […]

Kalkınma Ajansı Tarafından Bir Kamu İdaresine Yapılan Bina Tahsisi İşleminin Hukuki Dayanağının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansının mülkiyetinde bulunan hizmet binasının Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Isparta İl Müdürlüğüne bedelsiz ve süresiz tahsis edildiği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, taşınmaz tahsisi için gereken hukuki dayanağı olmaması nedeniyle bu işlemin hukuki dayanağının bulunmadığı değerlendirilmiştir. Kalkınma ajanslarının kuruluş, görev ve yetkileri ile koordinasyonuna ilişkin usul ve esaslar 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili […]

Kalkınma Ajansı Tarafından Bir Kamu İdaresine Yapılan Bina Tahsisi İşleminin Hukuki Dayanağının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansı’nın mülkiyetinde bulunan bir hizmet binasının Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı’na bedelsiz ve süresiz olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. Bu durumun hukuki dayanağı bulunmamaktadır. Kalkınma Ajanslarının kuruluş, görev ve yetkileri ile koordinasyonuna ilişkin usul ve esaslar 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum […]

Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bülgu konusu; kamu idaresinin taahhüt hesaplarını kullanmamasıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 920 Gider Taahhütleri Hesabı ile ilgili hükümlere göre, yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen gider taahhütlerinin, mevzuatı gereğince bu tutarlara ilave edilen taahhütler ile bunlardan yerine getirilenlerin izlenmesi için kullanılan […]

Gider Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Fethiye Belediyesi’nin 2022 yılı muhasebe kayıtları incelenmiştir. İdarenin ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen ve mevzuatı gereğince bunlara ilave edilen taahhüt tutarlarını nazım hesaplarda takip etmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450’inci maddesine göre, yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli […]

Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre, büyükşehir ilçe belediyelerinde ihale işlemlerinin tamamlandıktan sonra girişilen taahhüt tutarlarının 920 Gider Taahhütleri Hesabı ve 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabına kaydedilmesi gerekmekteydi. İnceleme sonuçlarına göre, Belediyenin yılı için geçerli olan taahhütleri ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olan taahhütlerinin toplamı 5.322.000,00 TL olarak belirlenmiştir. Ancak bu tutarın Gider Taahhütleri […]

Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesinin ihale veya doğrudan temin usulüyle yapmış olduğu mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinden sözleşmeler yapılarak taahhüt altına girilenlerin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak kayıtlara alınmadığı tespit edilmiştir. İdarenin yükümlü olduğu taahhütlerin nazım hesaplarda tam ve doğru olarak izlenmesi için sözleşme imzalanmasıyla birlikte girişilen taahhütlerin tamamının Yönetmelik’te […]

İkramiye ve İlave Tediyeler İçin Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde (KAYS) Ayrı Bir Ödeme Kalemi Bulunmadığından Bu Ödemelerin Avans Ödemesi Olarak Yapılması: (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde (KAYS) ikramiye ve ilave tediye adı altında bir ödeme kalemi bulunmaması sebebiyle personelin ikramiye ve ilave tediyelerinin avans ödemesi şeklinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Mevzuata uygun değildir ve Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “16 Ön ödemeler” başlıklı 43’üncü maddesinde belirtilen 161 Personel avansları hesabının kullanılması da doğru değildir. […]

Çukurova Kalkınma Ajansı Tarafından Bir Kamu İdaresine Yapılan Bina Tahsisi İşleminin Hukuki Dayanağının Bulunmaması ve Bazı İşlemlerin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Kalkınma Ajansı tarafından TÜİK’e yapılan bina tahsisi işleminin hukuki dayanağı bulunmamaktadır. Yürürlükte olan mevzuata göre, taşınmaz tahsisine izin, yetki veren ve buna ilişkin esasları belirleyen bir düzenlemeye yer verilmemiştir. 5449 sayılı Kanun’un 11’inci maddesinde taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar verme yetkisinin yönetim kuruluna ait olduğu belirtilmiş […]

Gider Taahhütleri ve Gider Taahhütleri Karşılığı Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye, yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen taahhütlerini izlemediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, ihale işlemleri tamamlanarak mal ve hizmet alımı ve yapım işleri için yapılan sözleşmelerin ilgili gider taahhütleri hesabıyla muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Belediye, 920-Gider Taahhütleri Hesabı […]

Gider Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından yapılan sözleşmelere ilişkin taahhüt kayıtları yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 92’nci maddesinde düzenlenmiş olan Gider Taahhütleri Hesabının kullanımı ile ilgili olarak ihale dosyası muhasebe birimine verilerek taahhüt tutarının, taahhüt kartına yazılması ve gider taahhütleri hesabına kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemede sözleşmelere dayanılarak girişilen gider taahhütleri için taahhüt kartı düzenlenmediği […]

Gider Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’ndan alınmış olan bulgulara göre; mahalli idare tarafından akdedilen sözleşmelere ilişkin taahhüt kayıtlarının ilgili Gider Taahhütleri ve Gider Taahhütleri Karşılığı hesabına yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 92 ve 450’nci maddelerinde bu hesap grubunun yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan […]

İkramiye ve İlave Tediyeler İçin Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde (KAYS) Ayrı Bir Ödeme Kalemi Bulunmadığından Bu Ödemelerin Avans Ödemesi Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde (KAYS) ikramiye ve ilave tediye ödemeleri için ayrı bir ödeme kalemi bulunmaması sebebiyle personelin bu ödemelerin avans ödemesi şeklinde yapıldığı tespit edilmiştir. İkramiye ve ilave tediyelerin avans niteliğinde olmadığı, nihai bir ödemedir belirtilmiştir. Bu durum Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 16. maddesine aykırılık oluşturmaktadır. Ajans personeline maaş ödemesi yapılırken […]

İkramiye ve İlave Tediyeler İçin Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde (KAYS) Ayrı Bir Ödeme Kalemi Bulunmadığından Bu Ödemelerin Avans Ödemesi Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporlarında, Kalkınma Ajansı Yönetim Sisteminde (KAYS) ikramiye ve ilave tediyeler için ayrı bir ödeme kalemi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle personelin ikramiye ve ilave tediyeleri avans şeklinde yapıldığı ancak mevzuata uygun olmadığı belirlenmiştir. İkramiye ve ilave tediyelerin avans niteliğinde olmaması, bu ödemelerin önce personel avansı hesabından yapılması daha sonra maaş […]

Ajans Tarafından Desteklenen Projelerde Yararlanıcılardan Alınan Teminat Mektuplarının Süresinin Dolması Nedeniyle Hükümsüz Hale Gelmesi (Sayıştay)

ÖZET: Güney Ege Kalkınma Ajansı’ndaki bazı projeler için süresi uzatılan teminat mektuplarının süresinin uzatılmaması ve tamamlanamayan projelerin teminat mektubunun paraya çevrilmemesi sonucu hesabta hükümsüz hale gelen teminat mektupları bulunmuştur. Bu durumajansın mali kaynaklarının risk altına girmesi ve Teminat Mektupları Hesabının doğu bilgi üretmemesi anlamına gelmektedir. Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, teminat mektuplarının süresinin […]