Büyükşehir Belediyeleri

ÖZET: Van Büyükşehir Belediyesi’nin taraf olduğu dava ve icra takipleri neticesinde belediye lehine hükmolunan avukatlık vekâlet ücretlerinin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49’uncu maddesi gereği hazırlanarak yürürlüğe giren Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde de ilgili husus düzenlenmiştir. Anılan Yönetmeliklere göre, […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin tüketilen ilk madde ve malzemelerin giderleştirilmesine ilişkin bazı muhasebe işlemlerinde yanlış yardımcı hesap kodu kullanıldığı ve mevzuatta belirtilen süreye riayet edilmediğinin belirlenmesi resulting from the audit report of 2023. Bu hatalı uygulamaların nedeni, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına ilişkin hükümlerinin ihlal edilmesidir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin […]

ÖZET: Bulgu: Gelecek Yıllara Yaygın Hizmet Yüklenmelerinde Kanunda Öngörülen Süre Sınırının Aşılması
Sayıştay Denetim Raporu’nda, büyükşehir belediye tarafından park bahçe bakım ve onarım işi yaptırıldığı görülmüştür. İhale 1090 gün süreli ve 79.302.934,55 TL bedelli bir sözleşme olup, ilk mahallî idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu aşmaktadır.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nda “Gelecek yıllara yaygın hizmet yüklenmeleri” başlıklı […]

ÖZET: Vergilendirme süreçlerinin işletilmesinden sonra haciz varakalarının düzenlenmesi ve ardından satış işlemlerinin başlatılmaması görülmektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereği, haciz varakaları düzenlenen mükelleflere borçlarını ödemesi veya mal bildiriminde bulunması için 15 gün süre tanınmaktadır. Dördüncü maddenin dördüncü fıkrası gereği, ödeme emrinde borcun asıl ve ferilerinin mahiyet ve miktarları, nereye […]

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinde park ve bahçe bakım ve onarımı işlerine ilişkin alımların personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edileceği belirtilmiştir. Bulgu konusu işe bir takım onarım ve tamirat işlerinin yanında önemli miktarda park ve bahçe bakım ve onarımı niteliği taşıyan işlerin dahil edilerek yapım işi adı altında ihale edilmesi, […]

ÖZET: Trabzon-Ortahisar İlçesi Ganita-Faroz Arası Sahil Bandı Düzenlemesi İşine ilişkin olarak, idarenin yanlış bir ihtiyaç analizi yapması nedeniyle yaşanan sorunun detayları aktarılmıştır. İdare tarafından yaklaşık 780.000 TL+KDV ödenen ve hiç kullanılmayan imalatın, proje değişikliği suretiyle iş artışı yapılarak dahil edilerek depoya kaldırıldığı belirtilmiştir. Mevzuata göre idarenin kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde […]

ÖZET: Hizmet alımı suretiyle hazırlattırılan Trabzon-Ortahisar İlçesi Ganita-Faroz Arası Sahil Bandı Düzenlemesi işine ait uygulama projesinin, esaslı hatalar içermesine rağmen idare tarafından kabul edildiği ve bunun sonucunda projenin uygulanması sırasında büyük ölçüde proje değişiklikleri ve buna bağlı olarak iş artışı ve iş azalışı yapıldığı görülmüştür. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesine göre […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nin 29’uncu maddesinde “Büyükşehir belediyeleri dâhilinde daha önce il trafik komisyonları veya valiliklerce alınan karar veya izinlerle elde edilmiş haklar saklıdır” denilmektedir. Kazanılmış hakkın varlığından söz edebilmek için, bu hakkın yürürlükteki hukuk kurallarına uygun olarak tesis edilen bir işlemle elde edilmiş olması gerekmektedir. Nitekim Danıştay 10. Dairesinin 2000/2114 Esas ve […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların ecrimisil karşılığında işgaline süreklilik kazandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde, fuzuli şagilden, bedeli idarece oluşturulacak komisyonca tespit ve takdir edilecek ecrimisil istenmesi ve mülki idare amirine başvurularak işgal edilen taşınmazın 15 gün içerisinde tahliyesinin ve idareye tesliminin sağlanması gerekmektedir. Yapılan incelemede […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin 2023 yılı denetim raporunda taşınırların yönetiminden sorumlu olanların, Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak taşınır çıkış kayıtlarını yapmaması nedeniyle girdi-çıktı analizinin yapılamaması ve kamu zararına neden olunması görülmüştür. Mevzuata göre idarenin yılı içerisinde kullanılan taşınırların çıkış kayıtlarının fiili duruma uygun olarak yapılması ve yıl sonlarında taşınır mallarının sayımının yapılması zorunludur. Ancak yapılan […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin memur ve sözleşmeli kadrolarında engelli personele ilişkin denetim raporunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesindeki engelli personel çalıştırma yükümlülüğü dikkate alınmamıştır. Mevzuata göre, toplam dolu kadro sayısının %3 oranında engelli personel çalıştırılması gerekirken, yapılan incelemede sadece 20 engelli memur istihdam edilmiş bulunmuştur. İdare tarafından verilen cevapta gerekli çalışmaların yapılacağı ifade edilmiştir. […]