Büyükşehir Belediyeleri

ÖZET: Bulgu: Ulusal Bayramlarda Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı Alınmaması
İdarenin kendi sorumluluk alanı içerisinde ulusal bayram günlerinde faaliyette bulunan işyerleri bulunmasına rağmen bu işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcının tahsil edilmediği görülmüştür. İdare tarafından gerekli ruhsatlandırma işlemlerinin yapılmaması, Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı tahsilatının yapılamamasına ve İdarenin gelir kaybına uğramasına sebep olmuştur.
Yapılan […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından hayvan bakımevleri kurmak ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek için ayrılması gereken payların ayrılmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun “Belediyelerin sorumluluğu” başlıklı Ek 1’inci maddesinde büyükşehir belediyelerinin hayvan bakımevlerini kurmakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Büyükşehir belediyeleri, hayvan bakımevleri kurmak ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında […]

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesinde yapılan denetimi sırasında 5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince kadınlar için açılması gereken konukevinin açılmadığı tespit edilmiştir. Bu kanunun “Belediyenin görev ve sorumlukları” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerinde olan belediyelerin kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorunda olduğu belirtilmiştir. […]

ÖZET: Van Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde toplu taşıma hizmeti yapan araçlara ait işletme hakkının İl Trafik Komisyonunun Kararları ile süresiz olarak ve ihale yapmaksızın üçüncü kişilere verildiği tespit edilmiştir. Kanun koyucu tarafından belediyeye tanınmış bu hakkın süresiz ruhsat verilmesi tarzında bir başka kişi veya kuruma devredilmesi mümkün değildir. Anayasa Mahkemesinin 07.04.2021 tarihli ve 2018/20720 başvuru […]

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz kiralamalarında ihale şartnameleri ve kira sözleşmelerine aykırı olarak sigorta ettirilmeyen taşınımların muhtemel risklere karşı sigortalattırılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na istinaden hazırlanan ihale şartnamelerinde kiracının taşınmazda meydana gelecek zarar ve ziyan için sigorta yaptırılacağına ilişkin hükümler bulunmaktadır. Ancak yapılan incelemede Kamu İdaresi tarafından kiracılardan sigorta poliçesi istenmediği […]

ÖZET: Kira süreleri sona eren bazı taşınmazların ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullandırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Borçlar Kanunu’nun hükümlerine aykırıdır. Kanuni süresi bitiminden itibaren kiracının isteğine bağlı olarak 10 yıla kadar uzatılan konut ve çatılı işyerlerinin sözleşmesinin, 2886 sayılı Kanun’un 75’inci maddesine göre usulüne uygun ihale yöntemiyle […]

ÖZET: Van Büyükşehir Belediyesi tarafından yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinden Türkiye İş Kurumu hesabına aktarılması gereken asgari ücret desteği tutarlarının kesilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na eklenen geçici 96’ncı maddede, belli koşulları sağlamaları halinde işverenlere 2023 yılı için asgari ücret desteğinden yararlanma imkânı sağlanmıştır. İlgili maddenin 10’uncu fıkrasında, idarelerce hakedişlerden […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları dahilinde bulunan idarelerin yaklaşık maliyeti 431.810,00 TL’ye kadar olan mal, malzeme ve hizmet alımlarının doğrudan temin ile alınabileceği ifade edilmiştir. Ancak temel ihale usulleri ile karşılanması gereken ihtiyaçların parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek direkt temin usulü ile karşılandığı tespit edilmiştir. Anılan Kanun’un “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci fıkrasının […]

ÖZET: Belediye tarafından ihale edilen yapım işlerinde all risk sigorta poliçelerinin fiyat farkını kapsayacak şekilde revize edilmemesi tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9’uncu maddesinde, sigortaya esas alınacak bedellerin hesaplanması ve ödenen toplam hakediş tutarının (fiyat farkları dahil) poliçedeki sigorta bedelini aşması halinde zeyilname ile sigorta bedelinin artırılması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Ancak fiyat farkı […]

ÖZET: Belediyeye ait bazı yapıların yapı kullanma izin belgelerinin olmaması tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 30’uncu maddesinde aynen; “Yapı tamamen bittiği takdirde tamamının, kısmen kullanılması mümkün kısımları tamamlandığı takdirde bu kısımlarının kullanılabilmesi için inşaat ruhsatını veren belediye, valilik (…) (1) bürolarından; 27’nci maddeye göre ruhsata tabi olmayan yapıların tamamen veya kısmen kullanılabilmesi için ise […]

ÖZET: Belediyenin diğer kamu idarelerine bedelsiz olarak devredilen taşınmazlar için tapu kütüğüne şerh konulmaması bulgusunun tespiti edilmiştir. Mevzuata göre, kamu idarelerinin ihtiyaç fazlası taşınırları ile görmekle yükümlü olduğu kamu hizmetlerinde kullanılacağına ve amacına uygun kullanılmaması halinde geri alınacağına dair tapu kütüğüne şerh konulması gerekmektedir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik’in 12’nci maddesinde bu […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından, peşin ödenmiş giderlerin takip edileceği hesaplarda yanlışlık yapıldığı görülmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144’üncü maddesinde, gelecek aylara ait olan peşin ödenmiş giderlerin izlenmesi için 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının kullanıldığı belirtilmiştir. Ancak İdare tarafından bu hesabin yerine ödeme tarihi itibarıyla 630 Giderler Hesabının kullanıldığı görülmüştür. Yönetmelik’in 217’nci maddesinde, […]