Mükerrer Bulgular

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, üniversiteye ait taşınmazlar üzerine yapılan binaların tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılmadığı ortaya çıkarılmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde, kamu idarelerinin taşınmazlar için cins tashihinin yapılması gereken yükümlülüğü yer almaktadır. Bu doğrultuda, üniversiteye ait taşınmazlar üzerinde yapılan binaların tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Böylece, mevcut […]

→

İşçilere Limitin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir bağlı idaresinde işçilere limitin üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Çalışma süresi” başlıklı 63’üncü maddesinde, haftalık normal çalışma süresi günde onbir saati aşmamak koşulu ile farklı şekilde dağıtılabilir ve iki aylık süre içinde işçinin haftalık ortalama çalışma süresi normal haftalık çalışma süresini aşamaz.
Fazla çalışma ücreti […]

→

Başka Kamu Kurumları Tarafından İdareye Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, İdareye tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla mülkiyetlerindeki taşınmazları birbirlerine tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır.
İdarenin tarafından taşınmazlar ile ilgili muhasebe işlemlerinin doğru ve güvenilir bilgi sunması amacıyla, Kamu […]

→

Belli Bir Süreyi Gerektiren Muhtelif Doğrudan Temin İşlerinde Sözleşme Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarına göre, belli bir süreyi gerektiren doğrudan temin işlerinde sözleşme yapılması zorunludur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre doğrudan temin usulü ile yapılan ve belli süreyi kapsayan yapım işlerinde yüklenici firma ile sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Ancak, kamu idaresinin 2022 yılı itibarıyla böyle bir uygulamaya başlandığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, belli süreyi […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun olarak kullandırılmamasına ilişkin bir bulgu ortaya konulmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği, yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği ve yıllık izin sürelerinin iş sözleşmeleri ile artırılabileceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. Yıllık ücretli izinlerin yürütülen işlerin niteliğine göre […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesinde, işçi statüsünde istihdam edilen personel için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat hükümleri gereği, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılması suretiyle karşılık ayrılması ve karşılığında 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabının kullanılması, faaliyet dönemi içerisinde ödeneceği öngörülen kıdem tazminatlarının ise 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına aktarılması gerekmektedir. […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre kamu görevlisine ödenen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde sadece sosyal denge tazminatının tutarını düzenlemek amacıyla yapılan sözleşme ile yetkili sendika arasında imzalanmıştır. Ancak, sözleşmede sosyal haklara ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir. Anayasa’nın 128’inci maddesinde, toplu sözleşme hükümlerinin saklı olduğu ve mali ve sosyal haklarla sınırlandırıldığı belirtilmiştir. […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetinde, yönetiminde ya da kullanımında bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı anlaşılmıştır. Yönetmelik gereği, bu tür taşınmazlarda tapu kaydının mevcut kullanım şekli ile farklılık göstermesi durumunda cins tashihi yapılması ve kayıt tesis edilmesi gerekmektedir. Cins tashihinin yapılan olması zorunludur, ancak bu işlemler için gerekli belgeler ve malî yükümlülükler kullanıcılar tarafından karşılanır. Üniversite yönetimi […]

→

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Akdeniz Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen muhasebeleştirme işlemlerinin yanlış uygulandığı tespit edilmiştir. Faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirilmesi yerine, Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bu gelirleri brüt tutar olarak kaydetmesi gerekir.
Bu durum, Döner Sermaye İşletme Yönetmelik’in “Gayrisafilik ilkesi” başlıklı 54’üncü maddesinde belirtildiği gibi gayrisafi olarak kaydedilmesi gereken gelir ve giderlerin doğru uygulanmamasından kaynaklanmaktadır. […]

→

Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün ihale edilen işlerde sözleşmeli bedellerin ilgili taahhüt hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun Geçici 11’inci maddesi ve Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 597’nci maddesine dayalı olarak hazırlanan Döner Sermayeli İşletmeler Genel Tebliği’nin “Yeni açılan nazım hesaplar” başlıklı 5’inci maddesinde taahhüt […]

→

Bilgisayar Yazılımlarına İlişkin Alım ve Güncelleme Bedellerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar Hesabını düzenleyen maddesinde belirtilen hükümlere uygun olarak bilgisayar yazılımları ile ilgili program alım, bakım, onarım ve destek hizmeti alımlarının 260-Haklar Hesabına kaydedilmesi gerektiği, doğrudan giderleştirilmesinin ise hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Amortisman ve Tükenme Paylarına ilişkin 47 sıra No.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’ne göre 260-Haklar Hesabında […]

→

Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinin geçici kabulü sonrasında yükleniciler tarafından sunulan nihai projeler (as-built) 260-Haklar Hesabında izlenmemektedir. Bu durum, yapım işinin bitmiş durumunu gösteren ve uygulama sırasında yapılmış değişiklikleri içeren projelerin idareye teslim edilmesi ve bedel tespitinin yapılması suretiyle 260 Haklar Hesabında izlenmesi gereken maddi olmayan duran varlıklar hesabının bir parçası olması gerekmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi […]

→

Belli Bir Süreyi Gerektiren Doğrudan Temin Alımları İçin Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun doğrudan temin düzenlemesine uymayan bir durum belirlenmiştir. İlgili madde uyarınca, malın teslimi veya hizmetin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda alımın sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ancak bu durum, Trafo, jeneratör, soğutma ve asansör gibi işlerde sözleşme yapıldığı ancak genellikle 1 haftayı geçmeyen sürelerde tamamlanan işlemlerde böyle bir düzenleme […]

→

Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin İlgili Maddi Duran Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin 204’üncü maddesinde, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Boğaziçi Üniversitesi Sosyal Tesis İşletmesi mali tablolarında, üniversite bünyesinde istihdam edilen işçiler için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı ve ilgili hesaplara kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kurum ve kuruluşlarınca işletilen sosyal tesislerin muhasebe uygulamalarına dair esaslarda yer alan “saydamlık, hesap verilebilirlik ve tekdüzenin sağlanması” gereğidir. Muhasebenin temel kavramlarından olan ihtiyatlılık ve dönemsellik […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa