Mükerrer Bulgular

İşçilere Yıllık Fazla Çalışma Sınırı Olan 270 Saatin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından istihdam edilen işçilere yıllık 270 saatin üstünde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. İş Kanununa göre fazla çalışma süresinin toplamı bir yılda iki yüz yetmiş saatten fazla olamayacağı ve bu süre sınırı, işyerlerine ya da yürütülen işlere değil, işçilerin şahıslarına ilişkindir denilmekteydi. Yapan yapılan incelemede, 24 işçiden 24’ünün ve Özel Kalem Müdürlüğünce istihdam edilen […]

→

Peşin Ödenen Kira Bedellerinin Vadesine Göre Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin hesabında kiralanan taşınmazların kira bedellerinin birden çok ayı kapsayacak şekilde peşin ödenmiş olduğu ve bu tutarın tamamının 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144’üncü maddesindeki düzenlemeye göre, içinde bulunulan aya ait olan peşin ödenmiş giderler 630 Giderler Hesabına, içinde bulunulan faaliyet döneminin gelecek aylarında tahakkuk ettirilmesi gerekenler […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile şartlarının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır.
İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği, 56’ncı maddesinde yıl boyunca […]

→

Belediye Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazlarda cins tashihlerinin yapılmaması tespit edilmiştir. İdare tarafından bu durumun çözüme kavuşturulmaya çalışıldığı, bazı yapılara Yapı Kayıt Belgesi alındığı ve imar plan çalışmaları tamamlanmasının ardından cins değişikliklerinin yapılması planlandığı anlaşılmıştır.
Ancak mali tabloların doğru ve güvenilir bilgi sunmasını sağlamak için Belediye’ye ait taşınmazların cins tashihleri yapılmalıdır. Bu sayede 250 Arazi ve Arsalar […]

→

Mevzuatında Öngörülen Oranda Engelli Personel Çalıştırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarede, halihazırda 810 personel çalışan, bu personelin %3’ü oranında engelli memur çalıştırma yükümlülüğü yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Mevzuatında belirtilen oran olan 24 engelli memuru istihdam etmek gerekirken, sadece 16 engelli memur çalıştırılmıştır. İdare, bulgudaki tespit doğrultusunda gerekli çalışmaların yapılacağını ifade etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesinde %3 oranında engelli çalıştırmak zorunda olduğuna […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ndeki işçilerin yıllık ücretli izin hakları uygun bir şekilde kullanılmamaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri göre işverenin işçilere yıllık izin verme yükümlülüğü mevcuttur. Yıllık ücretli izinlerin kullanılması konusunda yapılan düzenlemeler ve idari para cezası uygulanması gereken haller belirtilmiştir. Belediyede görev alan 1934 işçiden 1015’inin 100 ile 200 gün […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi taşınmazlarından bir kısmının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihinin tanımı yapılmış ve bu işlemin, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ile kamu idarelerince tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kanunun 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları birbirlerine tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır. Bu doğrultuda tahsis işleminin konusu olan taşınmaz malların, ilgili kamu idaresinin kullanımına bırakıldığından, bu varlıkları tam ve […]

→

İdare Taşınmazları İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Muhasebede Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınmazları için yapılan değer arttırıcı nitelikteki bakım ve onarım giderleri, ilgili Tebliğ’de belirtilen limitin üstünde olmasına rağmen varlığın kayıtlı değerine eklenmemiştir. İdareye 157 farklı iş kapsamında 34.000 TL ile 5.876.400 TL arasında değişen toplam 75.484.534,57 TL tutarında değer arttırıcı harcama yapıldığı ancak bu harcamaların gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir.
İdarenin hesap ve işlemleri incelendiğinde, […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar ile İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmaz yönetimi ile ilgili bir denetim raporu ortaya çıkarılmıştır. Raporun sonuçları, Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazlar için envanter çalışmalarının tamamlanmış olmasına rağmen, bu taşınmazlara ilişkin kayıt formlarının tamamlanmamış olmasıdır. Ayrıca, diğer taşınmaz kayıt formları da hazırlanmamıştır ve bu nedenle taşınmaz icmal cetvelleri de düzenlenmemiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e göre, […]

→

İşçilere Yasal Süreyi Aşacak Şekilde Fazla Mesai Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede kadrolu işçi ve sürekli işçilere yasal süreyi aşacak şekilde fazla mesai yaptırıldığı görülmüş, 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddesine aykırılık tespit edilmiştir. Mevzuat hükümlerine göre, fazla çalışmanın sınırı yıllık olarak 270 saate kadar olmalıdır. Yapılan incelemede işçilerin büyük çoğunluğuna bu süre sınırını aşan mesai yaptırıldığı belirlenmiştir. Kamu idaresi cevabında, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilmiştir. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği, 56’ncı maddesinde yıllık iznin süreksiz olarak verilmesinin zorunlu olduğu, 103’üncü maddesinde ise idari para cezası öngörülen hukuki düzenlemeler […]

→

Taşınmazların Cins Tashihinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bulunan bulgulara göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların cins tashihinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Cins tashihini düzenleyen kamu idarelerine ait bir yönetmelikte, tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli ile uyumlu hale getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin taşınmazlarına ilişkin olarak incelenen liste incelendiğinde, bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarındaki bilgilerinin farklı olduğu görülmüştür. Bazı taşınmazlar tarla, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, işçiler için dinlenmenin bir hak olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesi işçilere yıllık izin verileceğini, 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli şekilde verilmesini gerektirdiğini ve 59’uncu maddesinde işçinin hak kazanıp da […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre doğrudan temin yöntemiyle yapılan ve gerçekleşmesi belli bir süreyi gerektiren yapım ile hizmet işlerinde sözleşme yapmanın eksikliği tespit edilmiştir. Sözleşme tanzim edilmeden tedarik yapıldığı görülmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22’nci maddesinin 22.1.1.3’üncü alt maddesinde, alımın bir sözleşmeye bağlanmasının zorunluluk […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa