ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi, kamu idaresince 2023 yılında yapılması gereken enflasyon düzeltmesi işlemlerinin yapılmadığına dair bulguları içermektedir. Resmi Gazete’de yayınlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri göre, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince enflasyon düzeltmesi yapılması gerektiği ve parasal olmayan kalemlere enflasyon düzeltmesi uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.
Bu doğrultuda, mali […]
ÖZET: İl Özel İdaresi’nde yapılan denetim sırasında, maddi duran varlıkların bir kısmı için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı belirtilmiştir. Ayrıca, Maddi Duran Varlıklar hesabının niteliğini açıklayan 202’nci maddede, maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi ve hesaben […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz kayıt işlemlerinin tamamlanmaması nedeniyle 2023 yılı Bilançosu’nda Maddi Duran Varlıklar Hesap grubunun yanlış ve güvenilir bilgi sunulmakta olduğu görülmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e göre taşınmaz kayıt formları ile icmal cetvellerinin düzenlenmemesi ve tapuda kayıtlı taşınmazlar için gerçeğe uygun değer (rayiç değer) tespit çalışmalarının tamamlanmaması sonuçta idarenin taşınmazlar hakkında doğru […]
ÖZET: İl Özel İdaresi bütçesinden köylere hizmet götürme birliklerine yatırım planı, yıllık çalışma programı ve uygulama projeleri olmadan ödenek aktarıldığı görülmüş ve toplam 8.078.000,00 TL tutarında ödeme yapılmıştır. Bu durum Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 18. maddesinde belirtilen “kamu kaynaklarından destek” başlıklündeki düzenlemeyle çelişmektedir. Bu maddeye göre İl Özel İdaresi bütçe gelirlerinin ne kadarının köylere hizmet […]
ÖZET: İl Özel İdaresinin 2023 mali yılı bütçesinin İl Genel Meclisi tarafından görüşülmesinde yatırım ödenek tekliflerinde eksiltme yapıldığı ve bu tutarlarda program dışı yatırım ödeneği ihdas edildiği görülmüştür. Yapılan incelemede, Meclise sunulan bütçe tasarısındaki Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğüne ait “İl Özel İdaresi İlçe Şantiyeleri Büyük Onarım” ödeneğinden 210.000,00 TL; Yol ve Ulaşım Hizmetleri […]
ÖZET: İl Özel İdaresinin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak dernek ve vakıflara tahsis edildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesine göre, kamu idareleri taşınmazlarını, kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için bedelsiz olarak diğer kamu kurumlarına veya köy tüzel kişiliklerine tahsis edebilmekte, ancak gerçek ve tüzel kişiler, […]
ÖZET: İl Özel İdaresinin mülkiyetindeki bazı taşınmazların ihale ve sözleşme yapılmaksızın İl Genel Meclisi ve İl Encümeni kararıyla kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, il özel idarelerinin alım-satım, hizmet, yapım, kira, trampa ve taşıma işlerinin bu Kanun’da yazılı hükümlere uyularak yürütüleceği belirtilmektedir.
Bu nedenle İl Özel İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazların hangi amaçlar doğrultusunda […]
ÖZET: İdarenin dönem sonunda yapılması gereken enflasyon düzeltmesi işlemlerini yapmadığı görülmüştür. Yönetmelik ve Tebliğ gereği 2023 yılı hesap döneminin sonuna kadar enflasyon düzeltmesi uygulaması yapılması zorunluydu. Yapılan incelemede, Yönetmelik ve Tebliğ gereği dönem sonunda yapılması gereken enflasyon düzeltmesi işlemlerinin yapılmadığı, yukarıda sayılan hesaplarda kayıtlı parasal olmayan kalemlerin değerlerinin düzeltilmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle kamu idaresinin […]
ÖZET: İl Özel İdaresinin maddi duran varlıklar hesap grubu içinde yer alan taşınır ve taşınmaz varlıkları için amortisman ayrılmadığı veya muhasebe hesaplarında kayıtlı değerinden fazla ve hatalı oranda amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde amortismana tabi varlıkların neler olduğu, bunlara ilişkin uygulanacak amortisman süre, yöntem ve oranlarına ilişkin esas ve usullerin […]
ÖZET: İdarenin taşınmazların envanterinin 31.12.2023 tarihine kadar tamamlanmadığı ve muhasebe kayıtlarının tamamlanamadığı tespit edilmiştir. İdarenin 2023 yılı kesin mizan ve bilançosunda yer alan taşınmaz hesapları gerçeği yansıtmamaktadır. Yapılan incelemede, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in hükümleri doğrultusunda taşınmazlar hakkında işlem yapılacağı belirtilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıkları düzenleyen “Hesap grubuna […]
ÖZET: Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu Üzerinden Sunulması İşlemlerinin Tamamlanmamış Olması bulgusundan bahisle İl Özel İdareleri Denetim Raporu, coğrafi verilerin Ulusal Coğrafi Veri Portalına aktarılmadığı yönünde bir sonuç ortaya koymaktadır. 49 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile kurulan Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi (TUCBS) Kurulu’nun 02.09.2021 tarihli toplantısında alınan kararlar arasında coğrafi verilerin Aralık 2021 tarihine kadar tespit […]
ÖZET: Yapım işlerinde ihale öncesinde tespitinin yapılabilecek nitelikte olmasına karşın, sözleşme imzalandıktan sonra yapılan bazı ilave işlerin mevzuatta yer alan “öngörülemezlik” kriteri kapsamında değerlendirildiği görülmüştür. Sözleşmenin 24’üncü maddesinde, yapım sözleşmelerinde öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan işin anahtar teslim götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin % 10’u, […]
ÖZET: İl Özel İdaresinin 2023 yılında doğrudan temin yoluyla yaptırdığı çeşitli inşaat tadilat ve bakım onarım işleri için yüklenici ile sözleşmenin imzalanmadığı tespit edilmiştir. Mevzuata göre, doğrudun temine ilişkin alımlarda bellibaşlı süreyi gerektiren işler için sözleşme düzenlenmesi zorunludur. Bu nedenle İdarenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak doğrudan teminle gerçekleştirilen yapım ve hizmet işlerinde […]
ÖZET: Rize İl Özel İdaresinde iç denetçi atamasının yapılmadığı ve iç denetim raporu düzenlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’ndaki hükümlere göre, kamu idarelerinin malî yönetim ve kontrol sistemleri; harcama birimleri, muhasebe ve malî hizmetler ile ön malî kontrol ve iç denetimden oluşur. İç Denetim Koordinasyon Kurulunun uygun görüşü üzerine, doğrudan üst […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilen durum, İdare hizmet binaları ile İdare şantiye binalarına ilişkin yapılan değer artırıcı onarım harcamalarının varlık hesaplarına kaydedilmediği ve doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıklar için sonradan yapılan her türlü maliyetin ilgili taşınmazın kayıtlı değerine ilave edileceği ve amortisman hesaplamasında dikkate alınacağı düzenlemeyi içermektedir. Maliye […]
