Tahsis edilen taşınmazın giderlerinin tahsis yapan idare tarafından karşılanması (Sayıştay)

 

ÖZET: İdare ile Vakıf arasında akdedilen protokolün ilgili maddelerinde, taşınmazın 49 yıl süreyle bedelsiz irtifak hakkı tesis edilerek kullanılabileceği ve bu sürece ait bakım onarım harcamalarının da vakıf tarafından karşılanacağı belirtilmiştir. İrtifak hakkı tesis edilen taşınmaz üzerinde yapılan hizmet binaları tadilat işinin ihalesine ilişkin sözleşme 25.03.2021 tarihinde yüklenici ile akdedilmiştir. İhale dosyasının incelenmesinden, özel anaokulu […]

İşyeri hekimi olarak görevlendirilen veya çalıştırılan doktorlara kanunen ödenmesi gerekenden daha fazla ücret ödenmesi (Sayıştay)

 

ÖZET: 26.11.2022 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 10’uncu maddesi ile 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na eklenen Geçici 16’ncı maddeyle, sosyal denge tazminatı ödediği tespit edilen il özel idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşlarına ilişkin yargılama veya takibat yapılamayacağı ve başlamış olanların […]

Belediye başkanı adına kurulan web sitesine yönelik harcamanın belediye bütçesinden karşılanması (Sayıştay)

 

ÖZET: İdarece belediye başkanına ait bir web sitesinin oluşturulması ve tasarlanması işinde kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. İlgili maddeye göre, bu hizmetin mahalli müşterek nitelikte olma zorunluluğu vardır. Ayrıca, web sitesinde belediye başkanının kişisel tanıtımı dışında herhangi bir bilgiye yer verilmemiştir. Bu nedenle yapılan harcamanın kamu zararı olduğu tespit edilmiştir. Tahsilat makbuzlarının incelenmesi neticesinde […]

Dolu kadrolara vekâleten görevlendirilenlere yan ödeme, özel hizmet tazminatı ve ek ödeme ödenip ödenmeyeceği (Sayıştay)

 

ÖZET: Rapor konusu kamu zararının ilgililerinden tahsil edildiği ve tahsilat makbuzlarının savunmaya ek yapıldığı görülmektedir. Bu durum, kamu zararı tutarı toplam … TL’nin; . tarafından tahsil edildiği anlamına gelmektedir. Raporun konusu … TL ödeme için ilişilecek bir husus kalmadığına dair neticeye varılmıştır. Gerekli yasal çerçevede, kamu zararının vekâlet edilen personelden tahsil edilemeyeceği, ancak mehil müddeti, […]

Teknik hizmetler sınıfında yer alan sosyolog kadrosunda çalışan ancak çalışmaları ek özel hizmet tazminatı ödenmesini gerektirmeyen görevleri yapan personele ek özel hizmet tazminatı ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin teknik hizmetler sınıfında yer alan sosyolog kadrosunda çalışan personele mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesi hususunda yapılan incelemede; 10.04.2021 tarihli ve 31450 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 3809 no.lu Cumhurbaşkanı Kararı’nın 1’inci maddesinde, Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararın uygulanmasına devam olunacağı hüküm altına alınmıştır. Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet […]

KDV oranlarının yanlış uygulanması sonucu alınan eşyalar için fazla ödemede bulunulmak suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası (Sayıştay)

ÖZET: Yatırımlar AŞ yükleniminde gerçekleştirilen “Termal Tesisleri Yakamoz Evleri Tefrişat Malzemesi Alımı” işinde, KDV oranlarının yanlış uygulanması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edildi. İnceleme sırasında, 2007/130033 sayılı Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Karar’a göre, teslim ve hizmetler için %18, ekli (I) sayılı listede yer alan mallar için %1, ekli […]

İş Artışı Tutarından Damga Vergisi Kesilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: … Akaryakıt Nakliyat ve Ticaret Limited Şirketi yüklenimindeki “Akaryakıt Alımı” işinde iş artışı tutarından damga vergisi kesilmemesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili incelemede, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri temelinde iş artışı bedeli üzerinden binde 9,48 oranında damga vergisinin kesilmemesinin kamu zararına neden olduğu belirlenmiştir. Belediyenin Fen işleri Müdürlüğünün 18.05.2021 […]

Katma Değer Vergisi Oranlarının Yanlış Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: … Yatırım AŞ yükleniminde gerçekleştirilen “Kadın Kültür Evi Yüzme Havuzu Tesisi İkmali İçin Muhtelif Mal (Ekipman) Alımı” işinde, KDV oranlarının yanlış uygulanması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili yapılan incelemede, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 28’inci ve 36’ıncı maddelerine göre çıkarılan 24/12/2007 tarihli ve 2007/130033 sayılı Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma […]

Belediye toplu iş sözleşmesiyle aile yardımı ödeneğini kimlere verebilir (Sayıştay)

ÖZET: … Belediyesinde eşi çalışan veya Sosyal Güvenlik Kurumundan aylık alan memur, işçi ve sözleşmelilere mevzuata aykırı olarak aile yardım ödeneği ve asgari geçim indirimi tutarının ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Aile yardımı ödeneği” başlıklı 202’nci maddesinde ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun […]

Özel Kalem Müdürlüğü tarafından ilçede hizmet vermekte olan esnaftan 30 yılını doldurmuş olanlara teşekkür belgesi, saat ve kahve hediye edilmesi Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesine aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, belediye başkanının 1.000 adet gazete alımı kararı vermesi ve kamu zararı oluşması nedeniyle … TL kamu zararının H.Y. ve U.Y.’ye müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmiştir. Bu kararın temelinde, 30.06.2021 tarihli Tasarruf Tedbirleri ile ilgili 2021/14 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nin “Basın ve Yayın Giderleri” başlıklı bölümünde günlük gazete alımı yapılamayacağı ve idare faaliyetlerini […]

Fakülte Sekreterliği Atanmasına Bağlı Olarak Tazminat Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitelerde şube müdürü ataması rektör tarafından yapılmaktadır ve bu işlem yönetim kurulunun görüşü alınarak gerçekleştirilmektedir. Ancak, atama işlemi rektörün onayı olmadan hukuki sonuç doğurmamaktadır. Bu nedenle, atama kararını imzalayan rektör doğrudan ve münferiden sorumludur.
Gerekçeye göre, … Üniversitesi Öğrenci İşleri Daire Başkanlığında görev yapmakta iken yüksekokul sekreteri olarak atanarak şube müdürü kadrosuna yapılan atamadan kaynaklanan […]

Belediye memurlarına ödenen ikramiye tutarının hesaplanmasında hatalı gösterge rakamının esas alınması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye memurlarına ödenen ikramiyenin hesaplanmasında hatalı gösterge rakamının esas alınması nedeniyle kamu zararına konu edilen dava, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili hükümlerine dayanıyor. 2019/1 sayılı Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı’nın Yerel Yönetim Hizmet Koluna İlişkin Mali ve Sosyal Haklar’ın Dördüncü Bölüm’ünün “İkramiye” başlıklı 3’üncü maddesinde yer alan gösterge […]

Yüksekokul sekreterliğinden şube müdürlüğüne atama ve özlük işlemleri (Sayıştay)

ÖZET: Gerekçelerle şube müdürlüğü kadrosuna atama işleminden kaynaklanan ödemelerde harcama yetkililerinin ve gerçekleştirme görevlilerinin mali sorumlulukları bulunmamaktadır. Atama kararını imzalayan Rektör… söz konusu hatalı uygulamadan tek başına sorumlu olup atama işleminde herhangi bir dahli bulunmayan mevcut Rektör… ortaya çıkan kamu zararına ilişkin sorumluluğu bulunmamaktadır. Fakülte sekreterliği görevinin üst düzey görev olarak değerlendirilmesi ve bu Yönetmeliğe […]

Yardımcı hizmetler sınıfında teknisyen yardımcısı kadro unvanı ile görev yapan personele ek gösterge aylığı ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare, mali işler müdürlüğünde yardımcı hizmetler sınıfında teknisyen yardımcısı kadro unvanı ile görev yapan kişinin mevzuatta öngörülmediği halde ek gösterge aylığı ödendiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’ndaki “göstergeler” başlıklı 43’üncü maddesinin (B) bendi ve bu kanuna ekli I ve II sayılı cetvellerde yardımcı hizmetler sınıfı için bir ek gösterge rakamı belirlenmemiş olmasına […]

Ek Ödeme Tazminatının Mevzuatta Öngörülen Tutardan Fazla Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı cetvelde yer alan itfaiye çavuşu kadrosunda görev yapan bir memurun en yüksek Devlet memuru aylığının %105’i oranında ek ödeme alması gerektiği anlaşıldı. Ancak İtfaiye Çavuşu olarak görev yapan …’e söz konusu oranın %125 olarak uygulanması sonucu kamu zararına sebebiyet verildi. Davada, 27.06.1989 tarihli ve 375 sayılı […]