Sayıştay Bulguları

ÖZET: Bayrampaşa ve Ataşehir halindeki işyerlerinden bazılarına kira bedellerini zamanında ödemeyen kiracılar için İdari Yaptırım uygulamaması ve bu durumun kamu zararı oluşturmamasına rağmen, kiracılara tebligat göndermenin yasal süre içinde yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Yapılan denetimte, 2022 yılında Bayrampaşa Halinde 96 ve Ataşehir Halinde ise 45 iş yeri için kira bedellerini ödemedikten sonra gönderilen tebligata rağmen […]

ÖZET: İdare tarafından Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik’in 28’inci maddesinin üçüncü fıkrasına uygun olarak, sebze ve meyve hallerinde faaliyet gösteren kişi ve ortaklıkların durumlarını mevzuata uygun hale getirmeleri sağlanmalıdır.

BULGU: İdarenin Mülkiyetindeki Sebze ve Meyve Hallerinde Bir Kişiye Birden Fazla İş Yerinin Kiralanması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
İdarenin yönetiminde bulunan […]

ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki veya tasarrufundaki bazı taşınmazların işgal edilmesi halinde, işgalcilerden ecrimisil alınarak tahsil edilmeli ve taşınmazın tahliyesi sağlanmalıdır. İdareye ait olan veya yetki ve sorumluluk bölgesinde bulunan taşınmazlarda herhangi bir işgal vuku bulduğunda, bunlar için hem geriye doğru 5 yılı geçmeyecek şekilde ecrimisil tespit edilerek tahsil edilmeli hem de konu mülki amire intikal ettirilerek […]

ÖZET: Genel hükümlere göre fesih hakkının kullanılabileceği durumlarda kiraya veren veya kiracı sözleşmeyi sona erdirebilir. Ancak, konut ve çatılı iş yeri niteliğinde olan kiralamalar için kiracı, belirli süreli sözleşmelerin süresinin bitiminden en az on beş gün önce bildirimde bulunmadıkça, sözleşme aynı koşullarla bir yıl için uzatılmış sayılır. Kiraya veren, sözleşme süresinin bitimine dayanarak sözleşmeyi sona […]

ÖZET: İdarenin hüküm ve tasarrufu altında olan taşınmazların üzerinde tespit edilen işgallerin ortadan kaldırılması gerektiği belirtilmiştir. İmar planlarında yeşil alan ve park olarak ayrılan bazı taşınmazlar üzerinde işgaller bulunmakta olup bu durumun giderilmesi gerekmektedir. İşgalli taşınmazlar üzerindeki işgallerin ortadan kaldırılarak imar planındaki fonksiyonuna uygun hale getirilmesi veya özel/tüzel üçüncü kişilerce kamu arazisi üzerinden elde edilen […]

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin bazı taşınmazlarının kiralama sözleşmesinde belirtilenlere aykırı davranan kiracılar için herhangi bir yaptırımın uygulanmadığı ve devir sözleşmelerinin idarece onaylandığı görülmüştür. İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin kira sözleşmesinin 18’inci maddesinde, taşınmazın üçüncü kişilere devri yazılı muvafakatı olmadan kısmen veya tamamen mümkün olmadığı belirtilmiştir. Kiracılar tarafından idarenin izni olmaksızın taşınmazların devredildiği ve yeni bir […]

ÖZET: Mülkiyeti veya tasarrufu İdarede olan taşınmazların üçüncü kişilerce kullanımlarının kontrolü için düzenli denetimlerin yapılması gerektiği, tahsis edilen taşınmazların tahsis amacına uygun olarak kullanılıp kullanılmadığının kontrol edilmesi ve aykırı kullanım halinde tahsisin iptali edilmesi gerektiğini vurgulayan İdare, İstanbul genelindeki taşınmazların güncel durumlarının periyodik olarak tespitinin gerçekleştirilmesini amaçlayan bir işi ihale etmiştir. Bu kapsamda, EBİS sistemi […]

ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalara ait ilamlara bağlı borçların yasal süresi içinde ödenmemesinden dolayı gecikme faizi ve icra vekâlet ücreti ödendiği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 11’inci maddesinde görevlilerin kanun, tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen esaslara uymakla yükümlü olduğu belirtilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinde idare mahkemelerinin kararlarının icaplarının, kararın idareye tebliğinden başlayarak […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından işletme hakkı devredilen ilan ve reklam alanlarında yüklenici firmalar, üçüncü şahıslar adına düzenlenen tarifeler ve ilan verme süresi üzerinden hesaplanan vergiyi tahsil ederek izleyen ay itibarıyla Belediyeye beyan etmekle yükümlüdürler. Ancak, yapılan denetimlerde bu firma tarafından vergi mükellefi gibi beyanda bulunulduğu görülmüş, bu durum Belediyenin gelir kaybına neden olmuştur.
2464 sayılı Belediye […]

ÖZET: İdare tarafından, altyapı kazı işlerine ilişkin hesablamalarda tranşe derinlik değerinin kullanılmaması ve birim fiyatların hatalı belirlenmesi hususu düzeltilmeye çalışılmaktadır. Asfalt kaplama için teminat alınmaması da eleştirilmektedir. İSKİ tarafından yapılan asfalt işleri için bedelinin peşin olarak tahsil edilmesi ve kazı yapanların isteklerine göre teminat verilebilirliği konuşulmaktadır. Sonuç olarak, dolgu içeren iş kalemlerinde tranşe derinlik hesaba […]

ÖZET: İdare tarafından takip ve tahsil edilen geçiş hakkı bedellerinden ilçe belediyelerinin tasarrufunda veya sorumluluğunda olan taşınmazlar üzerinden elde edilen tutarların gönderilmesi, sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin ise ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesi gerekmektedir. İdare tarafından yapılan inceleme neticesinde, 2022 yılında ilgili […]

ÖZET: 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunu’na aykırı olarak İSPARK AŞ otoparklarında indirimli tarife belirlenmesi hususunda yapılan denetimde, bazı kişilere ücretsiz veya indirimli tarife uygulanması tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanunun 1’inci maddesi gereği, genel bütçeye dâhil daireler ve katma bütçeli idareler, bunlara bağlı […]

ÖZET: İdarenin takdir yetkisi kapsamında toplu ulaşım hizmetlerinde ücretsiz veya indirimli yararlanma hakkı tanınması veya sosyal açıdan desteklenmesine karar verilen gruplara ücretsiz olarak seyahat hakkı tanınması uygulamasının, 4736 sayılı Kanun’un emredici hükmüne uygun düşmediği belirlenmiştir. Bu nedenle İdarenin, Cumhurbaşkanı Kararı alınmasını teminen Cumhurbaşkanlığı ile gerekli yazışmalarını yapması ve bu mümkün değilse mevzuatında yer almayan kullanıcılara […]

ÖZET: Yol üstü otopark işletilmesi ve işlettirilmesiyle ilgili denetimde yapılan tespitler üzerine, Büyükşehir Belediyesi’nin görev ve yetkilerine ilişkin bir açıklama yapılmış ve bu kapsamda ilçe belediyelerine bölge otoparkı, kapalı ve açık otoparklar yapmak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek veya ruhsat verme yetkisinin ilave edildiği, ancak yol üstü (sokak arası dâhil) otopark işletilmesi için Büyükşehir Belediyesi’nin yetkilisi olduğu […]

ÖZET: İdare tarafından, İstanbullu Araç Sahibi Oto Parkı A.Ş. hesabında tutulan otopark bedellerinin tahsil edilmesi hususunda yapılan denetim tespiti sonrası 5216 sayılı Kanun’da yapılan değişiklikler gereği ilçe belediyelerince değil, İstanbul Büyükşehir Belediyesince tahsil edileceği ve İdareye ait otopark hesabında tutulacağı belirtildi. İdare tarafından bulgu doğrultusunda işlem yapılacağının da ifade edilmesi bu kararı desteklemektedir.

BULGU: Yapı Ruhsatı […]