Sayıştay Bulguları

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi kontrolü altındaki ilan ve reklam alanlarında, bir firmanın ihaleye konu billboard, Megalight gibi kent mobilyaları ile motorlu taşıtların içine ve dışına konulan ilan ve reklamlarda vergi beyannamelerinin kontrol ve denetiminin yapılmadığı tespit edildi. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği olarak ilan ve reklam vergisinin mükellefinin ilan veya reklamı yapan veya […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi yetki alanı içinde yer alan alışveriş merkezlerinde bulunan işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatları ilçe belediyeleri tarafından verilmektedir. Bu durum, 10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “Yetkili idare” tanımından kaynaklanmaktadır. Aynı zamanda 26.02.2016 tarih ve 29636 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Alışveriş Merkezleri Hakkında […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin envanter kayıtları ile Türkiye Noterler Birliğinden alınan belediye adına tescil edilmiş taşıtların listesi karşılaştırılmasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 51 adet taşıt noter kayıtlarında yer almasına rağmen belediyenin envanterinde bulunmamıştır. Denetim döneminde idarece yapılan çalışmalarda, sehven kaydı yapılmayan 9 adet taşıt ile çeşitli yıllarda yetkili organlarca belediye kayıtlarından çıkarılmış ancak noter tescil kayıtlarından çıkarılmamış […]

ÖZET: Bazı yapım işlerinde ihale mevzuatına aykırılıklar tespit edilmiştir. İhale konusu işe ait proje, metraj ve mahal listeleri olmadan ihaleye çıkıldığı ve yaklaşık maliyet tespiti yapıldığı görülmüştür. Yapım işleri ihalelerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, kamulaştırma ve gerekli hallerde imar işlemleri tamamlanmadan ve istisna olarak belirtilen haller haricinde uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağı gerekmektedir. Projesiz olarak […]

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, parasal limitler dahilinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye bu amaçla konulan ödeneklerin %10’unun Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aşılması yasaktır. İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar başlıklı 62’nci maddesinin (ı) bendinde bu durum belirtilmiştir. Yönetmeliğin genel esaslar başlıklı 4’üncü maddesinin ikinci fıkrasında, Kanun’un 62’nci maddesinin […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin yapım işleri için yeni birim fiyat tespitinde firmalardan alınan faturaların ticaret ve/veya sanayi odasına onaylatılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’nci maddesi ile Oda Muamelat Yönetmeliği’nin “Faturaların Rayice Uygunluğunun Onayı” başlıklı 38’inci maddesindeki hükümlere aykırıdır. Fatura/proforma faturalarda işin tamamının belirtilmesi halinde onaylanması mümkündür, ancak alım satım akdi hukuken gerçekleşmediğinden […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı yapılar için yapılan denetim esnasında, 3194 sayılı İmar Kanunu ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak yapı kullanma izin belgesi alınıp alınmadığı tespit edilmiştir. Denetim sonucunda, Kurumun mülkiyetinde bulunan 1731 adet yapının yapı kullanma izin belgelerinin bulunmadığı görülmüş, ancak bu yapıların münferit tarihlerde geçici kabulü yapılmış olduğu veya […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların bir kısmının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Mevzuata göre cins tashihi işlemlerinin yapılması gerekmekteyken, yapılan incelemede 121 adet taşınmazın ilgili işlemin yapılmadığı ve sadece 74 adet taşınmazın cins tashihi işlemlerinin tamamlanmış olduğu belirlenmiştir. Kamu idaresi tarafından cins tashihi işlemlerinin devam ettiğini iddia edilmektedir. Ancak […]

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Kamu idaresinin 2023 yılı hesabına ilişkin defter, mali tablo ve belgeler zamanında ve usulüne uygun olarak elektronik ortamda Sayıştaya gönderilmemesi tespit edilmiştir.
Mevzuat hükümlerine göre kamu idareleri hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlamak için muhasebe sistemleri oluşturmak ve bazı defter, mali tablo ve belgelerden elektronik ortamda web portal […]

ÖZET: Kamu İdareleri’nin sahip olduğu maddi duran varlıkların ilgili mevzuat hükümlerine göre satışının gerçekleştirilmemesi, Büyükşehir Belediyesi’nde yapılan denetim raporunda tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre ekonomik ömrünü tamamlamış olan ya da tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle hizmet dışı bırakılan taşınırlar hurdaya ayrılır. Bu varlıklar için Kayıttan Düşme Teklif ve Onay Tutanağı düzenlenir.
Mahalli İdareler Bütçe […]

ÖZET: Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre ortak alanlara kod numarası verilerek, bu alanlarda yer alan dayanıklı taşınırlar için dayanıklı taşınırlar listesi düzenlenmesi gerekmektedir. Ayrıca, hurda işlemleri gerçekleştirilen bazı taşınırların taşınır işlem fişi ile çıkışları yapılmadığından kayıtlarda yer alması ve Yönetmelik maddelerine göre kayıttan düşülen taşınırlar için yapılması gereken işlemlerin tamamlanmaması durumunda, ilgili yönetmeliğin maddelerine […]

ÖZET: Konya Büyükşehir Belediyesi’nin şirketlerine son beş yılda zarar ettikleri halde sermaye artırımı yoluyla 934.658.934 TL tutarında kaynak aktarımının yapıldığı görülmüştür. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde yer alan kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından sorumlu olan üst yöneticilerin sorumlulukları altındaki kaynakların da etkili, ekonomik ve verimli şekilde […]

ÖZET: Konya ili organize sanayi bölgelerinde döküm imalatı sonucu ortaya çıkan inert atıkların yönetmelik hükümlerine aykırı olarak depolama sahasında biriktirildiği görülmüş, bertaraf maliyetleri ise atık üreticisi tarafından karşılanmalıdır. Aslım Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Depolama Sahasında toplam 6.015.399,99 ton inert atık bulunmakta ve çevre kirliliğine neden olduğu değerlendirilmektedir. İdarenin bulguda tespit edilen hususlar doğrultusunda […]

ÖZET: Belediye tarafından işletilen Aslım Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıkları Depolama Sahasının mevzuatta öngörülen şekilde işletilmediği ve biriken atıkların bertaraf edilmediği görülmüştür. Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’inci maddesinin (i) bendinde inşaat malzemeleri, hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek, hafriyat toprağı, moloz, kum ve çakıl depolama alanlarını belirlemek gibi görevler belirlenmiştir. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve […]