ÖZET: İdare bulgu konusu hususa katılmış olup bundan sonraki süreçte konuya gerekli özenin gösterileceğini belirtmiştir. Yürürlükteki mevzuat hükümleri gereği bir yıl üzeri taşınmaz kiralama ihalelerinde kesin teminatın yıllık kira bedeli üzerinden istenmesi ve alınması uygulamasının hatalı olduğu görülmektedir.
Söz konusu teminatın ihale bedelini ifade eden tutar (kira süresine göre hesaplanacak toplam kira bedeli) üzerinden alınması […]
ÖZET: Kars İl Özel İdaresine kesin tahsis edilen Kars Sarıkamış Kış Sporları Turizm Merkezi kapsamındaki mekanik tesis hatları, sandalye park alanları ve kafeteryaların üst hakkı bedelleri ile Hazine paylarının muhatabı kurumlara yıllar itibarıyla ödenmediği görülmüştür. Tahsis kararlarında belirlenen üst hakkı bedeli her yıl peşin olarak, TÜİK tarafından açıklanan ÜFE’de meydana gelen artış oranı kadar artırılması […]
ÖZET: Il Özel İdaresi tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan bazı taşınmaz tahsislerinde 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nda öngörülen süre sınırına uyulmadığı görülmüştür. 5302 sayılı Kanun’un “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 64’üncü maddesinde, il özel idarelerinin görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; kendilerine ait taşınmaz malları, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak ve süresi yirmi […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224’üncü maddesi uyarınca kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların 294 no.lu hesabında izlenmesi, hesabın bakiyesinin kurum ambarlarındaki fiili-fiziki hurda stok miktarının muhasebe hesaplarında kayıtlı olması gereken değerini göstermesi gerektiği belirlenmiştir. İdare tarafından yapılan satışlar ve gelir kayıtları hatalı olarak 294 no.lu hesabında izlenmediğinden, bu durumun düzeltilerek hesaptaki bakiyenin […]
ÖZET: Kars İl Özel İdaresi İşletme ve İştirakler Müdürlüğü’nde bütçe içi işletmenin faaliyetlerine ilişkin muhasebe işlemlerinin idarenin mali tablolarında yer almadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği hükümleri gereği, işletme faaliyetlerine ilişkin muhasebe işlemlerinin mahalli idarenin muhasebe biriminde tutulması ve mali işlemlerin gerçekleştirilmesinde ödeme belgesine bağlanacak kanıtlayıcı belgelerde Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükümlerinin […]
ÖZET: İl Özel İdaresi tarafından yapılan ihalelerde sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin yeni birim fiyat tespiti yapılırken firmalardan alınan fatura/proforma faturaların ticaret ve/veya sanayi odasına onaylatılmadan fiyatların oluşturulduğu tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesinde yeni fiyatın tespitinde iş kalemi veya iş grubunun niteliğine göre analizlerden birinin kullanılacağı belirtilmiştir. Ayrıca, Oda Muamelat […]
ÖZET: Gümüşhane İl Özel İdaresi tarafından merkezi idare tarafından aktarılan ödeneklerin tahsis amacı dışında kullanılması hususu ele alınmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdare Kanunu’nun 6’ncı maddesindeki yatırımlar için gönderilen ödenekler, başka amaçlarla kullanılamayacağı belirtilmiştir. İl Özel İdaresinin devreden ödenek karşılığı nakdin tahsis amacı dışında kullanılması ve bu durumun bütçe hesaplarını etkilemesi hususunda incelemeler yapılmıştır.
İl Özel […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bazı mal alımlarının 4734 sayılı Kanuna uyulmadan kısımlara bölünmek suretiyle doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, eşik değerlerin veya parasal limitlerin altında kalmak ya da bu Yönetmelikte yer alan diğer hükümlerin uygulanmasından kaçınmak amacıyla mal alımlarının kısımlara bölünemeyeceği […]
ÖZET: Gümüşhane İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen yapım işleri ihalelerinde, işlerin sürelerinin belirlenmesi sırasında havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan döneminin göz ardı edildiği tespit edilmiştir. İşlerin süresi, iş için gerekli fiili gün sayısından daha uzun olarak belirlendiği ve bu suretle ikinci paragrafa yer verilen ihalelere ilişkin temel ilkelerin ihlal edildiği görülmüştür. İdare yetkililerinin yaptığı […]
ÖZET: İdareye ait bazı taşınmaz kira bedellerinin emsal kira bedellerini yansıtmadığı görülmüş ve bu durumun kamu idaresi tarafından farkına varılmıştır. Yapılan inceleme neticesinde, taşınmazlara ait kira bedeli artışlarının Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan TÜFE on iki aylık ortalama artış oranı esas alınarak tespit edildiği belirtilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344’üncü maddesindeki hükme göre, beş yıldan […]
ÖZET: Gümüşhane İl Özel İdaresi tarafından kamu yararına çalışan bir derneğe kullandırılan taşınmazın takibinin yapılmaması ve amaca aykırı kullanım nedeniyle herhangi bir işlemin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 64’üncü maddesinde ortak hizmet projelerinin yürütülmesi için verilen taşınmazların, veriliş amacına uygun olarak kullanılıp kullanılmadığının kontrol edilmesi gerektiği hüküm […]
ÖZET: Kamu İdaresinin kullanılıp kırılma, bozulma veya eskime gibi nedenlerle ekonomik ömrünü tamamlayan stokları ile dayanıklı taşınırlarının 157 Diğer Stoklar Hesabı ve 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında izlenmediği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımına ilişkin esas ve usulleri belirlemek olduğu […]
ÖZET: Gümüşhane İl Özel İdaresinden Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansına aktarılması gereken payın hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un ilgili maddesinde yer alan “Bir önceki yıl gerçekleşen bütçe gelirleri” ifadesi, bütçe takviminden kaynaklı olarak, bütçenin yapıldığı yıldan bir önceki yılın anlaşılması gerektiği yönünde gerek bakanlık görüşleri ve gerekse de yargı kararları […]
ÖZET: Gümüşhane İl Özel İdaresinin yüzde yüz hissesine sahip olduğu Personel A.Ş ve Turizm Tic. A.Ş.’ye yatırılan sermaye tutarları Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. İdare tarafından bulgu konusu hususa iştirak edilmiş ve söz konusu şirketlere yatırılan sermaye tutarlarının ilgili hesaba kaydedileceği bildirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181’inci […]
ÖZET: İdarenin sahip olduğu amortismana tabi varlıklar için amortisman ayrılmadığı görüldü. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı hüküm altına alınmıştır. İdarenin varlık hesapları incelenerek amortisman ayrılmaması gereken varlıkları bulunmasına rağmen bu varlıklar için hiç amortisman […]
