Merciler

Yol Yapımı Amacıyla Satın Alınan İlk Madde ve Malzemelerin İlgili Duran Varlık Maliyetine Eklenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından yol yapımında kullanılan idare malı malzemelerin bedellerinin direkt giderleştirilmemesi ve 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına eklenmemesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Maddi Duran Varlıklar hesabının işleyişine ilişkin maddelerine aykırıdır. Anlaşılınmıştır ki, kamu idaresinin bizzat kendi imkânlarıyla ürettikleri maddi duran varlıkların üretimi için yapılan giderlerin işlem tarihindeki maliyet bedeli […]

→

Sondaj Kuyuları ve Bu Kuyulardan Yapılan Su Kullanımları ile İlgili DSİ ve KASKİ Arasında Yeterli Düzeyde Bilgi Paylaşımı Olmaması ve Bu Alanda Etkin Denetim Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: DSİ ve KASKİ arasında yeraltı su kaynaklarına ilişkin gerekli bilginin paylaşımı olmaması ve etkin bir denetim yapımımdan yoksunluk nedeniyle sağlıklı bir tespitin yapılamadığı görülmektedir. Sondaj kuyularına ilişkin tüm yetki DSİ’de bulunmaktadır, faydalı tüketim miktarının üzerinde kullanılan yeraltı suyunun 167 sayılı Kanun gereği kullanıcıya kiralanması gerekmektedir. Büyükşehir olan illerde il özel idarelerinin tüzel kişiliğinin kaldırılmış […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin faaliyetlerinde kullanılan bilgisayar programı, yazılım lisansları, fikri hak alımları gibi maddi olmayan duran varlıkların 260 Haklar Hesabına kaydedilmeyip doğrudan giderleştirilmesi sonucunda 260 Haklar Hesabı ve 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabında hataya neden olunmuştur. İdarenin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı, 209’uncu maddede hüküm altına alınmıştır. 211’inci […]

→

Muhasebe Kayıtlarının Geriye Dönük Olarak Değiştirilmesi ve Yevmiye Numarasının Atlanılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin birleştirilmiş veriler defteri incelendiğinde, bazı kayıtların geriye dönük olarak değiştirildiği ve yevmiye numarasının da atlanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinde, işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedilirken, geriye dönük değişiklikler yapılamayacağı belirtilmiştir. 503’üncü maddede ise kayıt yanlışlıklarının düzeltimi için muhasebe kaydıyla düzeltilmesi gerektiği belirtilmektedir.
İdare tarafından yapılan kontrollerde BVD’lerde […]

→

Diğer Kamu İdarelerine Bedelsiz Devri Yapılan Taşınmazların Muhasebe Çıkış Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından diğer kamu idarelerine bedelsiz devri yapılan taşınmazların muhasebe çıkış kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile ilgili “Hesabın işleyişi” başlıklı 189’uncu maddesinde, kurumca diğer kamu idarelerine bedelsiz olarak devredilen arsa ve arazilerin kayıtlı değerleri üzerinden 250 Arazi ve Arsalar Hesabına alacak, 630 […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması ve cins tashihi işlemlerinin yapılmaması tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak yönetmelik ile belirleneceği belirtilmiştir. Anılan yönetmelikte cins tashihi işlemi tanımlanmıştır. Cins tashihinin yapılması için gerekli işlemlerin yapılmasına […]

→

Belediyeye Tahsisi Yapılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gaziantep Büyükşehir Belediyesi’ne tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında takip edilmemesi tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerin anlatıldığı 187’nci maddesinde, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ile kamu idaresince tahsisli kullanılan taşınmazların yardımcı hesaplar itibariyle izleneceği ifade edilmiştir. Yapılan incelemelerde, diğer kamu kurum […]

→

Bazı Hesapların Dönem İçerisinde Eksi Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarede yapılan denetim sonucunda, bazı hesapların dönem içerisinde eksi bakiye vermiş olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 1’inci maddesinde belirtilen muhasebenin temel ilkelerine aykırıdır. Yine Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinde işlemlerin yevmiye defterine günlük olarak kaydedileceği ifade edilmektedir. Denetimde, birleştirilmiş veriler defterine farklı tarihlere ait gün sonlarında birçok […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı görüldü. İş Kanununa göre işçilere yıllık izin verilmesi zorunludur ve bu hakkından vazgeçilemez. Yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. İdarece tutulması zorunlu kayıtların şekline ilişkin hususlar, ilgili Bakanlık tarafından hazırlanacak bir […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre hazırlanması gereken taşınmaz kayıt formlarının ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun kapsamında olan kurum ve kuruluşların mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ve icmallerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemek üzere bu Kanun’un 44, 45 ve 60’ıncı […]

→

Mevzuata Göre Kurulma Zorunluluğu Olan Hayvan Bakımevinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nde 2023 yılı sonu itibarıyla kurulan hayvan bakımevinin mevzuata göre kurulma zorunluluğu olan hayvancılık bakımevi henüz kurulmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun Geçici 4’üncü maddesinde Büyükşehir Belediyeleri, il Belediyeleri ve nüfusu yetmiş beş bini aşan Belediyelerin hayvan bakımevinin kurma zorunluluğu bulunmaktadır. Söz konusu hayvan bakımevininin kurulmaması ilgili Kanun hükümlerine aykırıdır. […]

→

Taşınmaz Satışlarının Kayıtlı Değer Yerine Satış Değeri ile Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınmaz satışlarında satışı yapılan taşınmazın kayıtlı değeri üzerinden çıkış yapılması yerine satış bedeli üzerinden çıkış yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 127, 99 ve 189’uncu maddelerinde belirtilen düzenlemelere uyulmadığı görülmüştür. Taşınmazların kayıtlı değerinin belirlenmesi için envanter ve değerleme çalışması yapılmaması sebebiyle satış bedeli üzerinden çıkış yapılması resulting edilmiştir. Bu durum […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu konukevinin açılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin (a) bendine göre, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Kadın konukevlerinin açılmaması, önleyici ve koruyucu hizmetler kapsamında mağdur kadın ve çocuklara yönelik desteklerin […]

→

Kamu İdarelerine Devredilen Taşınmazların Muhasebe Çıkış Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kayseri Pınarbaşı Belediyesine devredilen taşınmazlar için muhasebe çıkış kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250-Arazi ve Arsalar Hesabı maddesinde, kamu idarelerinin arazileri ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilirken, devredilen arsa ve arazilerin kayıtlı değerleri üzerinden 630-Giderler Hesabına borç kaydedileceği belirtilmiştir.
Ayrıca, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı maddesinde yeraltında veya […]

→

İdarenin İrtifak Hakkı Verilmek Suretiyle Yaptırılıp İşletilmesi Sözleşmelerinde Fesih Şartları Gerçekleştiği Halde Sözleşmelerin Feshedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi ile Yatırımcı Firma arasında yapılan “4153 Ada 1 Parsel Üzerinde İşletme ve İrtifak Hakkı Verilmesi Karşılığında, Bütün Masrafları İrtifak Hakkı Sahibi Tarafından Karşılanmak Suretiyle Yaptırılması ve İşletilmesi İşine Ait Sözleşme”nin “İrtifak hakkı bedelinin hesablanması ve ödenmesi esasları” başlıklı 7’nci maddesinde, irtifak hakkı bedelinin hesaplanmasında ve ödenmesinde esaslara uyulacaktır. Ancak uygulamada bu […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa