Belediye Başkanı tarafından görev süreleri sona eren belediye meclis üyelerine yemek daveti verilmesi (Sayıştay)

 8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar

Belediye Başkanı tarafından görev süreleri sona eren belediye meclis üyelerine verilen yemeğin bedelinin mevzuata aykırı olarak belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak;
3152 sayılı İçişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 11’inci maddesiyle İçişleri Bakanlığına verilen yetkiye istinaden İçişleri Bakanlığı’nın 25.04.1984 gün ve […]

İmar Kanunu kapsamında verilen idari para cezasının, daha sonra yine encümen kararı ile iptal edilmesinin kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı (Sayıştay)

 1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar

Raporda, İlçe sahil şeridine konulan bir konteyner için encümen kararı ile 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42’nci maddesi kapsamında verilen idari para cezasının, daha sonra yine encümen kararı ile mevzuata aykırı bir şekilde iptal edildiği iddia edilmiştir.
3194 sayılı Kanun’un “İdari müeyyideler” başlıklı 42’nci maddesinde;
“Bu maddede belirtilen ve imar mevzuatına […]

Belediyelerin taşınmaz sözleşmelerinden kaynaklanan alacaklarından salgın şartları nedeniyle indirimde ve ertelemede bulunmada, hangi belediye organının yetkili olduğu (ÇŞB)

T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : E.14399437-622.02-272696 18/12/2020 Konu : (GÖRÜŞ) 2020/27 sayılı Genelge Hk.
…. BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: .. tarihli ve .. sayılı yazı.
İlgi yazı ile; 15/12/2020 tarihli ve 2020/27 sayılı Genelgede geçen “İdarece yapılacak değerlendirme sonucunda” ibaresinden Belediye Meclisi ya da Belediye Encümeninden hangisinin anlaşılması gerektiği hususunda tereddüte düşüldüğünden konu ile ilgili görüş […]

onecikan-yargitay

Belediye’ce gerçekleştirilen taşınmaz satışına dayanak meclis kararının idare mahkemesince iptal edilmesi ve hukuki sonuçları (Yargıtay)

1. Hukuk Dairesi         2020/1206 E.  ,  2020/6816 K.

“İçtihat Metni”
 
MAHKEMESİ: … BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ 2. HUKUK DAİRESİDAVA TÜRÜ: TAPU İPTALİ VE TESCİL
Taraflar arasında görülen davada;Davacı, dava konusu 1040 ada 2, 3, 4 ve 5 parsel sayılı taşınmazların 06/07/2009 tarih ve 53 sayılı Belediye Meclisi kararı ile yapılan ihale sonucunda davalılar …, … ve …’e satıldığını, satışın dayanağı meclis […]

Başkan yardımcılığı kadrosundan müdürlük kadrosuna atamaya ilişkin (Sayıştay)

 1. Daire 10800 no.lu ve 03.12.2020 tarihli Karar

… Belediyesinde … olarak görev yaparken Başkan Yardımcısı kadrosuna, ardından da Kültür ve Sosyal İşler Müdürü kadrosuna asaleten atanan …’a müdür kadrosuna ait özel hizmet tazminatı ve ek ödeme kalemlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddia edilmektedir.
04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Mahalli İdareler Personelinin […]

Belediye meclisi tarafından norm kadro cetvelleri oluşturulurken hiçbir faaliyeti olmayan daire başkanlıklarının da ihdas edilmesi (Sayıştay)

4. Daire 244 no.lu ve 01.12.2020 tarihli Karar

… Genel Müdürlüğü tarafından norm kadro cetvelleri oluşturulurken faaliyeti olan daire başkanlıkları yanında hiçbir faaliyeti olmayan daire başkanlıklarının da ihdas edildiği ve bu kapsamda Daire Başkanı kadrosuna atanan …’ya bu kadro unvanının özlük haklarının ödenmesi sonucu … TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür.
Belediye ve […]

onecikan-yargitay

Belediye başkanı tarafından imzalanmamış olan sözleşmelerin belediyeyi bağlamayıp bağlamayacağı (Yargıtay)

3. Hukuk Dairesi         2020/3794 E.  ,  2020/6864 K.

“İçtihat Metni”
 
MAHKEMESİ :TİCARET MAHKEMESİ
Taraflar arasındaki alacak davasının mahkemece yapılan yargılaması sonucunda, davanın kısmen kabulüne yönelik olarak verilen hükmün, süresi içinde taraf vekillerince temyiz edilmesi üzerine; temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, dosya içerisindeki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü:
Y A R G I T A Y K A R […]

Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantıları için verilen huzur hakkı ödeneğinin hatalı hesaplaması (Sayıştay)

 2. Daire 35635 no.lu ve 19.11.2020 tarihli Karar

Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantıları için verilen huzur hakkı ödeneği hesaplamalarında belediyelerin nüfuslarına göre yapılan gruplandırmada öngörülen gösterge rakamından daha yüksek gösterge rakamının esas alındığı görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanununun “Huzur ve izin hakkı” başlıklı 32 nci maddesinde, aynı Kanunun “Belediye başkanının özlük hakları” başlıklı 39 […]

onecikan-yargitay

İçişleri Bakanlığı mahalli idareler kontrolörlüğü raporunda, görev süresi biten Belediye başkanı hakkında idareyi zarara uğratma iddialarının bulunması (Yargıtay)

4. Hukuk Dairesi         2019/1202 E.  ,  2020/3942 K.

“İçtihat Metni”
MAHKEMESİ: … Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesi Davacı … vekili Avukat … tarafından, davalı … aleyhine 31/12/2015 gününde verilen dilekçe ile itirazın iptali istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın reddine dair verilen 02/10/2018 günlü karara karşı davacı tarafın istinaf başvurusu üzerine yapılan incelemede; istinaf başvurusunun […]

Devlet memuru olmayan meclis üyesi başkan yardımcısına eş ve çocuk için aile yardımı yapılıp yapılmayacağı (Sayıştay)

 6. Daire 766 no.lu ve 12.11.2020 tarihli Karar

Asıl ilamın …’ncı maddesi ile hüküm dışı bırakılan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi.
Anılan İlamın …6’ncı maddesi ile müstehak olmadığı halde meclis üyesi başkan yardımcısına yemek, aile ve çocuk yardımı ödendiği iddiasına ilişkin olarak; sorumlu tutuldukları halde kendilerine sorgu […]

Devlet memuru olmayan meclis üyesi belediye başkan yardımcısına yemek yardımı yapılıp yapılamayacağı (Sayıştay)

 6. Daire 766 no.lu ve 12.11.2020 tarihli Karar

Asıl ilamın …’ncı maddesi ile hüküm dışı bırakılan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi.
Anılan İlamın …6’ncı maddesi ile müstehak olmadığı halde meclis üyesi başkan yardımcısına yemek, aile ve çocuk yardımı ödendiği iddiasına ilişkin olarak; sorumlu tutuldukları halde kendilerine sorgu […]

onecikan-yargitay

Belediye meclisince, sehven onaylanan imar planlarının iptaline karar verilmesi (Yargıtay)

4. Hukuk Dairesi         2020/1947 E.  ,  2020/3767 K.

“İçtihat Metni”
MAHKEMESİ:Asliye Hukuk Mahkemesi Davacı … vekili Avukat … tarafından, davalılar … ve … aleyhine 10/03/2009 gününde verilen dilekçe ile muvazaa nedeniyle tasarrufun iptali istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın reddine dair verilen 18/11/2014 günlü kararın Yargıtayca incelenmesi davacı vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne […]

Belediye başkanlarının üst yönetici olma dışında “harcama yetkilisi” sıfatıyla kamu zararından sorumlu tutulup tutulamayacağı (Sayıştay)

 7. Daire 410 no.lu ve 09.11.2020 tarihli Karar

İhale ve alım yöntemleri kullanılmadan avukatlık hizmet alımı yapılması:
İhale ve alım yöntemleri kullanılmadan danışmanlık alımı yapılması ve herhangi bir hizmet alımının söz konusu olmaması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede;
Denetçi tarafından düzenlenen sorguda; ihalesiz bir şekilde danışmanlık hizmet alımı yapıldığı, kamu hizmetlerinin memurlar ve […]

Üst yöneticilerin hesap yargısı bağlamında sorumluluğu (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar

Unvan değişikliği işleminin mevzuata aykırı yapılması:
Belediyede tekniker kadro unvanı ile görev yapmakta olan …’un, 10.07.2007 tarihli unvan değişikliği işleminin mevzuata aykırı yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;
2 Şubat 2000 tarihinde yürürlüğe giren İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve […]

Kamu zararı sorumluluğunun belirlenmesinde onaya / olura sunan görevli ile kararı onaylayan yöneticilerin durumu (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar

Unvan değişikliği işleminin mevzuata aykırı yapılması:
Belediyede tekniker kadro unvanı ile görev yapmakta olan …’un, 10.07.2007 tarihli unvan değişikliği işleminin mevzuata aykırı yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;
2 Şubat 2000 tarihinde yürürlüğe giren İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin […]