ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin Otopark hesabında toplanan paraların amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. İmar Kanunu’na dayanan 15/9/2018 tarihli Otopark Yönetmeliği’ne göre, otopark hesabından yapılan harcamalar, tasdikli plan ve beş yıllık imar programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında otopark tesisi için gerekli arsa alımları ile bölge veya genel otoparkların inşasında […]
ÖZET: Belediye’de çalışan işçilerin yıllık ücretli izin hakları mevzuata uygun olarak kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri görülmüştür. Anayasa’nın 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53, 56, 59 ve 60’ıncı maddelerinde işçilerin yıllık ücretli izin hakları düzenlenmiş ve Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nde bu haklar detaylandırılmıştır. İşverenlere idari para cezası uygulanacak olan […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun sonuçlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu kapsamında toplanan paraların fonun amacından uzak olarak kullanıldığı belirlenmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, İdarenin diğer cari hesaplarına 2022 yılı içerisinde toplam 10.155.700,49 TL aktarıldığı ve muhtelif harcamalarda kullanıldığı tespit edilmiştir.
Bu uygulama mevzuat hükümlerine aykırı olup fonun kullanım amacına hizmet etmemektedir. İdarenin gecekondu fonu […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2022 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerinin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aştığı görülmüştür. Anılan Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin (ı) […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait denetim raporunda, Belediye bünyesinde hurdaya ayrılan taşınırların yönetimi ile ilgili önemli bulgular yer almıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci maddesine göre harcama yetkilisinin belirleyeceği en az üç kişiden oluşan komisyon tarafından değerlendirilip hurdaya ayrılma işleminin tamamlanması gerektiği belirtilmiştir.
İncelemeler neticesinde, hurda alanına getirilen taşınırlara ilişkin giriş […]
ÖZET: Bülgu konusu; kamu idaresinin taahhüt hesaplarını kullanmamasıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 920 Gider Taahhütleri Hesabı ile ilgili hükümlere göre, yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen gider taahhütlerinin, mevzuatı gereğince bu tutarlara ilave edilen taahhütler ile bunlardan yerine getirilenlerin izlenmesi için kullanılan […]
ÖZET: Belediye tarafından yapım işleri için yapılan harcamaların bir bölümünün, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına alınmadan doğrudan ilgili duran varlık hesabına aktarılması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258. Maddesi gereğince, yapımı süren maddi duran varlıklara ilişkin harcamalar geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihten […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilenler ile kamu idarelerince Belediyeye tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, Belediyenin 2022 yılı Bilançosunda doğru ve güvenilir bilgi sunmamasına neden olmaktadır. Mevzuat hükümlerine göre, taşınmaz tahsis eden ya da taşınmaz tahsisi sağlanan her iki taraftaki idarelerin muhasebe kayıtları […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde incelenmede maddi duran varlıklara yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmeyip doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Buna göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve 47 Sıra No’lu Amortisman ve Tükenme Payları Tebliği hükümlerinin ihlal edildiği belirlenmiştir. Yapılan incelemede, bu nitelikte olan 3.010.633,71 TL tutarındaki […]
ÖZET: İdarede kadrolu işçi statüsünde çalıştırılan personel ile Belediye şirketinden doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırılan sürekli işçilere ödenecek kıdem tazminatları konusunda sorunlar bulunmaktadır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14’üncü maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112’inci maddesinde kıdem tazminatı için düzenleme yapmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330-331’inci maddelerinde de kıdem tazminatları için karşılık ayrılması […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı için bir sorun olduğu tespit edilmiştir. Katkı payı olarak tahsil edilen tutarların, tahsil edildiği ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına gönderilmemesi sonucunda 16.381.446,85 TL tutarında katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına gönderilmediği görülmüştür. Bu […]
ÖZET: 2022 yılı ulusal bayram günlerinde faaliyette olan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı işyerlerine ruhsat verilmesi ve bu nedenle tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olunması gerekmektedir. Yapılan incelemede, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesinde belirtilen esaslar çerçevesinde tatil […]
ÖZET: Otopark gelirlerinin vadesiz hesabta takip edilmemesi ve amacından dışarı kullanılması konulu denetim realizado 210.364,27 TL’lik meblağın nemalandırılmadığı ve amacı dışında harcandığı tespit edilmiştir. Otopark Yönetmeliği’ne göre otopark bedellerinin kamu bankalarından açılan özel bir hesabına yatırılarak faiz getirisi elde edilmesi gerekirken, vadesiz hesabta takip edildiği görülmüştür. İdarenin cari harcamalarında kullanımı da yasaya aykırıdır.
Ayrıca yapılan denetimde; […]
ÖZET: Belediyede işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunan 5.007 adet iş yerinin tespit edildiği görülmüş olup bunlardan yalnızca 26 adet iş yerinin mühürlendiği belirlenmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri Açılması” başlıklı 6’ncı maddesinde yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan iş yeri açılamayacağı ve çalıştırılamayacağı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Samsun Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösteren iş yerlerinin tespit edilmesi sonucu kamu idaresinin 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’ndaki eksiklikleri giderme amacıyla gerekli denetimlerin yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri Açılması” başlıklı 6’ncı maddesinde yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri […]
