Sayıştay Bulguları

ÖZET: Belediyesinde, sadece Başkanlık makamı tarafından kullanılması gereken temsil ağırlama bütçesinin diğer harcama birimlerinin bütçesine ödenek konulmak suretiyle kullanıldığı tespit edilmiştir. Mevzuata göre Belediye Başkanı’nın üst yönetici sıfatı ile Belediyeyi temsile yetkili olduğu ve bu giderlerin kendi takdir yetkisinde bulunduğu görülmektedir. Yapılan incelemelerde, Başkanlık makamı dışında temsil, ağırlama ödeneğini kullanan harcama birimlerinin olduğu görülmüş ve […]

ÖZET: İdarenin bazı yapım işleri kapsamında yaptırılan tüm riskler sigortalarında muafiyet oranlarının Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ndeki limitin üstünde olduğu tespit edilmiştir. Tüm riskler için uygulanacak azami muafiyet oranı yüzde 2 olarak belirlenmiştir. İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine yönelik yüklenicilerin yaptırdığı tüm riskler sigorta poliçelerinde bazı kalemlere ilişkin muafiyet tutar veya oranlarının mevzuata belirtilen limitlerin […]

ÖZET: İdare tarafından doğrudan temin kapsamında hizmet satın alınarak işe başlayan avukatın şartnamede belirlenen nitelikleri sağlamadığı tespit edilmiştir. Şartnamenin “Genel şartlar” başlıklı 3’üncü maddesinde, sözleşmeyi imzalayarak idari sorumluluk altına girecek olan Avukatın, fiilen en az 5 yıl avukatlık yapmış olması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemeler neticesinde, ilgili avukatın fiilen 5 yıllık avukatlık yapmış olma şartını haiz […]

ÖZET: İdarenin tasarrufundaki araçların takibine ilişkin otomasyon sisteminin kurulduğu ve kiralanan araçlar için cezai şartın öngörülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde kamu kaynaklarının etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden sorumlu olunduğu ve araç takip sisteminin kuruluşuyla bu amaç gerçekleşeceği belirtildi. Aynı […]

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi raporunda Canik Belediyesi’nin hayvan bakımevleri kurulmaması ve bu amaçla ödenek ayrılmanın sağlanmaması tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun geçici 4’üncü maddesi gereği, büyükşehir belediyeleri 31/12/2022 tarihine kadar hayvan bakımevlerini kurma yükümlülüğü vardır. Canik Belediyesi’nin hayvan bakımevilerini kurmaması ve bu amaçla ödenek ayrılmasının sağlanmaması, hayvanların […]

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’ndaki parasal limitlerin ihlali ve EKAP kaydı hususunda idarece yaşanan aykırılıklar giderilmemişdir. İdarenin, mal alımı için % 10 sınırının aşılmasına rağmen Kuruldan uygun görüş alınmaması, Kanun’a aykırılık teşkil etmektedir. Ayrıca, doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımların EKAP’a kaydedilmemesi de bir başka mevzuata aykırılıktır. İdarece bu aykırılıklara yönelik gerekli düzeltme ve çalışma […]

ÖZET: Canik Belediyesi tarafından “Canik İlçesi 2022 Yılında Planlanan Yol Kaplama Programı” hazırlanmıştır. Ancak yapım işlerinde proje ve mahal listeleri hazırlanmadan yalnızca toplam metrajlar üzerinden ihaleye çıkıldığı görülmektedir. Bu durum 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinde belirtilen temel kurallara aykırılık oluşturmakta olup, zafiyet olarak değerlendirilmektedir. İdarenin bazı yapım işlerinde uygulama projesi hazırlanmadan ihaleye çıkılamayacağı temel kural […]

ÖZET: İdarenin bazı yapım işlerinde, gerçekçi olmayan ihtiyacın tespiti yapılmadan iş artışı verildiği görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24’üncü maddesi gereği, öngörülen durumlar nedeniyle artışa konu işin sözleşmeye esas proje içinde kalması ve İdareyi külfet sokmaksızın asıl işten ayrılmasının ekonomik veya teknik olarak mümkün olmaması durumunda, birim fiyatlı işlerde sözleşme bedelinin %20’sine kadar […]